Ухвала суду № 78659129, 17.12.2018, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

17 грудня 2018 року СєвєродонецькСправа № 360/4200/18 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області в особі Ліквідаційної комісії (93400, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Партизанська, 16) про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

11 грудня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області в особі Ліквідаційної комісії, в якій позивач просить суд:

- зобов'язати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області в особі ліквідаційної комісії включити ОСОБА_1 з 04.05.2007 до довідки про додаткові види його грошового забезпечення в 2005-2007, - щомісячну доплату в розмірі 50 відсотків суми пенсії, яка б могла бути йому нарахована та підвищення посадового окладу в розмірі 50%, які йому були встановлені у період проходження служби і на день звільнення з органів внутрішніх справ і відповідно включити з 01.01.2008 ОСОБА_1 до довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2008 підвищення посадового окладу в розмірі 50%, - надіславши оновлені довідки ОСОБА_1 та до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області для невідкладного перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 04.05.2007 та з 01.01.2008.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що з урахуванням того, що з 01.01.2008 на підставі постанови Кабінету Міністрів України №45 від 13.02.2008 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Порядок) відбувся перерахунок пенсій колишнім працівникам органів внутрішніх справ до яких належав і позивач, то він також, звернувся до відповідача із заявою про складення щодо нього іншої оновленої довідки вже про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2008 з включенням до неї з 01.01.2008 підвищення посадового окладу в розмірі 50% встановленого на підставі наказу начальника Управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області генерал-майора міліції С.В. Крижановського № 47 о/с від 18.02.2005.

23.07.2018 відповідач за вих.№254-лк відмовив позивачу у задоволені вимог, надавши про це необгрунтовану відповідь, а саме: «Враховуючи, що у наданих Вами копіях грошового атестату та довідки про додаткові види грошового забезпечення, вказані всі надбавки, доплати, підвищення і премії які Вам нараховувалися і виплачувалися на момент звільнення з ОВС у ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Луганській області не має підстав виготовляти нові фінансові документи з цими розмірами....». Однак позивач зазначив, що розрахунковими листами відповідача по його заробітній платі в період з 2005 - 2007 чітко видно, що йому в період проходження служби та на день звільнення щомісячно нараховувалися - як надбавка до пенсії в розмірі 50% так і підвищення посадового окладу в розмірі 50%, а отже відповідач неправомірно відмовив у задоволені вимог, що були викладені у заяві від 26.06.2018.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

У відповідності до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 160, 161, 167, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області в особі Ліквідаційної комісії (93400, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Партизанська, 16) про зобов'язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити у справі судове засідання на 17 січня 2019 року на 09 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надіслати суду відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів; а також матеріали справи на підставі яких позивачу відмовлено у видачі нової довідки.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити строк для подання до суду відповіді на відзив та заперечення - протягом 5 днів з дня одержання відзиву (відповіді на відзив), але не пізніше ніж до першого судового засідання.

Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію адміністративного позову разом з доданими до нього документами.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

СуддяВ.С. Шембелян