Ухвала суду № 78788121, 17.12.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

17 грудня 2018 р. Справа №200/11990/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазарєва В.В., розглянувши в спрощеному позовному провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

05 листопада 2018 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява позовом ОСОБА_1 до Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 12 листопада 2018 року, відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи, відповідно до частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України. Вказаною ухвалою зобов'язано відповідача надати всі матеріали, на підставі яких прийнято рішення про відмову в призначенні пенсії від 30 липня 2018 року, в тому числі заяву позивача про призначення пенсії від 30.05.2018 року з додатками; детальний розрахунок стажу ОСОБА_1.

26 листопада 2018 року від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

27 листопада 2018 року судом прийнято ухвало про витребування доказів, якою зобов'язано Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області надати суду у строк до 05 грудня 2018 року, в тому числі за допомогою електронної пошти, наступні докази:

1) заяву позивача про призначення пенсії від 30.05.2018 року з додатками до неї;

2) додаткові пояснення щодо не зарахованих періодів роботи, через виправлення у трудовій книжці дати народження позивача, а саме чому не зараховано період до 31.12.1997 року включно;

3) всі інші матеріали, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Станом на 17 грудня 2018 року, докази витребувані судом відповідачем не надано.

Суд, ознайомившись з матеріалами адміністративної справи та відзивом відповідача, вважає за доцільне перейти до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, з наступних підстав.

Згідно частини 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частини 6 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Приймаючи до уваги відзив відповідача та враховуючи положення частини 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Крім того, статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд вважає, що для повного, всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи, для з'ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, необхідно витребувати з ОСОБА_1 докази надання до Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області копій наказів проектного інституту «Донецькпроект», наказу №260 від 14.08.1975 року про зарахування до технікуму, наказу №97 від 29.06.1979 року про відрахування з технікуму, довідки №16/184-1 від 04.06.2014 року, довідки про роботу на шахті ім. 60 Річчя Радянської України від 04.06.2014 року №16/184-2.

Крім того суд вважає, що для повного, всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи, для з'ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, необхідно витребувати з Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії від 30.05.2018 року з доданими до неї документами, інші докази, які свідчать про добросовісне використання УПФ своїх повноважень під час вирішення питання про призначення пенсії.

Згідно частини 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З метою належної підготовки справи для розгляду по суті, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку проведення підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись, ст.ст. 12, 173, 260 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії розглядати за правилами загального позовного провадження.

Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Призначити підготовче засідання на 22 січня 2019 року о 10:00 год. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.

Зобов'язати ОСОБА_1 у строк до 18 січня 2019 року надати суду:

- докази надання до Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області копій наказів проектного інституту «Донецькпроект», наказу №260 від 14.08.1975 року про зарахування до технікуму, наказу №97 від 29.06.1979 року про відрахування з технікуму, довідки №16/184-1 від 04.06.2014 року, довідки про роботу на шахті ім. 60 Річчя Радянської України від 04.06.2014 року №16/184-2, диплому технікуму АТ №584683 від 03.06.1979 року.

Зобов'язати Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області у строк до 18 січня 2019 року надати суду:

- заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії від 30.05.2018 року з доданими до неї документами та інші докази, які свідчать про добросовісне використання УПФ своїх повноважень під час вирішення питання про призначення пенсії.

Також суд роз'яснює, що відповідно до ч. 7 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Лазарєв В.В.