Ухвала суду № 78744586, 18.12.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про поновлення строку звернення до суду

18 грудня 2018 р. Справа №200/10532/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1

до відповідача: Костянтинівсько - Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області

про: визнання неправомірною бездіяльність Костянтинівсько - Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо невиплати пенсії за період з 01 вересня 2014 року по 01 жовтня 2017 року включно, зобов'язання Костянтинівсько - Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зробити перерахунок недоотриманих пенсійних виплат за період з 01 вересня 2014 року по 01 жовтня 2017 року

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Костянтинівсько - Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання неправомірною бездіяльність Костянтинівсько - Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо невиплати пенсії за період з 01 вересня 2014 року по 01 жовтня 2017 року включно, зобов'язання Костянтинівсько - Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зробити перерахунок недоотриманих пенсійних виплат за період з 01 вересня 2014 року по 01 жовтня 2017 року.

Позивачем надано до суду клопотання про поновлення строку звернення до суду, в обґрунтування якого останній зазначає про те, що у вересні 2018 року він звернувся до управління з заявою про перерахунок та виплату недоотриманої пенсії за період з 01.09.2014 року по 01.10.2017 року, однак йому було відмовлено. Позивач вважає, що строк звернення до суду слід рахувати з дати відмови Костянтинівсько - Дружківським ОУПФУ Донецької області, тобто з вересня 2018 року.

Відповідач у відзиві на позовну заяву посилається на те, що позивачем порушено шестимісячний строк звернення до суду, що є порушенням вимог статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду з даним адміністративним позовом, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1, 2 статті 122 Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 1 статті 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Судом з матеріалів справи встановлено, що 06 вересня 2018 року позивач звернувся до управління з заявою про перерахунок та виплату пенсії за період з 01 вересня 2014 року по 30 вересня 2017 року. Листом від 26.09.2018 року № 11594/03 Костянтинівсько - Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області повідомило позивача про те, що заборгованість пенсії за період з 01 вересня 2014 року по 30 вересня 2017 року обліковується окремо та буде виплачуватися в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Отже, суд зазначає, що фактично про порушення своїх прав позивач дізнався з листа Костянтинівсько - Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 26.09.2018 року № 11594/03, суд приходить до висновку про поважність причин пропуску строку звернення до суду позивачем.

Крім того, суд вважає за доцільне зазначити, що приписами частини 2 статті 122 КАС України дійсно встановлено загальний строк звернення до суду особою за захистом своїх порушених прав, у шість місяців.

Однак, частиною 2 статті 46 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

Суд враховує, що позивач, вимоги якого, за своєю суттю, виникли у зв`язку із тим, що попередньо призначені йому суми пенсії, починаючи з вересня 2014 року, не отримані ним, а ці вимоги безпосередньо спрямовані на виплату йому призначеної пенсії за минулий час, отже такі вимоги не обмежуються будь-яким строком.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за доцільне задовольнити заяву позивачу про поновлення строку звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Керуючись ст. 122, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до адміністративного суду з позовом до Костянтинівсько - Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання неправомірною бездіяльність Костянтинівсько - Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо невиплати пенсії за період з 01 вересня 2014 року по 01 жовтня 2017 року включно, зобов'язання Костянтинівсько - Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зробити перерахунок недоотриманих пенсійних виплат за період з 01 вересня 2014 року по 01 жовтня 2017 року

Повний текст ухвали складено та підписано 18 грудня 2018 року.

Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Олішевська В.В.