Ухвала суду № 78759349, 20.12.2018, Пологівський районний суд Запорізької області

Справа № 324/2266/18

Провадження № 1-кс/324/862/2018

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2018 року Пологівський районний суд Запорізької області у складі: слідчого судді Кацаренко І.О., за участю секретаря судового засідання Божко В.О., прокурора Семененко Т.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Пологи клопотання старшого слідчого СВ Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів в межах матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017081350000293 30 листопада 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

11 грудня 2018 року до Пологівського районного суду Запорізької області надійшло зазначене клопотання, погоджене прокурором Пологівського відділу Токмацької місцевої прокуратури юристом 2 класу ОСОБА_2

У клопотанні ставиться питання про зобовязання відповідальних посадових осіб відділу освіти, молоді та спорту Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області (ЄДРПОУ 02136258, юридична адреса: 70600, Запорізька область, Пологівський район, м.Пологи, вул.Єдності,32) надати старшому слідчому СВ Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_1 тимчасовий доступ до оригіналів документів в друкованому вигляді, а саме до договірної документації (договору підряду та додатків до нього, додаткових угод тощо), а також до проектно-кошторисної та первинної звітної і виробничої документації (форми КБ-2в, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань тощо) на виконання будівельних робіт по обєкту «Капітальний ремонт спортивного залу КУ «Семенівський навчально-виховний комплекс «загальноосвітній навчальний заклад дошкільний навчальний заклад» Пологівської районної ради Запорізької області» по вул.Кирилівська, 5 с.Семенівка» з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні зазначеної юридичної особи.

З клопотання вбачається, що посадові особи відділу освіти, молоді та спорту Пологівської РДА при укладенні договору про закупівлю послуг, а саме - капітального ремонту спортивного залу КУ "Семенівська ОСОБА_3 ступенів" порушили законодавство про держані закупівлі, чим допустили розтрату бюджетних коштів.

Крім того, зазначає старший слідчий у клопотанні, на теперішній час, з метою визначення, перевірки обсягів і вартості виконаних будівельних робіт та складеної первинної звітної документації з будівництва та їх відповідність проектно-кошторисній документації, вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, необхідне проведення будівельно-технічної експертизи. Крім цього, для проведення почеркознавчої експертизи з метою ідентифікації підписів посадових осіб ТОВ Виробниче обєднання «Променергосервіс», відділу освіти, молоді та спорту Пологівської РДА у вищевказаних документах, необхідно отримати оригінали даних документів, а саме первинну звітну документацію з будівництва, проектно-кошторисну документацію тощо.

Відповідно до пункту 5.1.3. розділу ІІ «Інженерно-транспортні експертизи» Науково-методичних рекомендацій з підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08 жовтня 1998 року, для вирішення питань: про відповідність розробленої проектно-кошторисної документації вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП тощо); відповідність фактично виконаних будівельних робіт проектній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва; визначення переліку та обємів фактично виконаних робіт з будівництва (ремонту, реконструкції) обєктів; визначення вартості фактично виконаних робіт з будівництва обєктів; визначення відповідності обсягів та вартості фактично виконаних будівельних робіт обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією; відповідності первинної звітної документації з будівництва за порядком складання і наведеними розрахунками вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва - експерту необхідно надати договірну документацію (договори підряду та додатки до них, додаткові угоди тощо), а також проектно-кошторисну та первинну звітну і виробничу документацію (форми КБ-2в, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань тощо) на виконання будівельних робіт.

Згідно з пунктом 1.1 розділу І «Криміналістичні експертизи» Науково-методичних рекомендацій з підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08 жовтня 1998 року, для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Старший слідчий зазначив у клопотанні, що з метою обєктивного розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, а саме до договірної документації (договору підряду та додатків до нього, додаткових угод тощо), а також до проектно-кошторисної та первинної звітної і виробничої документації (форми КБ-2в, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань тощо) на виконання будівельних робіт по обєкту «Капітальний ремонт спортивного залу КУ «Семенівський навчально-виховний комплекс «загальноосвітній навчальний заклад дошкільний навчальний заклад» Пологівської районної ради Запорізької області» по вул. Кирилівська, 5 с. Семенівка» з можливістю їх вилучення.

