Рішення № 78716990, 10.12.2018, Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу

ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОСОБА_1

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 210/2131/17

Провадження № 2/210/196/18

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

"10" грудня 2018 р.

Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого-судді Хлистуненко О.В.

секретаря судового засідання Недолуги Л.В.

за участю:

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача 1 ОСОБА_3

представника відповідача 2 ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_5 до Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал ОСОБА_1 Ріг», ОСОБА_6 виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області в особі Криворізького відділення про визнання довідки про заробітну плату такою, що не відповідає вимогам законодавства та зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом про визнання довідки про заробітну плату такою, що не відповідає вимогам законодавства та зобов’язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що позивач з 12.10.1983 року по 25.06.2011 рік працював на ПАТ «АрселорМіттал ОСОБА_1 Ріг», формувальником машинного формування фасоносталеливарного цеху ливарно-ковальського виробництва. Через недосконалість робочого місця виробничі операції формувальника машинного формування були пов’язані з впливом шкідливих факторів локальної вібрації, показники якої перевищували нормативні значення. З 23.06.2014 року позивач перебуває на обліку в Фонді соціального страхування. За висновком МСЕК від 17.07.2014 року позивачу встановлена стійка втрата професійної працездатності 30% та 3 група інвалідності. Фондом позивачу призначено виплати, при цьому заробітна плата для призначена виплат обчислена на підставі довідки про заробітну плату № №811-15/1-6067 від 13.08.2014 року, виданої ПАТ «АрселорМіттал ОСОБА_1 Ріг» за період з грудня 2010 року по травень 2011 року. Однак, після 22.12.2010 року ПАТ «АрселорМіттал ОСОБА_1 Ріг» не мав права допускати позивача до виконання трудових обов’язків з тими самими умовами праці, які призвели до погіршання здоров’я. Проте, запропонувати позивачу іншу посаду станом на грудень 2010 року не було можливості за відсутності відповідного робочого місця, тому позивач залишався працювати в своєму цеху, але виконував обов’язки різноробочого. Рішенням суду від 31.10.2016 року встановлено, що позивача було переведено за його згодою на більш легку роботу за станом здоров’я, оскільки за висновком заключної комісії по профоглядам 22.12.2010 року йому було рекомендовано працевлаштування з виключенням важкості праці та впливу виробничих вібрацій. Таким чином, поки ПАТ «АрселорМіттал ОСОБА_1 Ріг» шукало позивачу відповідне робоче місце, він числився в цеху ливарно-ковального виробництва на тій самій посаді, що і до погіршення стану здоров’я, а заробітну плату отримував як різноробочий, тобто не великого розміру. 25.06.2011 року позивач був переведений на посаду землероба в інший цех. У зв’язку з тим, що позивач з січня 2011 року по червень 2011 року виконував обов’язки різноробочого, які не пов’язані з погіршенням здоров’я, даний період не є належним для обчислення заробітної плати для призначення щомісячної страхової виплати в зв’язку з втратою працездатності. Позивач звернувся до ПАТ «АрселорМіттал ОСОБА_1 Ріг» із заявою про видачу довідки за період, що передував його переведенню на посаду різноробочого, а саме з січня по грудень 2010 рік. На підставі заяви було видано довідку №8412-12/1-4650 від 22.11.2016року, з якою позивач звернувся до відділення Фонду для здійснення перерахунку призначених виплат. Однак в отриманій відповіді зазначено, що для здійснення перерахунку страхових виплат немає підстав. Тому просить суд визнати довідку ПАТ «АрселорМіттал ОСОБА_1 Ріг» №811-15/1-6067 від 13.08.2014 року, видану за період з грудня 2010 року по травень 2011 року такою, що не підлягає вимогам Порядку обчислення середньої заробітної плати для розрахунку виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, затверджених постановою КМУ від 26.09.2001 року №1266 та зобов’язати відділення фонду призначити страхові виплати виходячи з розрахункового періоду з липня 2010 року по грудень 2010 року включно, на підставі довідки про заробітну плату № 8412-12/1-4650 від 22.11.2016 року.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити в повному обсязі з підстав викладених в позовній заяві.

