Постанова № 7875647, 01.02.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

01 лютого 2010 року справа № 2а-6715/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О., розглянувши у місті Запоріжжі, у письмовому провадженні, адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Токмак Запорізької області

до Відкритого акціонерного товариства «Токмацький ковальсько-штампувальний завод»

про стягнення 29630 грн. 65 коп. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся із адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Токмацький ковальсько-штампувальний завод» з вимогами про стягнення 29630 грн. 65 коп. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, в якому зазначив, що працівникам ВАТ «Токмацький ковальсько-штампувальний завод», призначені та виплачуються пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», відповідач повинен відшкодовувати Пенсійному Фонду витрати на виплату та доставку пільгових пенсій. За період з червня по жовтень 2009 р. заборгованість відповідача по відшкодуванню витрат за Списком № 1 складає 29630 грн. 65 коп. Оскільки вказана заборгованість відповідачем добровільно не сплачена, позивач просить суд стягнути її з Відкритого акціонерного товариства «Токмацький ковальсько-штампувальний завод» у примусовому порядку.

Позивач у судове засідання не зявився, надав суду заяву про розгляд справи без участі його представника у письмовому провадженні, на позові наполягає.

Відповідач у судове засідання не зявився, надав суду письмові заперечення на позов та просить суд розглянути справу без їхньої участі в порядку письмового провадження.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, працівникам ВАТ «Токмацький ковальсько-штампувальний завод» ОСОБА_1 (протокол № 129988 від 08.01.2004 р.), ОСОБА_2 (протокол № 130016 від 16.01.2004 р.), ОСОБА_3 ( протокол № 130129 від 18.03.2004р.), ОСОБА_4 (протокол № 130240 від 29.04.2004 р.), ОСОБА_5 (протокол № 130306 від 30.04.2004 р.), ОСОБА_6 (протокол № 130363 від 03.06.2004 р.), ОСОБА_7 (протокол № 130398 від 24.06.2004 р.), ОСОБА_8 (протокол № 130468 від 07.07.2004 р.), ОСОБА_9 (протокол № 130507 від 20.08.2004 р.), ОСОБА_10 (протокол № 130606 від 13.12.2004 р.), призначені та виплачуються пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком № 1.

Відповідно до п. 2. Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди ... зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах був передбачений «Інструкцією про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах», затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України 17 квітня 1992 року N 3-7/3, відповідно до якої витрати на виплату пенсій за віком на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій, на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому, стаж роботи на останньому підприємстві враховується для визначення частки плати у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб, він додається до необхідного стажу, для призначення пенсії на пільгових умовах. Ці ж положення містить п. 6.1 і 6.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління ПФУ від 19.12.2003 р. № 21-1, яка діє на час виникнення заборгованості.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України…за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100 - відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Таким чином, у 2009 році підлягають відшкодуванню (за рахунок підприємств і організацій) 70% від фактичних витрат на виплату і доставку пенсій.

Частка плати ВАТ «Токмацький ковальсько-штампувальний завод» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_1 пенсії складає 70 %, усього за червень 2009 р. по жовтень 2009 р. відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 2742 грн. 95 коп.

Частка плати ВАТ «Токмацький ковальсько-штампувальний завод» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_2 пенсії складає 70 %, усього за червень 2009 р. по жовтень 2009 р. відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 2589 грн. 29 коп.

Частка плати ВАТ «Токмацький ковальсько-штампувальний завод» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_3 пенсії складає 70 %, усього за червень 2009 р. по жовтень 2009 р. відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 2187 грн. 10 коп.

Частка плати ВАТ «Токмацький ковальсько-штампувальний завод» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_4 пенсії складає 70 %, усього за червень 2009 р. по жовтень 2009 р. відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 6003 грн. 35 коп.

Частка плати ВАТ «Токмацький ковальсько-штампувальний завод» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_5 пенсії складає 70 %, усього за червень 2009 р. по жовтень 2009 р. відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 3605грн. 72 коп.

Частка плати ВАТ «Токмацький ковальсько-штампувальний завод» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_6 пенсії складає 70 %, усього за червень 2009 р. по жовтень 2009 р. відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 2386 грн. 55 коп.

Частка плати ВАТ «Токмацький ковальсько-штампувальний завод» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_7 пенсії складає 70 %, усього за червень 2009 р. по жовтень 2009 р. відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 4223 грн. 35 коп.

Частка плати ВАТ «Токмацький ковальсько-штампувальний завод» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_8 пенсії складає 70 %, усього за червень 2009 р. по жовтень 2009 р. відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 1547 грн. 31 коп.

Частка плати ВАТ «Токмацький ковальсько-штампувальний завод» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_9 пенсії складає 70 %, усього за червень 2009 р. по жовтень 2009 р. відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 3005 грн. 85 коп.

Частка плати ВАТ «Токмацький ковальсько-штампувальний завод» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_10 пенсії складає 70 %, усього за червень 2009 р. по жовтень 2009 р. відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 1339 грн. 15 коп.

Згідно п. 6.10. Інструкції, відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Управління Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів направлені відповідачу Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2. Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за 2009 р.

Відповідно до Розрахунків розмір відшкодування за червень-жовтень 2009 року склав 29630 грн. 65 коп., але відповідачем плата на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій вищевказаним пенсіонерам на користь управління Пенсійного фонду не перерахована.

За таких обставин, враховуючи положення ч. 1 ст. 11 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд дійшов висновку, що заявлені Управління Пенсійного фонду України в м. Токмак Запорізької області вимоги про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Токмацький ковальсько-штампувальний завод» 29630 грн. 65 коп. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України; частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N1058-I, п. 6.1, 6.2, 6.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена Постановою правління ПФУ від 19.12.2003 р. № 21-1, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Токмацький ковальсько-штампувальний завод» (71700, Запорізька область, м. Токмак, вул. Куйбишева, 59, код ЄДРПОУ 00231584) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Токмак Запорізької області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 29630 грн. 65 коп.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суддя Л.О.Нестеренко

Постанову виготовлено у повному обсязі 01.02.2010 р.