Рішення № 78741577, 21.09.2018, Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 676/2339/18

Номер провадження 2/676/1540/18

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ЗАОЧНЕ

21 вересня 2018 року Кам’янець-Подільський міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі:

головуючої судді – Швець О. Д.

з участю секретаря – Ксьондз Р.М.

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кам’янець-Подільському цивільну справу за позовом Заступника керівника Кам’янець-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державною здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах ОСОБА_2 сільської ради до ОСОБА_3 про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою,-

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Кам’янець-Подільської місцевої прокуратури звернувся з позовом в інтересах держави в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Слобідсько-Кульчиєвецької сільської ради до ОСОБА_4 про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою. В обгрунутвання позовних вимог зазначає, що рішенням Кам’янець-Подільського міськрайонного суду від 11.05.2017 р. по справі № 676/4666/16-ц задоволений позов заступника керівника місцевої прокуратури в інтересах держави до ОСОБА_3, ОСОБА_5, Слобідсько-Кульчиєвецької сільської ради за результатами якого визнано незаконним та скасовано рішення Слобідсько-Кульчиєвецької сільської ради № 2 від 23.05.2015 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у приватну власність ОСОБА_3В.», яким останньому було передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,0174 га з кадастровим номером 6822487400:03:001:0897 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в межах с. Мукша Китайгородська, Кам’янець-Подільського району, Хмельницької області. Також визнано недійсним договір купівлі-продажу вказаної земельної ділянки від 07.06.2016 р. Прокуратурою встановлено, що ОСОБА_3 на вищевказаній земельній ділянці, що розміщується біля русла річки Мукша на віддалі 15 м., тобто знаходиться у водоохоронній зоні та прибережній захисній смузі річки Мукша, за відсутності будь-яких правовстановлюючих та дозвільних документів, здійснено самочинне будівництво мурованої огорожі. Зазанчена мурована огорожа знаходиться на одній з меж земельної ділянки, яка з правої сторони межує з землями запасу Слобідсько-Кульчиєвецької сільської ради, Кам’янець-Подільського району. Вказана земельна ділянка перебувала у власності громадян ОСОБА_3 Таким чином ОСОБА_3 рішення Кам’янець-Подільського міськрайонного суду від 11.05.2017 р. належним чином не виконав та не усунув перешкоди у користуванні та розпорядженні вищевказаною земельною ділянкою, не привів дану земелю у первісний стан, у якому одержав її у приватну власність та не звільнив від мурованої огорожі. Просить зобов’язати ОСОБА_3 усунути перешкоди у користуванні та розпорядженні Слобідсько-Кульчиєвецькою сільською радою, Кам’янець-Подільського району земельною ділянкою площею 0,0174 га., яка розташована в межах с. Мукша Китайгородська, Кам’янець-Подільського району, Хмельницької області, звільнивши її від мурованої огорожі шляхом знесення частини мурованої огорожі, що знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером 6822487400:03:001:0897.

В суді представник позивача позов та його обґрунтування підтримала просить задовольнити.

Представник Слобідсько-Кульчиєвецької сільської ради в судове засідання не з’яився, причини неявки не повідомив, про час і місце розгляду справи повідомлений своєчасно належним чином.

Відповідач ОСОБА_3 повторно в судове засідання не з’явився, причини неявки не повідомив, про час і місце розгляду справи повідомлений своєчасно належним чином у відповідності до ст. 128 ЦПК України.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що рішенням Слобідо-Кульчієвецької сільської ради №03 від 19.09.2014 р. «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки ОСОБА_3В.» надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки ОСОБА_4 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, площею 0,03 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в межах с. Жовтневе (на даний час с. Мукша Китайгородська) Кам’янець-Подільського району, Хмельницької області.

Рішенням Слобідо-Кульчієвецької сільської ради №02 від 23.10.2015 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність ОСОБА_3В» передано у власність ОСОБА_3 земельну ділянку, площею 0,0174 га. з кадастровим номером 6822487400:03:001:0897 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в межах с. Жовтневе Кам’янець-Подільського району.

Реєстраційною службою Кам'янець Подільського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 було видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 02 листопада 2015 року за № 46750219 на земельну ділянку площею 0,0174 га., яка розташована в межах с.Жовтневе Кам»янець-Подільського району Хмельницької області з кадастровим номером 6822487400:03:001:0897.

Рішенням Кам’янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 11.05.2017 р. по справі № 676/4666/16-ц рішення Слобідо-Кульчієвецької сільської ради № 03 від 19.09.2014 р. «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки ОСОБА_3В.» та рішення Слобідо-Кульчієвецької сільської ради №02 від 23.10.2015 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність ОСОБА_3В» визнані незаконними та скасовані, оскільки Слобідо-Кульчиєвецькою сільською радою під час вирішення питання стосовно передачі у приватну власність ОСОБА_3 спірної земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства допущено порушення вимог закону, оскільки спірна земельна ділянка розташована у прибережній захисній смузі і відноситься до земель водного фонду на який розповсюджується окремий порядок надання та використання, і не могла передаватись у власність громадянам. Також визнано недійсним договір купівлі-продажу вказаної земельної ділянки від 07.06.2016 року.

