Ухвала суду № 78768419, 21.12.2018, Борщівський районний суд Тернопільської області

Справа № 594/1618/18

УХВАЛА

21 грудня 2018 року

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Зушман Г.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1, жителя АДРЕСА_1, до виконавчого комітету Скала-Подільської селищної ради Борщівського району Тернопільської області, що знаходиться в смт.Скала-Подільська, вул.І.Франка,2 Борщівського району Тернопільської області, про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1, в інтересах якого на підставі доручення діє представник позивача ОСОБА_3, 20 грудня 2018 року звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просить поновити строк звернення із позовом до суду про визнання протиправною постанови у справі про адміністративне правопорушення та визнати протиправною та скасувати постанову адміністративної комісії при виконкомі Скала-Подільської селищної ради Борщівського району №5 від 06 березня 2018 року про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.186 КУпАП, вчинене ОСОБА_1 Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно нього за ст.186 КУпАП просить закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення. Вказав, що про ухвалення оскаржуваної постанови дізнався лише 11 грудня 2018 року, коли отримав на свій запит копію такої постанови. Оскаржуване рішення адміністративної комісії про закриття провадження у справі у зв'язку із закінченням строків, передбачених ст.38 КУпАП вважає протиправним з тих підстав, що будь-якого правопорушення не вчиняв, а оскаржувана постанова прийнята без всебічного, повного та об'єктивного з'ясування обставин, вирішення справи відбулося з порушенням процесуальних норм чинного законодавства., в тому числі з порушенням прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Представлені матеріали слід визнати достатніми для відкриття провадження у справі.

Справа підлягає розгляду за правиламиадміністративного судочинства та підсудна Борщівському районному суду Тернопільської області.

Крім того, позивач у позовній заяві просить поновити строк на оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення.

В обґрунтування поважної причини пропуску строку посилається на те, що не був присутнім під час винесення оскаржуваної постанови і про ухвалення постанови дізнався лише 11 грудня 2018 року, коли отримав на свій запит копію такої постанови.

Згідно вимогам ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

За вказаних обставин, клопотання позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду необхідно задовольнити, та відкрити провадження в адміністративній справі.

У відповідності доч.2 ст. 171 КАС України підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження немає.

Враховуючи категорію та складність справи, справа буде розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Керуючись ч.2 ст.12, п.1 ч.1 ст.20, ч.1 ст.121, п.9 ч.9 ст.171, ст.257, ст.ст.260, 261, 262, 268, 294 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання позивача про поновлення строку на оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення - задовольнити.

Поновити позивачу пропущений строк звернення до суду на оскарження постанови аміністративної комісії при виконкомі Скала-Подільської селищної ради Борщівського району №5 від 06 березня 2018 року про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.186 КУпАП, вчинене ОСОБА_1

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1, жителя АДРЕСА_1, до виконавчого комітету Скала-Подільської селищної ради Борщівського району Тернопільської області, що знаходиться в смт.Скала-Подільська, вул.І.Франка,2 Борщівського району Тернопільської області, про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення.

Розгляд справи провести в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Судове засідання з розгляду справи по суті призначити на 27 грудня 2018 року о 14.00год.

Ухвалу про відкриття провадження у справі надіслати сторонам, а відповідачу також копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Встановити відповідачу строк до 27 грудня 2018 року для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Попередити відповідача, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).

Роз'яснити сторонам у справі, що відповідно до ч.3 ст.79 КАС України відповідач повинен подати суду докази разом з поданням відзиву.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за веб-адресою сторінки: http://bv.te.court.gov.ua/sud1902/ .

Попередити учасників справи про недопустимість зловживання процесуальними правами, шляхом подання декількох позовів до одного й того самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав, або подання декількох позовів з аналогічним предметом і з аналогічних підстав, або вчинення інших дій, метою яких є маніпуляція автоматизованим розподілом справ між суддями; подання завідомо безпідставного позову, позову за відсутності предмета спору або у спорі, який має очевидно штучний характер, тощо.

Ухвала окремо від рішення суду може бути оскаржена в апеляційному порядку лише щодо порушення правил підсудності. В іншій частині заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя