Ухвала суду № 78810724, 22.12.2018, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа №766/12374/17

н/п 2-а/766/1311/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2018 року м. Херсон

Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Ус О.В., розглянув матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпроінвестрейд» до Управління з питань архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Кредо-Інвест-Строй» про визнання протиправним та скасування наказу,-

В С Т А Н О В И В:

20 грудня 2018 року головуючому у справі за протоколом автоматизованого розподілу справи між суддями від 19.12.2018 р. передано вищевказану адміністративну справу, що надійшла з Верховного Суду.

У липні 2017 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Дніпроінвестрейд» (далі по тексту - позивач) звернулося до суду з позовом до Управління з питань архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради (далі по тексту - відповідач), в якому просило визнати протиправним та скасувати наказ начальника Управління з питання архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради від 13 червня 2016 року № 16 «Про скасування реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації» щодо скасування декларації про готовність об'єкта до експлуатації від 26 серпня 2015 року серія ХС №142152371757 та зобов'язати відповідача відновити реєстрацію декларації про готовність об'єкта до експлуатації від 26 серпня 2015 року серія ХС №142152371757 відносно житлового будинку, який знаходиться за адресою: м. Херсон, Бериславське шосе, 2Б.

Адміністративний позов обґрунтовано тим, що позивач є власником приміщення в будинку за адресою: м. Херсон, Бериславське шосе, 2Б. В даному будинку третьою особою проводились будівельні роботи по реконструкції нежитлових приміщень в житлові, після закінчення яких подано декларацію про готовність об'єкта до експлуатації. В подальшому наказом відповідача зазначену декларацію було скасовано через відсутність містобудівельної документації та через відсутність прав на земельну ділянку. Позивач вважає, що вказаний наказ є протиправним через те, що проводились внутрішні роботи по реконструкції приміщень без зміни зовнішніх геометричних розмірів будинку, що було проігноровано відповідачем.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду частково задоволена касаційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпроінвесттрейд», постанова Херсонського міського суду Херсонської області від 04 вересня 2017 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2017 року у справі №766/12374/17 скасовані, справа направлена на новий розгляд до суду першої інстанції.

З 15.12.2017р. набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу Адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIII від 03.10.2017р., яким КАС України викладено в новій редакції.

Згідно п.10 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Враховуючи висновки, викладені у постанові Верховного Суду від 21.11.2018 р. при розгляді справи новим складом судом необхідно додатково встановити:

- обставини, що стосуються встановлення рішення, яке оскаржується, та порушення прав позивача спірним рішенням;

- чи наявне наявності у позивача права на судовий захист на підставі належних та допустимих доказів.

Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини першої статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Оскільки розгляд справи відбувається з початку, обсяг позовних вимог, суд вважає за необхідне розглядати справу в поряду загального позовного провадження з призначенням підготовчого судового засідання з врахуванням приписів ч.5 ст. 185 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 12, 30, 173, 179, 185, 241-243, 248, 294-295 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпроінвестрейд» до Управління з питань архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Кредо-Інвест-Строй» про визнання протиправним та скасування наказу до свого провадження.

Підготовче засідання призначити на 29.01.2019 року о 13:30 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Херсонського міського суду Херсонської області за адресою: м.Херсон, вул.Маяковського, 6/29, зала судових засідань № 607.

Справа буде розглядатись за правилами загального позовного провадження суддею одноособово.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, з урахуванням обставин, які необхідно встановити, на що вказав Верховний Суд у постанові від 30.10.2018р.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позов.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз'яснити відповідачеві, що у разі неподання відзиву у встановлений строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2125/.

Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати учасникам справи.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд, відповідно до частини 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.