Рішення № 78721115, 13.12.2018, Кагарлицький районний суд Київської області

Справа № 368/1219/18

Провадження № 2/368/530/18

Рішення

Іменем України

(Заочне)

"13" грудня 2018 р. Кагарлицький районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Іванюти Т.Є.

при секретарі Вареник О.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кагарлику справу за позовом Публічного акціонерного товариства “Київобленерго” (м.Вишневе, вул. Київська – 2-Б, код ЄДРПОУ 23243188) до ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, с.Уляники, вул. Джерельна – 47, ІПН НОМЕР_1) про відшкодування збитків, завданих внаслідок порушення правил користування електричною енергією для населення та стягнення заборгованості за спожиту електричну енергію,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з даним позовом посилаючись на те, що 12.04.2000 року між позивачем та ОСОБА_1 було укладено Договір № 14626 про користування електричною енергією. Споживачу за адресою с.Уляники Кагарлицького району Київської області вул. Джерельна, 47 було відкрито особовий рахунок №200738120.

16.11.2017 року при проведенні перевірки представником позивача за місцем проживання відповідача в с.Уляники Кагарлицького району Київської області вул. Джерельна, 47 було виявлено порушення ст.ст. 26,27 Закону України «Про електроенергетику» та п. 48 ПКЕЕН, що виразилося: порушено цілісність ізоляції вводного провода та встановлено шунтуючу перемичку між вводним та вихідним проводом. Автоматичні вимикачі на лічильнику відключені. Електроенергія що споживалася не враховувалася. На підставі п. 53 ПКЕЕН виявлене порушення було зафіксовано в Акті про порушення ПКЕЕН №К040344. Вказане порушення вчинене відкритим способом, про що свідчить характеристика виявленого порушення, а також схема електропостачання споживача, наведена в Акті та фото фіксація порушення, що є додатком до даного акту. Працівники енергопостачальника перед складанням акта про порушення повідомили споживача про його право внести зауваження та заперечення до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважену та пропозицій. В свою чергу споживач, в присутності якого було складено акт про порушення, підписав складений акт без зауважень та пропозицій. Акт про порушення № К040344 від 16.11.2017 р. було складено коректно, оскільки, його підписали три представника енергопостачальника та споживач. В акті чітко вказано скоєне правопорушення, а також оформлено схему електропостачання споживача.

А тому просять стягнути з відповідача суму збитків, завданих в наслідок порушення ПКЕЕН в розмірі 18390,78 грн. та борг за спожиту електроенергію в сумі 13515,92 грн. Також просять стягнути на їхню користь судові витрати в сумі 1762 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив суд стягнути з відповідача збитки завдані внаслідок порушення ПКЕЕН в розмірі 18392,78 грн. та заборгованість по спожиту електроенергію в сумі 13515,92 грн., а всього стягнути з відповідачки 31908,70 грн.

Відповідач в судове засідання не з’явився будучи належним чином повідомленим про день, час і місце розгляду справи, а тому, суд вважає за можливе на підставі ст. 280 ч.1 ЦПК України та зі згоди представника позивача ухвалити заочне рішення.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задоволити з слідуючих підстав.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Так в судовому засіданні встановлено, що Приватне акціонерне .товариство «Київобленерго» є суб'єктом господарювання, що здійснює підприємницьку діяльність з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами на території Київської області.

12.04.2000 року між позивачем та ОСОБА_1 було укладено Договір №14626 про користування електричною енергією. Згідно п. 1.1 даного Договору електропостачальник постачає електричну енергію відповідно до умов Договору та ІІІ категорії надійності струмоприймачів споживача, а споживач своєчасно оплачує спожиту електричну енергію.

Відповідно до п.20 Правил користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою КМУ від 26.07.1999 р. №1357, було передбачено, що розрахунковим періодом для встановлення розміру оплати спожитої електричної енергії для побутових споживачів є календарний місяць. Плата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію вноситься не пізніше 10 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено іншого терміну.

Обсяг електроенергії у рахунках визначається Електропостачальником на основі середньомісячного споживання електроенергії споживачем за попередній період та його заборгованості чи домовленістю сторін.

Відповідно до п.21 ПКЕЕН знімання показань приладів обліку провадиться споживачем щомісяця. Енергопостачальник має право контролювати правильність знімань показань приладів обліку та оформлення платіжних документів споживачем. За власним рішенням енергопостачальник має право самостійно знімати показники приладів обліку у споживача.