Представник відповідача ПАТ «АрселорМіттал ОСОБА_1 Ріг» ОСОБА_3 щодо задоволення позовних вимог заперечувала та просила суд відмовити в задоволенні позову з підстав викладених у відзиві.

Представник відповідача ОСОБА_6 виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області в особі Криворізького відділення ОСОБА_4 щодо задоволення позовних вимог заперечувала в повному обсязі та просила суд відмовити в задоволенні позову з підстав викладених у відзиві.

Суд, заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного.

15.12.2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким ЦПК України викладено в новій редакції.

Згідно пп.9 п.1 Розділу XIII Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відтак, розгляд справи продовжено за нормами ЦПК в редакції від 15.12.2017 року.

Судом встановлено що, ОСОБА_5 у період з 12.10.1983 року по 25.06.2011 рік працював на ПАТ «АрселорМіттал ОСОБА_1 Ріг» формувальником машинного формування фасоносталеливарного цеху ливарно-ковальського виробництва, що підтверджується трудовою книжкою серії (а.с. 7-8).

Відповідно до п. 16 Акту розслідування причини виникнення хронічного професійного захворювання професійне захворювання виникли за таких обставин: ОСОБА_5 працюючи з 12.10.1983 року по 25.06.2011 року формувальником машинного формування фасоносталеливарного цеху ливарно-ковальського виробництва ПАТ «АрселорМіттал ОСОБА_1 Ріг», виконував такі роботи здійснював: виготовлення на формувальних машинах ливарних форм моделях для одержання придатних виливків заданої конфігурації з додатковим ущільненням форм ручної пневмотрамбовкою ПА-АПК-10; виконання такелажних робіт з транспортування прибилів та стрижнів. Виробничі операції формувальника машинного формування пов’язані з впливом шкідливих факторів локальної вібрації, показники якої перевищували нормативні значення через недосконалість робочого місця.

В пункті 17 Акту розслідування професійного захворювання позивача зазначено, що причиною виникнення професійного захворювання: локальна вібрація: 115-119 дБ при ГДР 112 дб (а.с. 12-13).

Оглядом МСЕК 17.07.2014 року ОСОБА_5 первинно встановлено стійку втрату працездатності 30% та 3 групу інвалідності строком до 01.07.2015 року (а.с.10).

Постановою Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі від 25.09.2014 року № 0407/22207/22207.1 ОСОБА_5 призначено одноразову допомогу внаслідок стійкої втрати професійної працездатності та постановою від 25.09.2014 року №0407/22207.1/3 призначено щомісячні страхові виплати. При цьому заробітна плата для призначення страхових виплат обчислена на підставі довідки про заробітку плату (дохід) потерпілого №811-15/1-6067 від 13.08.2014 року, виданої ПАТ «АрселорМіттал ОСОБА_1 Ріг» за період з грудня 2010 року по травень 2011 року (а.с. 16, 17, 18).

Рішенням Дзержинського районного суду мм. ОСОБА_1 рогу Дніпропетровській області від 31.10.2016 року встановлено, що ОСОБА_5 було переведено за його згодою на більш легку роботу за станом здоров’я , оскільки за висновком заключної комісії по профоглядам 22.12.2010 року позивачу було рекомендовано працевлаштування з виключенням важкості праці та впливу виробничих вібрацій.

Відповідно ч. 4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у цивільній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

У відповідь на звернення ОСОБА_5 до ОСОБА_6 Фонду, останньому надано лист від 11.01.2017 року №04/84 з якого слідує, що для перерахунку страхових виплат згідно нової редакції Порядку, яка набула чинності з 04.07.2015 року, у відділення Фонду на теперішній час не має законних підстав (а.с. 11).

Відповідно до довідки виданої ПАТ «АрселорМіттал ОСОБА_1 Ріг» за №811-15/1-6067 від 13.08.2014 року заробітна плата ОСОБА_5 за період з грудня 2010 року по травень 2011 включно становила 12102,43 грн. (а.с. 18).

