Постанова № 7870602, 11.02.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-417/10/1270

Категорія 6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 лютого 2010 р.

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді Смішливої Т.В.,

при секретарі Попові М.Г.

За участю представників сторін:

від позивача: Найман А.В. (довіреність №2/10-025 від 11.01.10),

від відповідача: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Краснодонської обєднаної державної податкової інспекції Луганської області до комунального підприємства «Краснодонтеплосервіс» про стягнення податкового боргу у сумі 959755,69 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

25.01.2010 позивач звернувся до суду з позовом, до комунального підприємства «Краснодонтеплосервіс» про стягнення податкового боргу у сумі 959755,69 грн.

Зазначив, що комунальне підприємство «Краснодонтеплосервіс» зареєстровано як субєкт підприємницької діяльності Краснодонською міською радою Луганської області 10.03.2005 за №13871020000000322.

Станом на 19.01.2010 відповідач має заборгованість перед бюджетом по сплаті податків на суму 959755,69 грн., а саме:

- Податок на прибуток підприємств комунальної власності 891148,21 грн.

- Плата за спеціальне користування водними ресурсами 68607,48 грн.

Комунальне підприємство «Краснодонтеплосервіс» не забезпечило виконання зобовязань перед бюджетом по сплаті податків та погашенню податкового боргу за рахунок коштів на його розрахункових рахунках.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним у позові, просив задовольнити позовні вимоги.

У судове засідання представник відповідача не зявився, про дату та час слухання справи був повідомлений належним чином, від нього на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву про визнання позовних вимог у повному обсязі.(а.с.54).

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що комунальне підприємство «Краснодонтеплосервіс» зареєстровано як субєкт підприємницької діяльності Краснодонською міською радою Луганської області 10.03.2005 за №13871020000000322.

Станом на 19.01.2010 відповідач має заборгованість перед бюджетом по сплаті податків на суму 959755,69 грн., а саме:

- Податок на прибуток підприємств комунальної власності 891148,21 грн.

- Плата за спеціальне користування водними ресурсами 68607,48 грн.

Наявність податкового боргу, штрафних санкцій та пені у комунального підприємства «Краснодонтеплосервіс» підтверджується розрахунками позивача та податковими повідомленнями рішеннями.

Так, наявність заборгованості зі сплати збору за спеціальне користування водними ресурсами у сумі 68607,48 грн. підтверджено розрахунками збору за спеціальне використання водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики № 33863 на суму 3600,61 грн.(а.с.42), № 8687 на суму 18664,48 грн.(а.с.41), № 19860 на суму 107,28 грн.(а.с.40), № 27560 на суму 1,91 грн.(а.с.38), № 38901 на суму 6085,79 грн.(а.с.36), № 11076 на суму 15828,89 грн.(а.с.34), № 21472 на суму 77,74 грн.(а.с.32), № 37822 на суму 7078,44 грн.(а.с.30), № 9571 на суму 10869,78 грн.(а.с.27), № 17895 на суму 47,33 грн.(а.с.24), № 27748 на суму 4,09 грн.(а.с.21), № 40075 на суму 2,53 грн.(а.с.17), податковим повідомленням рішенням № 941541 від 21.02.08, яким до відповідача застосовано штрафні санкції у сумі 2927,11 грн.(а.с.15) за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобовязання, податковим повідомленням рішенням № 8541541 від 26.08.08, яким до відповідача застосовано штрафні санкції у сумі 2809,08 грн.(а.с.16); податковим повідомленням рішенням № 612340 від 09.09.09 всього у сумі 858855грн.(а.с.14) за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобовязання, податковим повідомленням рішенням № 2351540 від 10.11.08 всього у сумі 30грн.(а.с.13б, 13в); податковим повідомленням рішенням № 622340 від 22.09.09 всього у сумі 32925 грн.(а.с.13а) за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобовязання, отриманих вчасно відповідачем, та не оскаржуваних у встановленому порядку.

Відповідно до п.1.3 ст. Закону №2181 податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене в установлений строк.

Таким чином до складу податкового боргу відносяться податкові зобов'язання визначені платником податків в деклараціях (розрахунках).

На даний час суми податкових зобов'язань, визначених платником податків в деклараціях, є узгодженими та у встановлені законом строки до бюджету не перераховані, тобто визнаються сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно п.п. 16.1.1. п. 16 1 ст. 16 Закону України №2181 після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Підпунктом 16.3.3. вказаної статі передбачено, що при частковому погашенні податкового боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку.

Згідно п.п. 16.4.1. п. 16.1 ст. 16 Закону України №2181 пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Так, комунальне підприємство «Краснодонтеплосервіс» має залишок несплаченої пені по:

- Плата за спеціальне користування водними ресурсами 502,42 грн.

- Податок на прибуток підприємств комунальної власності 0,04 грн.

за несвоєчасну сплату податкових зобовязань, в загальному розмірі 502,46 грн.

Вказана сума пені по податкам не сплачена у добровільному порядку.

Згідно п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (далі Закон 2181) платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку.

Узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу.

Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону 2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 р. № 509 ХІІ органи державної податкової служби наділені функціями з контролю за додержанням законодавства про податки та правильністю їх обчислення і сплати до бюджету.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, Суд дійшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається та їх обґрунтування.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах та відповідно до законів України.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи Позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. ст. 3,5 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Краснодонської обєднаної державної податкової інспекції Луганської області задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства «Краснодонтеплосервіс» (код 33425140) на користь державного бюджету податковий борг у сумі 959755,69 грн.(девятсот пятдесят девять тисяч сімсот пятдесят пять грн. 69 коп.).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову проголошено у відсутність особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ Т.В. Смішлива