З 11.06.2018 вступили в дію Правила роздрібного ринку електричної енергії затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312, які регулюють взаємовідносини між суб’єктами роздрібного ринку електричної енергії. Зокрема, пунктом 2.3.13 ПРРЕЕ передбачено, що обсяги спожитої електричної енергії визначаються за розрахунковий період, який становить 1 календарний місяць. Обсяг спожитої протягом розрахункового періоду електричної енергії визначається в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку. Відповідно до п. 6.1 Кодексу комерційного обліку електричної енергії затвердженого Постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №311, обсяги спожитої електричної енергії визначаються за розрахунковий період, який становить один місяць. Зчитування показів лічильника провадиться ППКО та/або ОМ, та/або споживачем щомісяця відповідно до умов договору. Покази лічильників мають фіксуватись з вказанням фактичної дати та, за необхідності, часу зчитування. Пунктом 6.2. цього ж Кодексу також передбачено, що у побутових споживачів покази лічильника мають зчитуватися на перше число календарного місяця, наступного за розрахунковим. Якщо побутовий споживач самостійно подає дані про обсяги споживання електричної енергії за розрахунковий період, такі дані надаються споживачем до ППКО не пізніше 4 числа місяця, наступного за розрахунковим, шляхом повідомлення по телефону чи іншими електронними засобами або через свій кабінет на сайті ППКО, або через особисте звернення до ППКО.

Відповідно до п. 4.12 ПРРЕЕ плата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію вноситься не пізніше 20 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено іншого терміну. Рахунок за спожиту електричну енергію зокрема оплачується: протягом 10 робочих днів від дня отримання рахунка побутовим споживачем; в інший термін, передбачений договором, але не пізніше 20 календарного дня після закінчення розрахункового періоду.

Статтею 26 Закону України «Про електроенергетику» від 16.10.1997 року № 575/97-ВР передбачено, що споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов’язаний додержуватися вимог нормативно - технічних документів та договору про постачання електричної енергії.

Статтею 27 цього ж Закону передбачено, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України, зокрема цивільну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є: порушення правил користування енергією, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Відповідно до п. 48 Правил користування електричною енергією для населення споживач несе відповідальність згідно з законодавством за порушення правил користування електричною енергією; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електроенергії без приладів обліку.

16 листопада 2017 року при проведенні перевірки представниками позивача за місцем проживання відповідача в с. Уляники, Кагарлицького р-ну., Київської обл., по вул. Джерельна (колишня Радянська), буд. № 47, було виявлено порушення ним ст. ст. 26, 27 Закону України "Про електроенергетику" та п. 48 ПКЕЕН, що виразилося: порушено цілісність ізоляції вводного провода, та встановлено шунтуючу перемичку між вводним та вихідним проводом. Автоматичні вимикачі на лічильнику відключені. Електроенергія що споживалась не враховувалась. На підставі п. 53 ПКЕЕ виявлене порушення було зафіксовано в Акті про порушення ПКЕЕН №К040344. Вказане порушення вчинене відкритим способом, про що свідчить характеристика виявленого порушення, а також схема електропостачання споживача, наведена в Акті та фото фіксація порушення, що є додатком до даного акту. Працівники енергопостачальника перед складанням акта про порушення повідомили споживача про його право внести зауваження та заперечення до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень та пропозицій. В свою чергу споживач, в присутності якого було складено акт про порушення, підписав складений акт без зауважень та пропозицій. Акт про порушення № К040344 від 16.11.2017 року було складено коректно, оскільки, його підписали три представника енергопостачальника та споживач. В акті чітко вказано скоєне правопорушення, а також оформлено схему електропостачання споживача.

Згідно п. 53 ПКЕЕН Акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як із трьох уповноважених представників енергопостачальника. Рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом. Визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕН визначається Методикою, яка затверджена постановою Національної комісії електроенергетики України ( НКРЕ) від 04.05.2006 № 562 з наступними змінами та доповненнями.

Відповідно до п. 3.3. Методики розрахунок завданих енергопостачальнику збитків здійснюється:

-За добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії;

-За кількістю днів;

-За тарифами (цінами) для населення, що діяли у період, за який розраховується розмір вартості не облікованої енергії.

Згідно п 3.5. Методики у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 5 пункту 3.1 Методики, добовий обсяг споживання електричної енергії (кВт.год) через проводи, якими здійснене самовільне доб.с.п. підключення або підключення поза приладом обліку, визначається за формулою (2.7) Методики: W доб.с.п. = Р с.п. * І вик.с.п., де Рс.п. - потужність самовільного підключення; t вик.с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби. Час використання самовільного підключення протягом доби приймається рівним 8 год.

Результатом засідання комісії з розгляду Акта №К040344 від 16.11.2017 р., яке відбулося22.11.2017 року, стало рішення про те, що виявлене порушення ПКЕЕН підпадає під пп. 5 п.3.1 Методики (самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж) з порушенням схеми обліку). Акт підлягає розрахунку згідно з п. 48 ПКЕЕН, п. 3.1.5. Методики, з урахуванням для перерахунку пропускної здатності мережі: мідь 6,0 мм. кв. за період 117 днів з 23.07 по 16.11.2017 року та по тарифах, що діяли протягом періоду порушення. Споживач належним чином заздалегідь повідомлений (не пізніше ніж за 20 календарних днів до дня засідання комісії) про час і дату розгляду Акта, звернувся до енергопостачальника з проханням провести засідання комісії із розгляду даного акту раніше, про що ним власноручно було зазначено в Протоколі комісії №0274 від 22.11.2017 р. Один примірник протоколу, разом з розрахунком величини вартості та розрахункові документи для оплати недорахованої електроенергії та/або збитків вручено побутовому споживачу під підпис в день засідання комісії 22.11.2017 р.