21.07.2018 р. вказане судове рішення виконано в повному обсязі та скасовано державну реєстрацію право власності на вказну земельну ділянку.

Статтею 152 ЗК України передбачено, що одним із способів захисту порушеного права відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчинення дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю і відшкодування завданих збитків.

Отже, особа, яка використовувала земельну ділянку з порушенням прав іншої (власника земельної ділянки), повина привести земельну ділянку у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд за власний кошт.

Згідно зі статтею 212 ЗК України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Відповідно абзацу 15 до статті 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Матерілами проведеної перевірки Кам’янець-Подільського РВП Кам’янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області від 19.03.2018 року встановлено, що під час огляду земельної ділянки площею 0,0174 га. з кадастровим номером 6822487400:03:001:0897, що розташована на території Слобідсько-Кульчиєвецької сільської ради в межах населеного пункту с. Мукша Китайгородська, Кам’янець-Подільського району, Хмельницької області, що розміщується біля річки Мукша на відстані 15 метрів, з лівої сторони знаходиться мурована огорожа. Зазначена мурована огорожа знаходиться на одній із меж земельної ділянки, яка з правої сторони межує з землями запасу Слобідсько-Кульчиєвецької сільської ради, Кам’янець-Подільського району. Вказана земельна ділянка перебувала у власності ОСОБА_3

Проведеною перевіркою державною екологічною інспекцією у Хмельницькій області встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 6822487400:03:001:0897, яка перебувала у власності ОСОБА_3 розміщується біля русла річки Мукша на віддалі орієнтовно 15 м., що підтверджується листом № 3408/01 від 16.08.2016 р.

Згідно висновку про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 31.12.2914 року, який є складовою проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, на час передавання земельної ділянки у власність, ділянка була вільна від забудови, що підтверджує, що мурована огорожа збудована саме ОСОБА_3

Відповідно до приписів ч. 3 ст. 78 ЗК України земля може перебувати у державній, комунальній та приватній власності.

Громадяни та юридичні особи можуть набувати право користування (оренди) земельними ділянками державної та комунальної власності за рішеннями відповідних органів (;abz=AOKQR">ст.ст. 123, 124 ЗК України).

Відповідно до вимог чинного законодавства обов'язковою умовою фактичного використання земельної ділянки є наявність у особи, що її використовує, правовстановлюючих документів на цю земельну ділянку, а відсутність таких документів може свідчити про самовільне зайняття земельної ділянки.

Оскільки спірна земельна ділянка не перебуває у власності відповідача, то у силу статей 152, 212 ЗК України він має звільнити її шляхом знесення частини мурованої огорожі, що знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером 6822487400:03:001:0897.

Прокурор обґрунтовує здійснення представництва в суді законних інтересів держави у зв’язку із неналежним чином здійсненням Слобідко-Кульчиєвецькою сільською радою владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження;

З урахуванням наведених норнм чинного законодавства, а також зібраних у справі доказів, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

У відповідності до ст. 141 ЦПК України суд стягує з відповідача на користь позивача 1762 грн. у відшкодування витрат по сплатів судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. 12, 13, 81, 89, 141, 262-265, 280-282 ЦПК України, ст.ст. 152, 212 ЗК України суд

ВИРІШИВ:

Позов Заступника керівника Кам’янець-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державною здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах ОСОБА_2 сільської ради до ОСОБА_3 про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою - задовольнити.

Зобов’язати ОСОБА_3 усунути перешкоди у користуванні та розпорядженні ОСОБА_2 сільською радою Кам’янець-Подільського району Хмельницької області земельною ділянкою, площею 0,0174 га, яка розташована в межах с. Мукша Китайгородська, Кам’янець-Подільського району, Хмеьницької області звільнивши її від мурованої огорожі, шляхом знесення частини мурованої огорожі, що знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером 6822487400:03:001:0897.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави та зарахувати на рахунок прокуратури Хмельницької області (код ЄДРПОУ 02911102, Держказначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, рахунок 35218028002814, код класифікації видатків бюджету 2800) 1762 грн. у відшкодування витрат по оплаті судового збору.

Позивач ОСОБА_6 місцева прокуратура, юридична адреса вул. Драгоманова, 11, м. Кам’янець-Подільський, Хмельницької області.

Позивач ОСОБА_2 сільська рада ЄДРПОУ 04407276, юридична адреса вул. Механізаторів, 45, с. Слобідка-Кульчієвецька, Кам’янець-Подільського району, Хмельницької області.

Відповідач ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, НОМЕР_2, виданий Кам’янець-Подільським МВ УМВС в Хмельницькій області 30.11.1996 р., зареєстроване місце проживання ІНФОРМАЦІЯ_2.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданною протягом 30 днів з дня його проголошення.

Повний текст судового рішення складено 28 вересня 2018 року.

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Швець О.Д.