Ухвала суду № 78819256, 17.12.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

17 грудня 2018 року 14:10 № 640/19603/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Кузьменко А.І., за участю секретаря судового засідання Прокопенко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «АМЕТИСТМОЛ - СЕРВІС» про залучення до участі у справі у якості співвідповідача Головне управління Державної фіскальної служби у Київській області в адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АМЕТИСТМОЛ - СЕРВІС»

до Державної фіскальної служби України

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії

за участю представників учасників справи:

від позивача - Тишкевич С.В.,

від відповідача - не з'явився,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Аметистмол - Сервіс» (далі по тексту - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної фіскальної служби України, в якому просить:

- скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №835892/40143853 від 10 липня 2018 року та №840977/40143853 від 13 липня 2018 року;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкові накладні №1 від 03 травня 2018 року та №1 від 04 червня 2018 року протягом одного тижня з дня набрання законної сили даним судовим рішенням, датою її направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 листопада 2018 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

05 грудня 2018 року представником позивача через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва подано заяву про залучення до участі у справі у якості співвідповідача Головне управління Державної фіскальної служби у Київській області.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 грудня 2018 року призначено судове засідання з метою вирішення вказаної заяви представника позивача та з'ясування думки відповідача з цього приводу.

В судовому засіданні 17 грудня 2018 року представник позивача просив залучити до участі у справі у якості співвідповідача Головне управління Державної фіскальної служби у Київській області. Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча і був належним чином повідомлений про дату, час та місце його проведення.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується заява про залучення до участі у справі у якості співвідповідача Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для його розгляду і вирішення по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.

У відповідності до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

У відповідності до пункту 19 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №117 (далі по тексту - Порядок №117) комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС).

Пунктом 23 Порядку №117 передбачено, що комісією регіонального рівня протягом п'яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 15 цього Порядку щодо платників податку, у яких обсяг постачання, зазначений в податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих в поточному місяці у Реєстрі, з урахуванням поданої податкової накладної / розрахунку коригування на реєстрацію в Реєстрі, менше 30 млн. гривень, приймається рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування, яке реєструється в окремому Реєстрі податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, та надсилається платнику податку у порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

Так, позивачем оскаржуються рішення комісії контролюючого органу, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №835892/40143853 від 10 липня 2018 року та №840977/40143853 від 13 липня 2018 року.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржувані рішення прийняті комісією Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

За таких підстав, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви представника позивача та про необхідні залучення до участі у справі у якості співвідповідача Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 48, 223, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «АМЕТИСТМОЛ - СЕРВІС» (08130, Київська область, село Петропавлівська Борщагівка, вулиця Садова, будинок 1Г, код ЄДРПОУ 401438853) про залучення до участі у справі у якості співвідповідача Головного управління Державної фіскальної служби України у Київській області - задовольнити.

2. Залучити Головне управління Державної фіскальної служби у Київській області (03680, місто Київ, вулиця Народного Ополчення, будинок 5а, код ЄДРПОУ 39393260) до участі у справі у якості співвідповідача.

3. Повідомити Головне управління Державної фіскальної служби у Київській області про залучення його до участі у справі у якості співвідповідача та направити на його адресу копію вказаної ухвали суду разом з копією позовної заяви та доданими до неї документами.

4. Продовжити розгляд адміністративної справи №826/19603/18 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

5. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.І. Кузьменко

Повний текст ухвали суду виготовлений 21 грудня 2018 року.