Відповідно до довідки виданої ПАТ «АрселорМіттал ОСОБА_1 Ріг» за №8412-15/1-4650 від 22.11.2016 року заробітна плата ОСОБА_5 за період з січня 2010 року по грудень 2010 включно становила 50153,08 грн. (а.с. 19).

Таким чином, судом встановлено, що тривалий час позивач працював на ПАТ «АрселорМіттал ОСОБА_1 Ріг» в шкідливих умовах праці, сплачував (утримувалися) страхові внески, отримав професійне захворювання, яке призвело до стійкої втрати працездатності, та відповідно до Закону України від 23 вересня 1999 року № 1105-XIV «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (далі Закон № 1105-XIV) (зі змінами та доповненнями, які діяли на момент виникнення права на страхові виплати), він має право на страхові виплати.

Статтею 28 Закону 1105-XIV передбачено, що страховими виплатами є грошові суми, які згідно із Законом Фонд соціального страхування від нещасних випадків виплачує застрахованому чи особам, які мають на це право, у разі настання страхового випадку.

Згідно з ст. 30 Закону 1105-XIV ступінь втрати працездатності потерпілим установлюється МСЕК за участю Фонду соціального страхування від нещасних випадків і визначається у відсотках професійної працездатності, яку мав потерпілий до ушкодження здоров’я.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 40 Закону 1105-XIV страхові виплати провадяться протягом строку, на який встановлено втрату працездатності у зв’язку із страховим випадком; зазначений строк встановлюється МСЕК.

Згідно з ч. 1 ст. 34 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» сума щомісячної страхової виплати встановлюється відповідно до ступеня втрати професійної працездатності та середньомісячного заробітку, що потерпілий мав до ушкодження здоров’я.

Розрахунок щомісячних страхових виплат проводиться відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 року № 1266, у редакції, яка була чинною на час виникнення спірних правовідносин (надалі Порядок обчислення середньої заробітної плати).

Крім того, відповідно до п. 25, 26 Порядку обчислення середньої заробітної плати, довідка про середню заробітну плату (дохід), з якої сплачено страхові внески, для розрахунку страхових виплат складається за формою згідно з додатками 2-6. Робочі органи виконавчих дирекцій фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування мають право перевіряти обґрунтування видачі довідок про середню заробітну плату, достовірність зазначених у них відомостей шляхом звіряння даних, зазначених у довідках, з відомостями про нараховану заробітну плату на підприємствах, в установах чи організаціях або з базою даних персоніфікованого обліку застрахованих осіб Пенсійного фонду України та базою даних ДПА України.

Пунктом 3 та 4 Порядку обчислення середньої заробітної плати, розрахунковим періодом, за який обчислюється середня заробітна плата (дохід) для розрахунку страхових виплат (крім страхування на випадок безробіття) та оплати перших п’яти днів тимчасової непрацездатності за рахунок коштів роботодавця, є період роботи за останнім основним місцем роботи (зайняття підприємницькою діяльністю) перед настанням страхового випадку, протягом якого застрахована особа працювала та сплачувала страхові внески або за неї сплачувалися страхові внески.

Пунктом 12 Порядку обчислення середньої заробітної плати встановлено, що у разі коли на дату встановлення медико-соціальною експертною комісією ступеня втрати застрахованою особою професійної працездатності минуло більше року з дня настання страхового випадку, середня заробітна плата обчислюється виходячи з розміру заробітної плати перед настанням нещасного випадку на виробництві або перед звільненням з роботи (переходом на іншу роботу), з якою пов’язане професійне захворювання, з урахуванням її коригування, що провадиться робочим органом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Як вбачається із матеріалів справи та із пояснень сторін, позивач останній час, а саме, з січня 2011 року по червень 2011 року, виконував обов’язки різноробочого без запису в трудовій книжці, що відповідно до ст. 170 КЗпП України дозволяється за станом здоров’я переводити працівника тимчасово, або без обмеження строку на легшу роботу, а згідно до Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої Мінпраці України, до трудової книжки вносяться відомості про переведення на постійну роботу.

