Постанова № 78664539, 30.10.2018, Великомихайлівський районний суд Одеської області

Справа №498/870/18

Провадження по справі №3/498/430/18

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 жовтня 2018 року смт. Велика Михайлівка

Суддя Великомихайлівського районного суду Одеської області Чернецька Н.С., розглянувши матеріали, які надійшли від т.в.о. начальника віпс «Великокомарівка» впс "Велика Михайлівка" Подільського прикордонного загону Південного регіонального управління ДПС України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Великомихайлівського районного суду Одеської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП.

Відповідно до ст.278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Згідно з ч.1 ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно ст.268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративне правопорушення, передбачене ст.204-1 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративно відповідальності, є обов’язковою.

Відповідно до ч.2 ст.277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.204-1 КУпАП розглядаються судом протягом доби (з часу їх надходження до суду).

Згідно зі ст.277-2 КУпАП, повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.

Пунктом 4.2 «Інструкції з оформлення посадовими особами Державної прикордонної служби України матеріалів справ про адміністративні правопорушення» передбачено, що справа розглядається в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, можливий лише у випадках, коли є підтвердження про належне повідомлення цієї особи про місце і час розгляду справи та якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП надійшли до суду 30.10.2018 року та мають бути розглянуті протягом доби з дня їх надходження.

Однак, судом встановлено, що ОСОБА_1 працівниками відділу прикордонної служби «Великокомарівка» в судове засідання доставлений не був, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ПдРУ №202365 вбачається, що ОСОБА_1 був повідомлений про день та час розгляду справи на 23 жовтня 2018 року на 12:00 годину, а матеріали надійшли до суду 30.10.2018 року та згідно законодавства повинні бути розглянуті протягом доби.

Постановою Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14 визнана правильною практика суддів, які мотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те особою, або без додержання вимог ст.256 КУпАП.

Враховуючи викладене, в зв’язку з відсутністю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, і незабезпеченням її явки до суду органом, що направив протокол, суд позбавлений можливості забезпечити дотримання прав цієї особи, зокрема присутність її під час розгляду складеного протоколу, а також ця обставина унеможливлює дотримання судом строку розгляду даної справи, передбаченого ч.2 ст.277 КУпАП.

Таким чином, вказані недоліки обмежують права особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, передбачені ч.1 ст.268 КУпАП, та перешкоджають об’єктивному розгляду і встановленню істини у справі у встановлений законом строк, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення слід направити до відділення інспекторів прикордонної служби «Великокомарівка» відділу прикордонної служби «Велика Михайлівка» Подільського прикордонного загону Південного регіонального управління ДПС України для доопрацювання та належного оформлення.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 254, 256, 278 КУпАП, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП повернути для доопрацювання до відділення ІПС «Великокомарівка» впс «Велика Михайлівка» Подільського прикордонного загону Південного регіонального управління ДПС України.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.С. Чернецька