Ухвала суду № 78745457, 17.12.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залишення позову без розгляду

17 грудня 2018 року

м. Київ

№ 826/8495/18

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі судді Донця В.А., секретар судового засідання Сом П.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Головинський гранітний кар’єр" до Державної служби геології та надр України про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Головинський гранітний кар’єр" звернулось до суду з позовом про: зобов’язання Державної служби геології та надр України продовжити строк дії спеціального дозволу на користування надрами від 03.06.2002 №2698 з метою видобування сировини, придатної для виробництва блоків, облицювальних плит, каменю бутового, брущатки, шашка та щебеню на 20 (двадцять) років; видати Публічному акціонерному товариству "Головинський граніт" спеціальний дозвіл на користування надрами з метою видобування сировини, придатної для виробництва блоків, облицювальних плит, каменю бутового, брущатки, шашка та щебеню строком дії на 20 (двадцять) років на підставі поданих заяви та матеріалів.

Ухвалою суду від 12.11.2018 замінено позивача – Публічне акціонерне товариство "Головинський граніт" (ідентифікаційний код 31603505), на правонаступника – Товариство з обмеженою відповідальністю "Головинський гранітний кар’єр" (ідентифікаційний код 31603505).

Позивачем не забезпечено участь представника в судовому засіданні, 17.12.2018, про місце, дату та час судового засідання позивач повідомлявся повісткою, яка надіслана за адресою, зазначеною в адміністративному позові та за адресою місцезнаходження згідно з інформацією в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. До суду повернулось поштове відправлення з відміткою за закінченням встановленого строку зберігання.

Як убачається з матеріалів судової справи, представник позивача не з’явився в судове засіданні, 12.11.2018, про місце дату та час якого повідомлявся повісткою, яка надсилалась за адресою, що зазначена в адміністративному позові та на адресу місцезнаходження відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. До суду повернулось поштове відправлення з відміткою за закінченням встановленого строку зберігання.

Позивач також не забезпечив участі повноважного представника в судовому засіданні, 24.09.2018, про місце дату та час судового засідання повідомлявся повісткою, яка надсилалась за адресою, що зазначена в адміністративному позові та на адресу місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Повістка отримана представником позивача 16.07.2018, що підтверджується наявним у матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, з відміткою про отримання.

Відповідно до частини восьмої статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Отже, позивач належно повідомлявся про місце, дату та час судових засідань 24.09.2018, 12.11.2018 та 17.12.2018, заяв, клопотань до суду не подано.

Відповідно до частини п’ятої статті 205 КАС України в разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб'єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Згідно з пунктом 4 частини другої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Оскільки судом встановлено, що позивачем не забезпечено участь повноважного представника в судових засіданнях 24.09.2018, 12.11.2018 та 17.12.2018, хоча про місце, дату та час їх проведення позивач повідомлявся належним чином, водночас до суду не подано заяв, клопотань, зокрема щодо поважності причини неприбуття в судові засідання або про розгляд справи без участі представника, судом визнано таку неявку без поважних причин, наявні перешкоди для розгляду справи по суті в зв’язку з клопотанням позивача заявленого в позовній заяві про повідомлення дати, часу та місця судового розгляду, постановленням ухвали про заміну позивача правонаступником, представник відповідача участі повноважного представника в судовому засіданні не забезпечив, відповідно не наполягав на розгляді справи по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позову без розгляду.

Керуючись статтею 205, пунктом 4 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Головинський гранітний кар’єр".

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно зі статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Повний текст ухвали складено 18 грудня 2018 року.

Суддя В.А. Донець