Ухвала суду № 78791064, 22.12.2018, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області до управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Луганській області про скасування постанови про накладення штрафу від 05.12.2018,-

ВСТАНОВИВ:

21 грудня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі- позивач, ГУПФУ в Луганській області) до управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Луганській області (далі-відповідач, УДВС ГТУЮ у Луганській області). у якому позивач просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 05.12.2018 про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн у виконавчому провадженні № 57649602.

Згідно із пунктами 3 та 6 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга стаття 171 КАС України).

Перевіривши матеріали вказаного адміністративного позову, судом встановлено, що він не відповідає встановленим вимогам та містить такі недоліки.

У відповідності до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до пункту першого частини другої статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Згідно із частиною шостою статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов’язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Як вбачається з позовної заяви, позивач просить скасувати постанову про накладення штрафу від 05.12.2018 у виконавчому провадженні № 57649602. До суду із даним позовом позивач звернувся 17.12.2018 (відповідно до відбитку штампу поштового відділення на конверті). У позовній заяві позивачем не зазначено, коли саме йому стало відомо про порушення його прав. Із копії супровідного листа про надіслання оскаржуваної постанови позивачу неможливо встановити дату отримання позивачем зазначеної постанови, а відтак неможливо встановити додержання позивачем строку звернення до суду.

Отже, позивачу необхідно надати суду уточнену позовної заяви із зазначенням дати, коли позивач отримав оскаржувану постанову, завірену належним чином копію супровідного листа УДВС ГТУЮ в Луганській області від 05.12.2018 № 7135, з якого можливо встановити дату отримання позивачем оскаржуваною постанови (у разі пропуску строку звернення до суду – надати відповідне клопотання про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску).

З огляду на вищевикладене судом встановлено, що позовна заява подана без додержання вимог статт161 КАС України та до неї мають бути застосовані наслідки, визначені частиною першою статті 169 КАС України.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, вважаю за необхідне залишити без руху позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області з наведених вище підстав, встановивши строк для усунення недоліків шляхом надання суду уточненої позовної заяви із зазначенням дати, коли позивач отримав оскаржувану постанову, завірену належним чином копію супровідного листа УДВС ГТУЮ в Луганській області від 05.12.2018 № 7135, з якого можливо встановити дату отримання позивачем оскаржуваною постанови (а у разі пропуску строку звернення до суду – надати відповідне клопотання про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску).

Керуючись статтями 122, 123, 161, 169, 171, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області до управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Луганській області про скасування постанови про накладення штрафу від 05.12.2018 залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків заяви протягом семи календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду:

- уточненої позовної заяви із зазначенням дати, коли позивач отримав оскаржувану постанову;

- завірену належним чином копію супровідного листа УДВС ГТУЮ в Луганській області від 05.12.2018 № 7135, з якого можливо встановити дату отримання позивачем оскаржуваною постанови (а у разі пропуску строку звернення до суду – надати відповідне клопотання про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску).

У разі ненадання вищевказаних документів, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.