Зазначені документи мають першочергове значення для досудового розслідування, а дані, які в них містяться, можуть бути доказами в ході судового розгляду, вимагають дослідження і вивчення в ході досудового розслідування, в тому числі при проведенні будівельно-технічної і почеркознавчої експертиз та вказаний спосіб фіксації відомостей щодо обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення, проведення вказаних слідчих дій, є необхідним.

Для доведення чи спростування факту розтрати чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, завершення проведення будівельно-технічної експертизи, проведення почеркознавчої експертизи, необхідно отримати тимчасовий доступ до вищевказаних оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні юридичної особи відділу освіти, молоді та спорту Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області (ЄДРПОУ 02136258, юридична адреса: 70600, Запорізька область, Пологівський район, м.Пологи, вул.Єдності,32).

Старший слідчий зазначає у клопотанні, що для повного, обєктивного та всебічного досудового розслідування даного кримінального провадження мають значення вищевказані оригінали документів в друкованому вигляді, а відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути використані як доказова база у даному кримінальному провадженні, і враховуючи не можливість іншими способами встановити інформацію щодо причетності посадових осіб відділу освіти, молоді та спорту Пологівської РДА, ТОВ ВО «Променергосервіс», чи інших осіб до вчинення вищевказаного кримінального правопорушення, а також обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, виникла необхідність у тимчасовому доступі до них з можливістю їх вилучення, старший слідчий просить надати тимчасовий доступ до зазначених документів.

Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів старший слідчий просить розглянути в порядку ч.2 ст.163 КПК України без виклику в судове засідання представника відділу освіти, молоді та спорту Пологівської РДА Запорізької області.

У судовому засіданні прокурор Семененко Т.О. підтримала клопотання з зазначених у ньому підстав, просила задовольнити його.

Слідчий суддя, вислухав у судовому засіданні прокурора, ознайомившись із клопотанням і доданими до нього матеріалами, вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем звязку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем звязку без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною пятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З аналізу встановлених обставин кримінального правопорушення на підставі досліджених в ході судового засідання доказів та матеріалів, доданих до клопотання, а саме витягу з кримінального провадження №42017081350000293 від 30 листопада 2018 року; копією договору підряду в капітальному будівництві №226 від 11 серпня 2017 року; копією графіку виконання робіт по КУ «Семенівський навчально-виховний комплекс «загальноосвітній навчальний заклад дошкільний навчальний заклад» Пологівської районної ради Запорізької області» по вул. Кирилівська, 5 с. Семенівка»; копією вказівки (в порядку ст.ст.36,40 Кримінального процесуального кодексу України) вбачаються достатні підстави вважати, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, окрім як надати тимчасовий доступ до документів, не можливо, тому є необхідність у задоволенні клопотання.

Відповідно до п.8 ст.164 КПК України розяснюються наслідки невиконання ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів, передбачені ст.166 КПК України: «У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів. У разі якщо дозвіл на проведення обшуку надано за клопотанням сторони захисту, слідчий суддя, суд доручає забезпечення його проведення слідчому, прокурору або органу внутрішніх справ за місцем проведення цих дій. Проведення обшуку здійснюється за участю особи, за клопотанням якої надано дозвіл на його проведення, згідно з положеннями цього Кодексу».

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-166,309 КПК України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Відповідальним за те посадовим особам відділу освіти, молоді та спорту Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області (ЄДРПОУ 02136258, юридична адреса: 70600, Запорізька область, Пологівський район, м.Пологи, вул.Єдності,32) надати старшому слідчому СВ Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_1 тимчасовий доступ до оригіналів документів в друкованому вигляді, а саме до договірної документації (договору підряду та додатків до нього, додаткових угод тощо), а також до проектно-кошторисної та первинної звітної і виробничої документації (форми КБ-2в, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань тощо) на виконання будівельних робіт по обєкту «Капітальний ремонт спортивного залу КУ «Семенівський навчально-виховний комплекс «загальноосвітній навчальний заклад дошкільний навчальний заклад» Пологівської районної ради Запорізької області» по вул.Кирилівська, 5 с.Семенівка» з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні зазначеної юридичної особи.

Строк дії ухвали тридцять днів з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Кацаренко І.О.