Ухвала суду № 78660855, 06.12.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

06 грудня 2018 року

м. Київ

№ 826/16077/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В.І., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

Товариства з обмеженою відповідальністю "Скайпроджект"

до

Міністерства культури України

про

про визнання протиправним та скасування наказу,

В С Т А Н О В И В:

до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов товариства з обмеженою відповідальністю «Скайпроджект» до Міністерства культури України про визнання протиправним та скасування наказу від 15.09.2010 року №706/0/16-10 в частині п. 48 Додатку №8 до наказу, яким до Державного реєстру нерухомих пам’яток України за критерієм місцевого значення занесено об’єкт культурної спадщини «Особняк», розташований за адресою: вул. Лабораторна, 9б, м. Київ.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.10.2018 року залишено позовну заяву без руху.

Позивачем усунуто недоліки позову зазначені в ухвалі від 11.10.2018 року.

Відтак, суд визнав подану заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.

При ознайомленні з позовною заявою судом встановлено, що спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно з вимогами ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій, відповідно до п. 6 ч. 9 ст. 171 КАС України, зазначаються, крім іншого, дата, час і місце проведення судового засідання для розгляду справи по суті, якщо справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

У той же час, враховуючи предмет і підстави позову, а також положення ст. 262 КАС України, суд прийшов до висновку про можливість розгляду даної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

З урахуванням норм ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вбачає наявними підстави для залучення до участі у вирішенні справи Департамент культури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору.

Інших заяв та клопотань разом з позовною заявою не подано.

Керуючись вимогами ст. ст. 12, 19, 160-162, 171, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження у справі №826/16077/18 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Скайпроджект» до Міністерства культури України про визнання протиправним та скасування наказу від 15.09.2010 року №706/0/16-10 в частині п. 48 Додатку №8 до наказу, яким до Державного реєстру нерухомих пам’яток України за критерієм місцевого значення занесено об’єкт культурної спадщини «Особняк», розташований за адресою: вул. Лабораторна, 9б, м. Київ.

2. Здійснювати розгляд справи одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

3. Залучити Департамент культури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) до участі у вирішенні справи в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору.

4. Зобов’язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення даної ухвали направити третій особі без самостійних вимог на предмет спору позовну заяву з додатками, а докази такого направлення надати суду.

5. Запропонувати Департаменту культури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) надати пояснення щодо позовних вимог.

6. Запропонувати відповідачу у п’ятнядцятиденний строк з дня вручення йому даної ухвали надати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, або заяву про визнання позову.

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, зокрема, але не обмежуючись у даному випадку: належним чином засвідчені матеріали (матеріали справи), на підставі яких прийнято оскаржуване рішення;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

7. Зобов’язати відповідача у п’ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали надати суду належним чином завірену копію наказу від 15.09.2010 року №706/0/16-10 та матеріалів, що слугували підставою для прийняття такого наказу в оскаржуваній частині.

8. Роз’яснити учасникам справи, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив (ст. 163 КАС України), відповідач - заперечення (ст. 164 КАС України), третя особа - пояснення (ст. 165 КАС України) протягом дводенного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача - з моменту отримання відзиву на позов, для відповідача - з моменту отримання відповіді на відзив.

У разі подання відповіді на відзив, заперечення до них необхідно додати:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються викладені у них заперечення, якщо такі докази не надані іншою стороною;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив, заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

9. Звернути увагу учасників справи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 79 КАС України).

10. Роз’яснити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

11. Копію даної ухвали направити учасникам справи.

12. Роз'яснити відповідачу, що відповідно до п. 12 ч. 9 ст. 171 КАС України наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, відповідач може отримати лише безпосередньо у суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Келеберда