Період днів порушення 117 при визначенні обсягу недооблікованої електричної енергії було застосовано відповідно до абз. 3 пп. а п.3.3. Методики, відповідно до якого врегульовано, що якщо споживач установив пристрій, що занижує покази приладу обліку, учинив інші дії, що призвели до споживання не облікованої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку мали можливість, споживачу робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дня останнього контрольного огляду приладу обліку до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості днів за шість календарних місяців, що передували дню виявлення порушення.

Відповідно до Методики на підставі зазначеного Акту про порушення ПКЕЕН та протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення Правил користування електроенергією №0274 від 22.11.2017 року, було визначено обсяг та вартість спожитої, але неврахованої електричної енергії, внаслідок порушення, на загальну суму 20243,46 грн. Таким чином сума збитків, завданих Позивачу внаслідок порушення Відповідачем ПКЕЕН, зафіксованого в Акті №К040344 від16.11.2017 становить 20243,46 грн.

31 липня 2018 року було сформовано рахунок відповідно до якого Боржнику виставлено до оплати 31908,70 грн., із них: 18392,78 грн. - залишок недоплаченої частини збитків завданихвнаслідок порушення Правил користування електричною енергією для населення, 13515,92 грн. - борг за 8469 кВт.г, спожитої та частково оплаченої електричної енергії.

Таким чином на день подачі позову до суду борг споживача складає 31908,70 грн., із них: 18392,78 грн. - залишок не доплаченої частини збитків по Акту про порушення ПКЕЕН, 13515,92 грн. - за спожиту електроенергію.

Згідно з п. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. В свою чергу ст. 1192 цього ж кодексу передбачено, що з урахуванням обставин справи суд за вибором потерпілого може зобов'язати особу, яка завдала шкоди майну, відшкодувати її в натурі (передати річ того ж роду і такої ж якості, полагодити пошкоджену річ тощо) »або відшкодувати завдані збитки у повному обсязі. Розмір збитків, що підлягають відшкодуванню потерпілому, визначається відповідно до реальної вартості втраченого майна на момент розгляду справи або виконання робіт, необхідних для відновлення пошкодженої речі.

На день подачі позову до суду від ОСОБА_1 жодних заяв та скарг на адресу ПрАТ «Київобленерго» не надходило, що свідчить про повну згоду із виявленим порушенням та розміром завданих збитків і розміром заборгованості за спожиту електричну енергію.

Майнова шкода в розмірі 18392,78 грн. та борг за спожиту електроенергію в сумі 13515,92 грн. відповідачем не сплачено.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов’язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Дане встановлено на підставі копії Акту про порушення № К040344 від 16.11.2017 року з копією додатка; копії протоколу засідання комісії по розгляду Акту №0274 від 22.11.2017 року; копії розрахунку розміру вартості електричної енергії по акту та повідомлення про оплату за Листопад 2017 року від 28.11.2017 по акту порушення ПКЕЕН № К 040344 від 16.11.2017 року; копією довідки станом на 28.11.2017 року про фактично спожиту електричну енергію за період з 01.07.2017 року по 16.11.2017 року;

Копією договору № 14626 про користування електричною енергією від 12.04.200о року; особової картки споживача; копією рахунку за електроенергію № НОМЕР_2 за липень 2018 року від 31.07.2018 року

А тому суд вважає, що відповідачка на користь позивача слід стягнути 18392,78 грн. збитків, завданих внаслідок порушення ПКЕЕН та 13515,92 грн. боргу за спожиту електроенергію.

Так як позов задоволено, то з відповідача на користь позивача на підставі ст.. 141 ЦПК України слід стягнути судові витрати в сумі 1762 грн.

Керуючись ст.ст. 10, 89, 259, 263, 264, 265, 268 ЦПК України, 11, 1166, 1192 ЦК України, ст. ст. 26, 27 Закону України Про електроенергетику», п.п. 42, 48 Правил користування електричною енергією для населення, стверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 р. №1357, (які були чинні на момент виникнення спірних відносин), Правилами роздрібного ринку електричної енергії затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312, суд,-

вирішив:

Позов задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, с.Уляники, вул. Джерельна – 47, ІПН НОМЕР_1) на користь Публічного акціонерного товариства “Київобленерго” (м.Вишневе, вул. Київська – 2-Б, код ЄДРПОУ 23243188) у відшкодування збитків, завданих внаслідок порушення ПКЕЕН 18392,78 грн. та борг за спожиту електроенергію в сумі 13515,92 грн. , а всього 31908,70 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, с.Уляники, вул. Джерельна – 47, ІПН НОМЕР_1) на користь Публічного акціонерного товариства “Київобленерго” (м.Вишневе, вул. Київська – 2-Б, код ЄДРПОУ 23243188) судові витрати в сумі 1762 грн..

Рішення набуває законної сили відповідно до ст. 273 ЦПК України.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Київської області протягом 30 днів.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд – якщо така заява подана протягом 20 днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Повний текст рішення виготовлено 17.12.2018 року.

ССуддя:ОСОБА_2