Ухвала суду № 78760220, 20.12.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"20" грудня 2018 р. справа №1840/2597/18

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про звернення рішення до негайного виконання та встановлення судового контролю по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 15.08.2018 було задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату раніше призначеної пенсії у відповідності з вимогами ст. 51 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", виходячи з основного її розміру 90% грошового забезпечення при вислузі 37 років, обрахованої відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" в редакції, яка діяла на момент призначення пенсії, починаючи з 01.01.2016, з урахуванням виплачених сум.

18.12.2018 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про звернення вищевказаного рішення до негайного виконання та встановлення судового контролю за його виконанням. Свої вимоги заявник мотивує тим, що після набрання законної сили рішенням, він звертався до відповідача за роз'ясненням стану та порядку виконання рішення, на що отримав відповідь від 05.11.2018, в якій вказується, що доплата пенсії за період з 01.01.2016 по 18.09.2018 в сумі 8236,13 грн., буде виплачена згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 649 «Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду». На думку заявника, вказана постанова не має впливати на реальне виконання рішення суду. Більше того, відповідно до положень ч. 2 ст. 371 КАС України суд, який ухвалив рішення, за заявою учасників справи або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в рішенні звернути до негайного виконання рішення у разі стягнення всієї суми боргу при присудженні платежів, визначених пунктами 1 і 2 частини першої цієї статті. Тому просить звернути до негайного виконання рішення у межах стягнення всієї суми боргу при присудженні платежів у вигляді недоплаченої частини пенсії за період з 01.01.2016 року по день набрання законної сили рішенням у справі № 1840/2597/18, з урахуванням раніше виплачених сум. Крім того, у відповідності до вимог ст. 382 КАС України, просить встановити судовий контроль за виконанням судового рішення.

Сторони в судове засідання не з'явилися про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України не здійснюється.

Суд, дослідивши доводи заявника та матеріали справи, вважає, що заява не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 371 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються рішення суду про:

1) присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць;

2) присудження виплати заробітної плати, іншого грошового утримання у відносинах публічної служби - у межах суми стягнення за один місяць.

Частиною другою статті 371 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд, який ухвалив рішення, за заявою учасників справи або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в рішенні звернути до негайного виконання рішення у разі стягнення всієї суми боргу при присудженні платежів, визначених пунктами 1 і 2 частини першої цієї статті.

Тобто, Кодексом передбачена можливість негайного виконання рішення суду у випадку, якщо в ньому вказано про стягнення всієї суми боргу при присудженні виплати пенсії.

У той же час, згідно рішення суду від 15.08.2018 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату раніше призначеної пенсії.

В рішенні не іде мови про присудження пенсії ОСОБА_1 та про стягнення суми боргу по пенсії.

Тому, у суду відсутні законні підстави для звернення рішення суду до негайного виконання.

Стосовно встановлення судового контролю за виконанням рішення суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Таким чином, вказаною статтею встановлено право, а не обов'язок суду, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, зобов'язати суб'єкта владних повноважень, проти якого ухвалено рішення, подати у встановлений судом строк звіт про його виконання.

Крім того, ОСОБА_1 не надав суду доказів звернення до державної виконавчої служби з метою примусового виконання рішення суду, а також доказів того, що державна виконавча служба застосувала до відповідача всі необхідні заходи для виконання рішення суду.

Проаналізувавши обставини справи, суд не вбачає достатніх підстав для встановлення судового контролю за виконанням судового рішення по вказаній адміністративній справі, оскільки судове рішення є обов'язковим до виконання, у тому числі, в примусовому порядку, а за невиконання рішення суду передбачена відповідальність.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 371, 382 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про звернення рішення до негайного виконання та встановлення судового контролю по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя С.О. Бондар