Ухвала суду № 78746459, 18.12.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

18 грудня 2018 року м. Київ № 826/21997/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Катющенко В.П., розглянувши з власної ініціативи питання про поновлення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Імексбанк" Северина Ю.П., Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою суду від 22.02.2016 зупинено провадження в адміністративній справі № 826/21997/15 до вирішення Конституційним Судом України питання щодо відповідності (конституційності) Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21, 22, частин першої, четвертої, п'ятої статті 41 Конституції України.

08.12.2018 позивач засобами поштового зв'язку направив до суду заяву про закриття провадження в адміністративній справі № 826/21997/15.

Відповідно до розпорядження керівника апарату Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.12.2018 № 1927 та протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.12.2018 адміністративну справу № 826/21997/15 передано на розгляд судді Катющенку В.П.

Ухвалою суду від 18.12.2018 адміністративну справу № 826/21997/15 прийнято до провадження судді Катющенка В.П. та вирішено розгляд даної справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з проведенням судового засідання та викликом сторін.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Частиною першою статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частини другої статті 152 Конституції України закони та інші акти за рішенням Конституційного Суду України визнаються неконституційними повністю чи в окремій частині, якщо вони не відповідають Конституції України або якщо була порушена встановлена Конституцією України процедура їх розгляду, ухвалення або набрання ними чинності.

Таким чином, рішення Конституційного Суду України щодо неконституційності положень Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" поширюватиметься на правовідносини, що існуватимуть з дня ухвалення такого рішення.

Враховуючи, що прийняте Конституційним Судом України рішення за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) положень Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" положенням Конституції України не матиме зворотної дії, останнє не може бути застосовано до правовідносин позивача та відповідачів, які існують до моменту його прийняття.

Суд звертає увагу, що згідно пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: складність справи, поведінка заявника та компетентних органів, а також важливість предмету позову для заявника у справі (рішення Європейського суду з прав людини від 27.06.2000 у справі "Фрідлендер проти Франції"). Саме на суді, що здійснює розгляд конкретної справи, лежить обов'язок забезпечення розгляду такої справи у розумні строки.

Оскільки Конституційний Суд України значно перевищив установлений законом строк розгляду конституційного подання Верховного Суду України, суд вважає, що подальше зупинення провадження призводить до необґрунтованого затягування розгляду даної справи та неможливості вирішення заявленого позивачем клопотання про закриття провадження у справі.

Зважаючи на викладені обставини, суд дійшов висновку про необхідність поновлення провадження у даній адміністративній справі.

Керуючись статтями 237, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Поновити провадження в адміністративній справі № 826/21997/15 за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Імексбанк" Северина Ю.П., Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про зобов'язання вчинити певні дії.

Призначити справу до судового розгляду у судове засідання на 9 січня 2019 року о 16:50 год., яке відбудеться за адресою: 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, блок В, зал судового засідання № 62.

Встановити сторонам строки для подання заяв по суті справи відповідно до статей 162-164, 261 Кодексу адміністративного судочинства України:

- відповідачам протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов та протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень;

- позивачу протягом семи днів з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив.

Копія відповідної заяви по суті та додані до неї документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив і заперечення до суду.

Витребувати у відповідачів докази виплати позивачеві гарантованої суми коштів.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Катющенко