Постанова № 7876214, 11.02.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2010 року Справа №2а-433/10/0870

(11 год. 47 хв.) м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Садового І.В.

при секретарі судового засідання Сірик К.Л..

за участю:

представника позивача: Краснокутського В.В.

відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м.Запоріжжя

до: Фізичної особи підприємця ОСОБА_2

про: стягнення 782 грн. 80 коп.

25.01.2010 Державна податкова інспекція у Хортицькому районі м.Запоріжжя звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення 782 грн. 80 коп. заборгованості по штрафним санкціям.

Ухвалою суду від 26.01.2010 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-433/09/0870, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 11.02.2010.

Розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу «Камертон».

У судовому засіданні 11.02.2010 на підставі ст.160 КАС України судом проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Судом оголошено про час виготовлення постанови у повному обсязі.

Представник позивача підтримав вимоги позовної заяви, просить стягнути з відповідача 782 грн. 80 коп. заборгованості зі штрафних санкцій за порушення норм регулювання обігу готівки та за порушення норм законодавства про патентування. Свої позовні вимоги обґрунтовує ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» №509-ІІІ від 04.12.1990, Законом України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 01.06.2000 №1776-ІІІ, Законом України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» від 23.03.1996 №98/96-ВР. Просить позов задовольнити.

Відповідач у судовому засіданні визнав позовні вимоги у повному обсязі..

Суд, розглянувши матеріали і зясувавши обставини адміністративної справи, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) зареєстрована виконавчим комітетом Запорізької міської ради 08.04.2008 як субєкт підприємницької діяльності фізична особа, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію від 08.04.2008 серії В03 №119343.

ДПІ у Хортицькому районі м.Запоріжжя була проведена перевірка відповідача щодо дотримання субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, за результатами якої складено акт перевірки від 13.11.2008 №0169/08/31/23/НОМЕР_1.

Перевіркою, зокрема, встановлено порушення п.1 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 №265/95-ВР та ст.3 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» від 23.03.1996 №98/96-ВР, а саме: не проведення розрахункових операцій через реєстратор розрахункових операцій; здійснення операцій з роздрібної торгівлі без наявності торгового патенту.

На підставі акту перевірки ДПІ у Хортиццькому районі м.Запоріжжя були прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій:

- №0001482330 від 18.11.2008 на суму 11 грн. 33 коп.;

- №0001472330 від 18.11.2008 на суму 771 грн. 50 коп.

Зазначені рішення отримані відповідачем 18.11.2008 та в адміністративному або судовому порядку не оскаржувалися.

Згідно особових карток відповідача, які ведуться у ДПІ у Шевченківському районі м.Запоріжжя у відповідача наявна заборгованість зі штрафних санкцій у розмірі 782 грн. 83 коп.

Відповідач у судовому засіданні визнав позовні вимоги.

Оцінивши представлені докази, вважаю що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного:

Відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 №509-ХІІ податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), контролю за валютними операціями, контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, а також контролю за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності та ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, торгових патентів.

Згідно з ч.1 ст.238 ГК України за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

Стаття 239 ГК України передбачає, що органи податкової служби як органи державної влади відповідно до своїх повноважень і в порядку, передбаченому законом, можуть застосовувати до суб'єктів господарювання адміністративно господарські санкції.

Відповідно до ст.241 Господарського кодексу України адміністративно-господарський штраф - це грошова сума, що сплачується суб'єктом господарювання до відповідного бюджету у разі порушення ним встановлених правил здійснення господарської діяльності. Перелік порушень, за які з суб'єкта господарювання стягується штраф, розмір і порядок його стягнення визначаються законами, що регулюють податкові та інші відносини, в яких допущено правопорушення.

Згідно з п.п.8,11 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» №509-ХІІ податкові органи мають право вимагати від платників податків, діяльність яких перевіряється, усунення виявлених порушень податкового законодавства, контролювати виконання законних вимог посадових осіб органів державної податкової служби, а також припинення дій, які перешкоджають здійсненню повноважень посадовими особами органів державної податкової служби; застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до ст.15 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №1776-ІІІ від 01.06.2000 (із змінами та доповненнями) контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Отже, безпосередніми функціями ДПІ є забезпечення застосування та своєчасного стягнення сум фінансових санкцій, передбачених законодавством України, а також подавати до суду позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №1776-ІІІ від 01.06.2000 за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ДПІ у Хортицькому районі м.Запоріжжя про стягнення штрафних санкцій в сумі 782 грн. 80 коп.є правомірними та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 161, 162, 163, 167 КАС України , суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м.Запоріжжя до Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, 69123, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Державного бюджету Хортицького району м.Запоріжжя (р/р 31117104700008; отримувач Державний бюджет Хортицького району м.Запоріжжя; банк отримувача - ГУДКУ у Запорізькій області; код платежу 21080900; код ЄДРПОУ 34676906) 771 (сімсот сімдесят одна ) грн. 50 коп. заборгованості зі штрафних санкцій.

Стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, 69123, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Місцевого бюджету Хортицького району м.Запоріжжя (р/р 31117104700008; отримувач Місцевий бюджет Хортицького району м.Запоріжжя; банк отримувача - ГУДКУ у Запорізькій області; код платежу 21080900; код ЄДРПОУ 34676906) 11 (одинадцять) грн. 33 коп. заборгованості зі штрафних санкцій.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови не у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя І.В.Садовий

Постанова складена у повному обсязі 12.02.2010.