Ухвала суду № 78777084, 18.12.2018, Балаклійський районний суд Харківської області

У Х В А Л А

Іменем України

№ 610/1991/18 № 1-кс/610/1464/2018

м. Балаклія 18.12.2018 року

Слідчий суддя Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участі: секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого про надання дозволу на огляд,

в с т а н о в и в:

В клопотанні слідчий просить надати дозвіл на «проведення огляду земельної ділянки, будівель, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , які належать на праві власності територіальній громаді селища Савинці, села Довгалівка, селища Раківка Балаклійського району Харківської області в особі Свинської селищної ради Балаклійського району Харківської області та перебувають у користуванні ТОВ «ТІМ ОЙЛ», з метою відшукання і вилучення статутів ТОВ «ТІМ ОЙЛ», код 41579927, юридична адреса: м. Харків, вул. Академіка Павлова, 120, офіс 36, договорів оренди на земельні ділянки або інші правовстановлюючі документи на землю, за адресою: Харківська область, Балаклійський район, с. Гусарівка, смт. Савинці, вул. Комунальна, 14,газового обладнання(ємностідля зберіганнягазу,газороздавальної колонки,насосного агрегатудля газута іншогообладнання длязберігання газута забезпеченняфункціонування автомобільногогазозаправного пункту)та зразкиречовини,яка вних знаходиться, а також документи, на підставі яких зазначене обладнання встановлено на території, розташованій за адресою: Харківська область, Балаклійський район, смт. Савинці, вул. Комунальна, 14, документи щодо введення об'єкту в експлуатацію, за адресою: Харківська область, Балаклійський район, смт. Савинці, вул. Комунальна, 14, дозволи на проведення робіт з підвищеною небезпекою, за адресою: Харківська область, Балаклійський район, смт. Савинці, вул. Комунальна, 14, ліцензії про можливість здійснення такого виду діяльності або інші документи з вказаного питання, які вказують на здійснення незаконних операцій, що мають значення для встановлення істини під час проведення досудового розслідування».

В обґрунтування клопотання зазначено про те, що під час проведення досудового розслідування отримано дані, які дають достатні підстави вважати, що за вказаною адресою можуть зберігатися документи, обладнання та матеріали, які вказують на здійснення ТОВ «ТІМ ОЙЛ» незаконної діяльності, які мають значення для досудового розслідування у якості речових доказів.

Слідчий в суді підтримав клопотання.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Частиною 5 ст. 237 КПК України передбачено, що при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу.

Як убачається з клопотання і доданих на його обґрунтування матеріалів, слідчим відділенням Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42018221380000070. Відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) було внесено 15.05.2018р. з кваліфікацією за ч. 1 ст. 272 КК України порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві або будь-якому підприємстві особою, яка зобов`язана їх дотримувати, якщо це порушення створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків або заподіяло шкоду здоров`ю потерпілого.

Безпосередніми підставами для огляду зазначено:

інформацію Балаклійського районного відділу ГУ ДСУНС у Харківській області від 14.06.2018р. та 04.05.2018р. щодо діяльності ТОВ «ТІМ ОЙЛ», яка здійснюється за адресою: Харківська область, Балаклійський район, смт. Савинці, вул. Комунальна, 14, шляхом експлуатації автомобільного газозаправного пункту на автозаправній станції з порушенням вимог чинного законодавства України в частині порушення вимог пожежної та техногенної безпеки, а також без оформлення дозволу та декларації, за відсутності акту вводу в експлуатацію та декларації готовності на ГНП, інформацію від 07.12.2018р. щодо стану пожежної безпеки на АЗС в смт. Савинці Балаклійського району Харківської області, яка відноситься до об'єкту підвищеної небезпеки 2 класу, в якій просили вжити невідкладних заходів з метою припинення незаконної діяльності, запобіганням пожежам та вибухам на АЗС, травмування та загибелі людей (а.с. 6, 7, 10, 11, 22, 23),

огляд ділянки місцевості за адресою: Харківська область, Балаклійський район, смт. Савинці, вул. Комунальна, 14, де знаходиться АЗС, під час якого було встановлено, що дана територія ні з якої сторони не огороджена парканом, відсутні будь-які попереджуючі та забороняючі знаки (а.с. 8, 9),

рапорт поліцейського від 11.08.2018р., який здійснював виїзд за адресою: м. Харків, вул. Академіка Павлова, 120, офіс 36, про неможливість вручення ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів у зв'язку з відсутністю ТОВ «ТІМ ОЙЛ» за юридичною адресою (а.с. 15),