Відповідно до п. 16 Акту розслідування професійного захворювання професійне захворювання позивача виникло по причині виконанні трудових обов’язків: формувальника машинного формування фасоносталеливарного цеху ливарно-ковальського виробництва ПАТ «АрселорМіттал ОСОБА_1 Ріг» і не пов’язане з виконанням позивачем трудових обов’язків різноробочого, а тому у відповідності до Порядку обчислення середньої заробітної плати, середня заробітна плата обчислюється, виходячи з розміру заробітної плати перед настанням нещасного випадку на виробництві або перед звільненням з роботи (переходом на іншу роботу), з якою пов’язане професійне захворювання, тому розрахунковим періодом для обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, для позивача є період його роботи в цеху ливарно-ковального виробництва формувальником машинного формування.

За таких обставина, суд вважає, що видана ПАТ «АрселорМіттал ОСОБА_1 Ріг» довідка, вихідний №811-15/1-6067 від 13.08.2014 року, про заробітну плату ОСОБА_5 за період з грудня 2010 року по травень 2011 року не відповідає вимогам Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 року № 1266, оскільки відповідач ПАТ «АрселорМіттал ОСОБА_1 Ріг», відповідно до своїх розпоряджень перевів позивача без запису в трудовій книжці, за його згодою, тимчасово, на легку працю різноробочого з значно меншою заробітною платою.

Таким чином, вище наведена довідка видана з порушенням Порядку обчислення середньої заробітної плати, призвела до неправильного визначення сум страхових виплат ОСОБА_5 та порушила право останнього на страхові виплати за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням.

Відповідно до пункту 26 Порядку обчислення середньої заробітної плати, робочі органи виконавчих дирекцій фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування мають право перевіряти обґрунтування видачі довідок про середню заробітну плату, достовірність зазначених у них відомостей шляхом звіряння даних, зазначених у довідках, з відомостями про нараховану заробітну плату на підприємствах, в установах чи організаціях або з базою даних персоніфікованого обліку застрахованих осіб Пенсійного фонду та базою даних ДПА. ОСОБА_6 виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області в особі Криворізького відділення не перевіривши достовірність та обґрунтування видачі довідок про середню заробітну плату, призначив ОСОБА_5 страхові виплати, виходячи із заробітної плати позивача за період його роботи за професією не пов’язаною із виникненням професійного захворювання, що й призвело також до порушення прав позивача за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням.

Таким чином, ОСОБА_6 виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області в особі Криворізького відділення зобов’язане провести нарахування страхових виплат ОСОБА_5, виходячи із його заробітної плати за період з липня 2010 року по грудень 2010 року.

Відповідно ст. 141 ЦПК України з відповідачів на користь позивача підлягає також підлягає стягненню судовий збір у розмірі з кожного окремо по 320,00 грн.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. ст. 4, 12, 23, 76, 141, 258, 259, 263 – 265, 354, 355 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_5 до Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал ОСОБА_1 Ріг», ОСОБА_6 виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області в особі Криворізького відділення про визнання довідки про заробітну плату такою, що не відповідає вимогам законодавства та зобов’язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати довідку Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал ОСОБА_1 Ріг» №811-15/1-6067 від 13.08.2014 року, видану за період з грудня 2010 року по травень 2011 року такою, що не відповідає вимогам Порядку обчислення середньої заробітної плати для розрахунку виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхування, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 року №1266.

Зобов'язати ОСОБА_6 виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області в особі Криворізького відділення призначити страхові виплати ОСОБА_5, виходячи з розрахункового періоду з липня 2010 року по грудень 2010 року включно, на підставі довідки про заробітну плату №8412-12/1-4650 від 22.11.2016 року.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал ОСОБА_1 Ріг» на користь ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце реєстрації: м. Кривий Ріг, вул. Гутовського, 55/68, сплачений судовий збір в розмірі 320,00 /триста двадцять/ гривень.

Стягнути з ОСОБА_6 виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області в особі Криворізького відділення на користь ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце реєстрації: м. Кривий Ріг, вул. Гутовського, 55/68, сплачений судовий збір в розмірі 320,00 /триста двадцять/ гривень.

Рішення може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Повний текст рішення складено 17 грудня 2018 року.

Суддя: О. В. Хлистуненко