Ухвала суду № 78658678, 18.12.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

18 грудня 2018 року № 810/1077/18

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Лисенко В.І.,

за участі секретаря судового засідання Приходько Н.І.,

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Глазунова А.Р.,

розглянувши звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 24.04.2018 у справі №810/1077/18 адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області (вул. Ярославська, 40, м. Київ, код ЄДРПОУ 22933548) щодо не здійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ІН НОМЕР_1) пенсії з 01 січня 2016 року як пенсіонеру органів внутрішніх справ згідно із Законом України від 23 грудня 2015 року №900-VIII "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей", статтями 51, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", на підставі наданої довідки Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Київській області про грошове забезпечення.

Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області (вул. Ярославська, 40, м. Київ, код ЄДРПОУ 22933548) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ІН НОМЕР_1) з 01 січня 2016 року як пенсіонеру органів внутрішніх справ згідно із Законом України від 23 грудня 2015 року №900-VIII "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей", статтями 51,63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", на підставі наданої довідки Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Київській області про грошове забезпечення.

Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області (вул. Ярославська, 40, м. Київ, код ЄДРПОУ 22933548) подати звіт про виконання даного судового рішення у місячний строк із дня набрання ним законної сили.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 25.06.2018 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, повернуто особі, яка її подала.

Рішення Київського окружного адміністративного суду від 05.05.2018 набрало законної сили 25.06.2018.

У подальшому, ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 26.07.2018 та від 31.10.2018, представнику відповідача відмовлено у прийнятті звіту про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №810/1077/18 та встановлено нові строки для подання звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі №810/1077/18, останнім з яких, є 01.12.2018.

04 грудня 2018 року через засоби поштового зв'язку на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшов звіт про виконання рішення суду.

Мотивування відповідачем дійсності виконання рішення КОАС від 24.04.2018 в адміністративній справі №810/1077/18, полягає у тому, що у липні 2018 року Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київської області проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1, у порядку визначеному судовим рішенням.

При цьому, оскільки розмір грошового забезпечення, вказаний у довідці від 16.05.2017 №П-127, є меншим, ніж розмір грошового забезпечення вказаний у довідці від 22.03.2018 №10030009319, розмір пенсії позивача після проведення перерахунку згідно рішення суду, зменшується. А тому, відповідно до вимог чинного законодавства, пенсія ОСОБА_1 виплачується у попередньому розмірі.

З метою розгляду звіту, судом на 18.12.2018 було призначено судове засідання, у яке з`явились позивач та представник відповідача. У ході судового засідання, представник відповідача зазначив, що Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київської області рішення суду виконано у повному обсязі. Позивач зазначив, що не заперечує проти того, що рішення КОАС від 24.04.2018 в адміністративній справі №810/1077/18, виконане.

Розглянувши наданий відповідачем звіт про виконання судового рішення, суд дійшов висновку про наступне.

Частиною 1 статті 382 КАС України встановлено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до частини 2 статті 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.

Як убачається з резолютивної частини рішення у даній справі, судом було зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2016 року як пенсіонеру органів внутрішніх справ згідно із Законом України від 23 грудня 2015 року № 900-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», статтями 51,63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», на підставі наданої довідки Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Київській області про грошове забезпечення.

Одночасно, судом встановлено, що виконання приписів суду у вказаному рішенні призведе до зменшення розміру пенсії позивача, що суперечить нормам чинного законодавства, тому перерахунок та виплати пенсії ОСОБА_1 здійснюється на підставі постанови Кабінету Міністрів України "Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям громадян" від 22.02.2018 №103.

Отже, враховуючи те, що відповідачем фактично було виконано рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.04.2018 в адміністративній справі №810/1077/18, про що свідчить висновок щодо зменшення пенсії позивача, а також беручи до уваги згоду ОСОБА_1 з виконанням зазначеного рішення, суд вважає за можливе прийняти звіт відповідача про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.04.2018 у справі №810/1077/18.

Керуючись статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Прийняти звіт про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.04.2018 в адміністративній справі №810/1077/18.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Лисенко В.І.