Ухвала суду № 78819344, 12.12.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

УХВАЛА

12 грудня 2018 року м. Київ № 826/4979/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., суддів Чудак О.М., Шейко Т.І., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (04201, АДРЕСА_1, Ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Кабінету Міністрів України (01601, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2), в якому просив:

визнати незаконними пункти № 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб";

визнати незаконними зміни до пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45, внесені Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103;

визнати незаконним додаток № 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45, зміни до якого внесені постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103.

Ухвалою від 03.04.2018 Окружним адміністративним судом міста Києва відкрито провадження у даній справі № 826/4979/18 та призначено справу для розгляду у підготовче засідання на 22.05.2018 року.

Ухвалою від 23.05.2018 суд залучив Міністерство соціальної політики України у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, розгляд справи відкладено на 11.07.2018.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.07.2018 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 22.08.2018.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.10.2018 залучено до участі у справі третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Пенсійний фонду України.

У відкритому судовому засіданні 12.12.2018 судом поставлено на розгляд питання про зупинення провадження у справі № 826/4979/18. Присутні у судовому засіданні представники сторін проти зупинення провадження не заперечували.

У судовому засіданні 12.12.2018 судом оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

З Єдиного державного реєстру судових рішень судом встановлено, що у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва (суддя Бояринцева М.А.) за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України про визнання незаконними пунктів 1, 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим особам"; визнання незаконним зміни до пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45, внесенні постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103; визнання незаконним Додатку №2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45, зміни до якого внесені Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103.

Ухвалою Верховного Суду від 22.08.2018 № 826/3783/18 відмовлено у відкритті провадження за поданням Окружного адміністративного суду міста Києва про розгляд адміністративної справи №826/3783/18 як зразкової. Разом з тим, Верховним Судом у вказаній ухвалі також зроблено висновок, що остаточне судове рішення у справі №826/3783/18 (у випадку постановлення судом рішення по суті позовних вимог) не лише вирішить спір між позивачем і відповідачем у даній конкретній справі, а й вичерпає спірність постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи висновки викладені в ухвалі Верховного Суду від 22.08.2018 № 826/3783/18, зважаючи на те, що рішення у справі № 826/3783/18 матиме преюдиційне значення для розгляду даної справи, отже наявна об'єктивна неможливість розгляду справи № 826/4979/18 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 826/3783/18, а відтак, провадження у справі № 826/4979/18 підлягає зупиненню.

Керуючись ст.ст. 236, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Зупинити провадження в адміністративній справі №826/4979/18 до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 826/3783/18.

2. Зобов'язати сторони невідкладно повідомити суд про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 1 ст. 256 та ч. 4 ст. 236 КАС України, набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та може бути оскаржена.

Повний текст ухвали виготовлено 24.12.2018.

Головуючий суддя К.С. Пащенко

Судді О.М. Чудак

Т.І. Шейко