Ухвала суду № 78721660, 19.12.2018, Фортечний районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Кіровський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 404/8794/18

Номер провадження 1-кс/404/4244/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2018 року м. Кропивницький

Слідчий суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Галаган О.В., при секретарі Туровській О.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Кіровоградського РВП КВП ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей та документів, внесене у кримінальному провадженні №12017120170000935 від 18.07.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду із клопотанням про надання тимчасового доступу до документів Високобайратській сільській раді (ЄДРПОУ 04365170) по виконанню реконструкції вуличного освітлення по вул. Центральна в с. Високі Байраки, Кіровоградського району Кіровоградської області, а саме: договору підряду, рішень (розпоряджень) щодо необхідності та підстав проведення ремонтних робіт, договорів підряду (субпідряду) з додатковими угодами, додатками і змінами до них, проектно-кошторисної документації, актів виконаних підрядних робіт ф. КБ-2, ресурсні відомості, довідок про вартість виконаних підрядних робіт ф. КБ-3, платіжних доручень, виписки банку, договорів на виконання авторського та технічного нагляду, накладних, рахунків, довіреностей, угод, сертифікатів якості, платіжних документів щодо придбання підрядником будматеріалів у період з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року по вказаному об’єкту, тобто з можливістю ознайомитись з ними та вилучити належним чином завірені копії вказаних документів, які перебувають у Високобайратській сільській раді (ЄДРПОУ 04365170), юридична адреса Кіровоградська область, Кіровоградський район, с. Високі Байраки, вул. Центральна, 4.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні СВ Кіровоградського РВП КВП ГУНП в області перебувають матеріали кримінального провадження №12017120170000935 від 18.07.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України по факту вчинення в 2017 році службового зловживання посадовими особами Високобайратської сільської ради та суб’єктів господарювання під час використання державних коштів.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 11.05.2017 року між Високобайратською сільською радою (далі – Замовник) та ТОВ «Електроактив-Монтаж» (далі – Підрядник) укладений договір підряду на реконструкцію вуличного освітлення по вул. Центральна в с. Високі Байраки, Кіровоградського р-ну, Кіровоградської обл. на суму 144 861 грн. (далі – Договір від 11.05.2017).

На виконання доручення начальника СВ Кіровоградського РВП Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_2 від 11.10.2018 за вих. № 175/118-18 Управлінням захисту економіки в Кіровоградській області ДЗЕ НП України в Кіровоградській області 22.10.2018 надано запит до Високобайратської сільської ради з метою отримання належним чином завірених копій документів, що підтверджують перерахування коштів на рахунок ТОВ «Електроактив-монтаж» (ЄДРПОУ 39819486) в період з 01.01.2017 по 31.12.2017, зокрема: рішень (розпоряджень) щодо необхідності та підстав проведення ремонтних робіт, договорів підряду (субпідряду) з додатковими угодами, додатками і змінами до них, проектно-кошторисної документації, актів виконаних підрядних робіт ф. КБ-2, ресурсні відомості, довідок про вартість виконаних підрядних робіт ф. КБ-3, платіжних доручень, виписки банку, договорів на виконання авторського та технічного нагляду, накладних, рахунків, довіреностей, угод, сертифікатів якості, платіжних документів щодо придбання підрядником будматеріалів.

На виконання вищевказаного запиту, надійшла відповідь від Високобайратської сільської ради про те, що отримання документів під час кримінального провадження визначається главою 15 розділу І КПК України, а також про те, що правові підстави для задоволення вимог звернення відсутні так як не надходила ухвала слідчого судді щодо надання тимчасового доступу до речей та документів.

Для перевірки повноти виконання робіт виникла необхідність у доступі до первинних бухгалтерських документів, які зберігаються (перебувають у володінні) у Високобайратської сільської ради (ЄДРПОУ 04365170, юридична адреса Кіровоградська область, Кіровоградський район, с. Високі Байраки, вул. Центральна, 4, а фактична адреса: Кіровоградська область, Кіровоградський район, с. Високі Байраки, вул. Центральна, 4), а саме: рішень (розпоряджень) щодо необхідності та підстав проведення ремонтних робіт, договорів підряду (субпідряду) з додатковими угодами, додатками і змінами до них, проектно-кошторисної документації, актів виконаних підрядних робіт ф. КБ-2, ресурсні відомості, довідок про вартість виконаних підрядних робіт ф. КБ-3, платіжних доручень, виписки банку, договорів на виконання авторського та технічного нагляду, накладних, рахунків, довіреностей, угод, сертифікатів якості, платіжних документів щодо придбання підрядником будматеріалів у період з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року.

Крім того, необхідністю вилучення зазначених документів зумовлено забезпеченням їх зберігання у подальшому як доказів, проведення по ним судових експертиз, у тому числі почеркознавчої, будівельно-технічної і економічної експертизи.

За правилами ч. 2 ст. 163 КПК України, виклик володільця документів не проводився, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.

До початку судового розгляду слідчий подав письмову заяву, що підтримує клопотання в повному обсягу, просить його задовольнити, а також провести судовий розгляд без його участі.

Таким чином, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, зокрема і подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). При цьому, положеннями ст. 92 КПК України регламентовано, що обов'язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку) ч. 1ст. 159 КПК України.

Матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення досудового розслідування зазначеного вище злочину, а також дані про те, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Відповідно до положень ст. 9 КПК України слідчий зобов'язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що матеріали клопотання містять достатні дані щодо необхідності надання тимчасового доступу до вищевказаних документів, що перебувають у володінні Високобайратської сільської ради (ЄДРПОУ 04365170), юридична адреса Кіровоградська область, Кіровоградський район, с. Високі Байраки, вул. Центральна, 4.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Кіровоградського РВП КВП ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_1 тимчасовий доступ до документів Високобайратській сільській раді (ЄДРПОУ 04365170) по виконанню реконструкції вуличного освітлення по вул. Центральна в с. Високі Байраки, Кіровоградського району Кіровоградської області, а саме: договору підряду, рішень (розпоряджень) щодо необхідності та підстав проведення ремонтних робіт, договорів підряду (субпідряду) з додатковими угодами, додатками і змінами до них, проектно-кошторисної документації, актів виконаних підрядних робіт ф. КБ-2, ресурсні відомості, довідок про вартість виконаних підрядних робіт ф. КБ-3, платіжних доручень, виписки банку, договорів на виконання авторського та технічного нагляду, накладних, рахунків, довіреностей, угод, сертифікатів якості, платіжних документів щодо придбання підрядником будматеріалів у період з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року по вказаному об’єкту, тобто з можливістю ознайомитись з ними та вилучити належним чином завірені копії вказаних документів, які перебувають у Високобайратській сільській раді (ЄДРПОУ 04365170), юридична адреса Кіровоградська область, Кіровоградський район, с. Високі Байраки, вул. Центральна, 4.

Строк дії ухвали визначити до 19.01.2019 року.

Роз’яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда О. В. Галаган