Ухвала суду № 78791947, 18.12.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 813/534/18

У Х В А Л А

про залишення заяви без розгляду

18 грудня 2018 року м. Львів

16 год. 40 год.

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П., за участю секретаря судового засідання Кушика Й.-Д.М., представника заявника ОСОБА_1, позивачки ОСОБА_2, представниці відповідача Кривецької О.М., розглянув у відкритому судовому засіданні питання про залишення без розгляду заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 звернулась до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплачувати їй з 01.01.2016 року пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900-VII від 23.12.2015 року, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ, на підставі довідки Ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Львівській області № 91-02609 від 17.05.2017 року, виходячи із зазначеного у ній розміру грошового забезпечення, а також виплатити її недоотриману різницю, що виникла після перерахунку пенсії з 01.01.2016 року.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 02.04.2018 адміністративний позов задоволено: зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (м. Львів, вул. Митрополита Андрея 10, ЄДРПОУ 13814885) провести ОСОБА_2 (79066, АДРЕСА_1 ідентифікаційний код НОМЕР_1) перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей № 900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», на підставі довідки № 91-02609 від 17.05.2017 року, виходячи із зазначеного в ній розміру грошового забезпечення, з 01 січня 2016 року; стягнуто на користь ОСОБА_2 (79066, АДРЕСА_1 ідентифікаційний код НОМЕР_1) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (адреса: вул. Митрополита Андрея, 10, м. Львів, 79016, код ЄДРПОУ 13814885) судові витрати у вигляді судового збору в сумі 704 (сімсот чотири) грн. 80 коп.

Ухвалою суду від 02.05.2018 у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про відстрочення та розстрочення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02.04.2018 у справі № 813/534/18 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов'язання вчинити дії відмовлено.

25.10.2018 за вх. № 33938 від державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області надійшла заява про зміну способу і порядку виконання судового рішення, на підставі котрого видано виконавчий лист № 813/534/18 про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей № 900 від 23.12.2015, ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", на підставі довідки № 91-02609 від 17.05.2017, виходячи із зазначеного в ній розміру грошового забезпечення, з 01.01.2016, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_2 37858,56 грн. нарахованої доплати пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017.

Суд призначив розгляд заяви про зміну способу і порядку виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду в судовому засіданні 19.11.2018.

Проте, в судовому засіданні було встановлено, що заяву про зміну способу і порядку виконання рішення всупереч вимогам п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», не оплачено судовим збором, що є недоліком цієї заяви.

Ухвалою суду від 19.11.2018 встановлено державному виконавцю Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Леськіву Б.Я. строк до наступного судового засідання - 04.12.2018 для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали.

В судовому засіданні 04.12.2018 продовжено процесуальний строк залишення позовної заяви без руху до 18.12.2018

В судовому засіданні 18.12.2018 представник заявника доказів сплати судового збору не надав.

З огляду на таке, судом постановлене на обговорення питання про залишення цієї заяви без розгляду.

Позивач та представник відповідача проти залишення заяви без розгляду не заперечив.

Розглянувши питання про залишення заяви без розгляду, суд зазначає таке.

Суд встановив, що станом на 18.12.2018 позивач вимоги ухвали суду від 19.11.2018 не виконав, недоліки заяви у встановлений строк не усунув.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі відкрите за позовною заявою, яка не відповідає вимогам ст. 160, 161, 172 КАС України і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що заява державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Леськіва Б.Я. про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 02.04.2018 у справі № 813/534/18 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов'язання вчинити дії, підлягає залишенню без розгляду, у зв'язку з несплатою судового збору у строки, встановлені судом.

Керуючись ч. 6 ст. 7, п. 7 ч. 1 ст. 240, ст.ст. 243, 248, 256, 284, 295, пп. 15.5 п. 15 розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України, суд, -

у х в а л и в:

1. Заяву державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Леськіва Б.Я. про зміну способу і порядку виконання судового рішення у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов'язання вчинити дії - залишити без розгляду.

2. Роз'яснити заявнику його право на повторне звернення до адміністративного суду в загальному порядку після усунення підстав, з яких позовна заява залишена без розгляду.

3. Копію ухвали надіслати державному виконавцю та сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 21.12.2018 року.

Суддя Качур Р.П.