Постанова № 78665015, 30.10.2018, Великомихайлівський районний суд Одеської області

Справа №498/869/18

Провадження по справі№3/498/429/18

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2018 року смт.Велика Михайлівка

Суддя Великомихайлівського районного суду Одеської області Чернецька Н.С., розглянувши матеріали, які надійшли від т.в.о. начальника віпс «Великокомарівка» впс "Велика Михайлівка" Подільського прикордонного загону Південного регіонального управління ДПС України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч.1 ст.185 -10 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

30 жовтня 2018 року до Великомихайлівського районного суду Одеської області надійшли матеріали про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.185-10 КУпАП, з яких слідує, що 27 жовтня 2018 року о 14 годині 20 хвилин на відстані 150 метрів від лінії державного кордону України та 3850 метрів від північної околиці с.Великоплоске Великомихайлівського району Одеської області,в районі проміжного прикордонного знаку №0465/05, який здійснив злісну непокору законній вимозі військовослужбовця Державної прикордонної служби України під час виконання ним службових обов’язків, а саме на неодноразову законну вимогу молодшого сержанта ОСОБА_2 пред’явити документи, що посвідчують його особу, відмовився та намагався втекти. Своїми діями громадянин України ОСОБА_1 вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена за ч.1 ст.185-10 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з’явився, заяв до суду про причини неявки не надходило, але до матеріалів справи про адміністративне правопорушення додана розписка, відповідно до якої ОСОБА_1 просить розглядати справу без його участі.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, відповідно до п.п.2,3 ч.1 ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Відповідно до ч.2 ст.277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.204-1 КУпАП розглядаються судом протягом доби (з часу їх надходження до суду).

Згідно зі ст.277-2 КУпАП, повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.

Пунктом 4.2 «Інструкції з оформлення посадовими особами Державної прикордонної служби України матеріалів справ про адміністративні правопорушення» передбачено, що справа розглядається в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, можливий лише у випадках, коли є підтвердження про належне повідомлення цієї особи про місце і час розгляду справи та якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185-10 КУпАП надійшли до суду 30.10.2018 року та мають бути розглянуті протягом доби з дня їх надходження.

Явка правопорушника ОСОБА_1 у судове засідання не була забезпечена відділенням ІПС «Великокомарівка» впс «Велика Михайлівка» Подільського прикордонного загону, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ПдРУ №202366 вбачається, що ОСОБА_1 не був повідомлений про день та час розгляду справи та суд позбавлений можливості викликати порушника у зв'язку зі стислістю строків розгляду даної справи, що унеможливлює розглянути справу у передбачені законом строки.

Постановою Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14 визнана правильною практика суддів, які мотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те особою, або без додержання вимог ст.256 КУпАП.

Враховуючи викладене, в зв’язку з відсутністю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, і незабезпеченням її явки до суду органом, що направив протокол, суд позбавлений можливості забезпечити дотримання прав цієї особи, зокрема присутність її під час розгляду складеного протоколу, а також ця обставина унеможливлює дотримання судом строку розгляду даної справи, передбаченого ч.2 ст.277 КУпАП.

Крім того, суддя зазначає, що при накладанні стягнення за адміністративне правопорушення, відповідно до вимог ст.33 КУпАП враховуються характер вчиненого правопорушення, дані про особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом’якшують і обтяжують відповідальність, а тому при додатковому опрацюванні необхідно долучити до матеріалів справи відповідні документи.

В разі потреби, витребувати та приєднати до матеріалів справи інші документи, надання яких покладено на орган, який направляє справу до суду.

При доопрацюванні адміністративних матеріалів необхідно усунути вищенаведені недоліки з дотриманням при цьому вимог ст.38 КУпАП.

Таким чином, вказані недоліки обмежують права особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, передбачені ч.1 ст.268 КУпАП, та перешкоджають об’єктивному розгляду і встановленню істини у справі у встановлений законом строк, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення слід направити до відділення інспекторів прикордонної служби «Великокомарівка» відділу прикордонної служби «Велика Михайлівка» Подільського прикордонного загону Південного регіонального управління ДПС України для доопрацювання та належного оформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.268, 277, 278, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення за ознаками ч.1 ст.185-10 КУпАП стосовно ОСОБА_1 повернути для доопрацювання до відділення ІПС «Великокомарівка» впс «Велика Михайлівка» Подільського прикордонного загону Південного регіонального управління ДПС України.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Н.С. Чернецька