Ухвала суду № 78817185, 21.12.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про поновлення строку звернення до суду

21 грудня 2018 р. Справа №200/12544/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Михайлик А.С. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду з позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернулося до суду із позовом до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 11.09.2018 у розмірі 5100,00 грн. по виконавчому провадженню № 56748086, прийняту при примусовому виконанні виконавчого листа № 805/626/18-а, виданого Донецьким окружним адміністративним судом від 04.07.2018.

Позивачем подано до суду клопотання про поновлення строку звернення до суду із даним позовом вмотивоване тим, що позивачем пропущено строк звернення до суду з поважних причин, оскільки вперше позов про оскарження спірної постанови, отриманої ним 20.09.2018, був поданий 02.10.2018, тобто із дотриманням 10-денного строку, визначеного ст. 287 КАС України. Ухвалою від 31.10.2018 вказаний позов повернуто позивачем, дану ухвалу отримано позивачем 09.11.2018.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

За приписами ч.ч. 1, 2 ст. 287 цього Кодексу учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб, у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем отримано спірну постанову 20.09.2018 (а.с. 13). Із позовом про оскарження постанови позивач звернувся до суду вперше 02.10.2018, справі за цим позовом присвоєно номер № 200/9762/18-а.

Ухвалою від 31.10.2018 даний позов повернуто, вказану ухвалу отримано позивачем 09.11.2018 (а.с. 34).

Із позовом в межах справи № 200/12544/18-а позивач звернувся 15.11.2018.

При вирішенні питання щодо поважності пропуску такого строку суд зазначає, що встановлення у процесуальному законодавстві такого строку має на меті, перш за все, дисциплінувати учасників справи, полегшити надання учасниками адміністративного процесу доказів, що підвищує їх достовірність і, тим самим, сприяє встановленню судом істини, а також забезпечує правову визначеність учасників спірних відносин. Наслідки пропуску строку позовної давності підлягають застосуванню, зокрема, у разі наявності сумніву щодо можливості встановлення об'єктивної істини в розглядуваній справі внаслідок значного спливу часу.

Слід зауважити, що підстави вважати докази по цій справі недостовірними в суду відсутні, як і обставини, які можуть перешкоджати встановленню судом об’єктивної істини.

Судом встановлено, що позивач намагався вирішити даний спір в судовому порядку, а отже пропуск звернення до суду відбувся не з причин недбалості позивача.

До цього ж, право особи на судовий захист гарантується Конституцією України (ст. 55), а тому має більш пріоритетне значення під час здійснення правосуддя, зокрема, вирішення судом питання надання можливості його реалізації особою, якій воно надано.

Аналізуючи викладене суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку звернення до суду із даним позовом.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Таким чином пропуск строку звернення до суду відбувся з поважних причин.

Керуючись ст.ст. 121, 122, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Поновити строк звернення до суду із позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Михайлик А.С.