протокол огляду місця події від 15.08.2018р., яким встановлено, що за адресою: м. Харків, вул. Академіка Павлова, 120, офіс 36, ТОВ «ТІМ ОЙЛ» не здійснює свою діяльність, а за вказаною адресою знаходиться інша фірма ( а.с. 16, 17),

інформацію про моніторинг земельних ділянок, наданих під будівництво та обслуговування АЗС та АГЗС по Балаклійському району, з якої вбачається, що земельна ділянка в АДРЕСА_1 призначена для обслуговування нежитлового об'єкта (АЗС-2) ОСОБА_4 (а.с. 18, 19),

інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, згідно якої право власності на нежитловий об'єкт за адресою:АДРЕСА_1 , зареєстровано на праві приватної власності за ОСОБА_4 , а земельна ділянка за вказаною адресою перебуває у комунальній власності територіальної громади селища Савинці, села Довгалівка, селища Раківка Балаклійського району Харківської області в особі Савинської селищної ради Балаклійського району Харківської області, орендарем якої на підставі договору оренди від 24.12.2015р. є ОСОБА_4 (а.с. 20, 21).

За інформацією Балаклійського районного відділу ГУ ДСУНС у Харківській області автозаправна станція, розташована за вказаною адресою, згідно даних, отриманих від державного реєстратора Балаклійської РДА, належить ОСОБА_4 (юридична адреса: АДРЕСА_2 ), а господарську діяльність на автозаправній станції на підставі договору оренди згідно даних, отриманих від Балаклійської ДПІ, проводить ТОВ «ТІМ ОЙЛ» (юридична адреса: м. Харків, вул. Академіка Павлова, 120, офіс 36). Також, Балаклійський РВ ГУ ДСУНС у Харківській області зазначив, що на сайті ДАБІ України відсутні будь-які матеріали стосовно початку будівництва або введення в експлуатацію стаціонарних газових заправників СГЗ-10, які експлуатуються на АЗС. Савинська селищна рада надала відповідь, що ні власник АЗС Дорубець, ні орендар ТОВ «ТІМ ОЙЛ» з заявами про розробку проектної документації на СГЗ-10 на території АЗС не звертались, дозволів на їх установку не отримували. Також згідно даних органів місцевого самоврядування АЗС не забезпечено зовнішнім протипожежним водопостачанням.

При розгляді клопотання слідчий не зміг визначити правові підстави діяльності АГЗП, як наслідок, необхідність отримання документів дозвільного характеру, ліцензування господарської діяльності; види та найменування передбачених законом дозвільних документів і ліцензій для здійснення цього виду господарської діяльності, документів щодо введення об`єкту в експлуатацію, документів, на підставі яких зазначене обладнання встановлюється; органи ліцензування, дозвільні органи, які видають вищевказані документи.

Тому об'єкти та критерії огляду мають характер припущень.

З початку досудового розслідування, з травня 2018 року, слідчий мав усі можливості на отримання таких документів без проведення обшуків, оглядів тощо. Їх можливо витребувати від власників, органів, що їх видають, реєструють, зберігають, перевіряють тощо.

Наприклад статут ТОВ можливо отримати від його засновників, керівників, державного реєстратора за місцезнаходженням юридичної особи. Договір оренди земельної ділянки від її власника, орендодавця, орендаря, нотаріуса.

Не доведено, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до ч. 2 ст. 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом.

Власники, засновники, керівники ТОВ, працівники АГЗП не встановлювалися, не допитувалися.

Формулювання «інші документи з вказаного питання …» носить загальний характер і може привести до зловживань під час проведення слідчої дії.

Крім того, огляд проводиться з метою виявлення та фіксації будь-яких відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення шляхом обстеження майна, збору відомостей. Одночасно в процесі проведення огляду може проводиться вилучення предметів, але це не є його головним завданням.

Однак в своєму клопотанні про примусовий огляд слідчий просить провести огляд з метою відшукання та вилучення майна, що характерно для такої слідчої дії як обшук, а можливість проведення примусового огляду не передбачено чинним КПК України.

Тому надання дозволу на такий огляд явно порушуватиме справедливий баланс між інтересами власника та володільця, гарантованими законом, і завданням цього кримінального провадження.

Отже, клопотання не містить достатньої сукупності допустимих даних, які б давали достатні підстави вважати наявними обставини, зазначені в ч. 5 ст. 234 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 234-235, 237 КПК України,

п о с т а н о в и в:

Повністю відмовити у задоволенні клопотання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1