Ухвала суду № 78656966, 17.12.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАННЯ ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

17 грудня 2018 року Справа № 280/5264/18 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши клопотання представника позивача про витребування доказів у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Алекс Транс Компані» (69006, м. Запоріжжя, вул. Північне шосе, буд. 3-Г)

до Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області Державної служби України з безпеки на транспорті (69063, м. Запоріжжя, вул. Глісерна, буд.14)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області Державної служби України з безпеки на транспорті (25031, м. Кропивницький, вул. Автолюбителів, буд.2)

про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

10 грудня 2018 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Алекс Транс Компані» (далі - позивач) до Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області Державної служби України з безпеки на транспорті (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області Державної служби України з безпеки на транспорті (далі - третя особа), в якому позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №084179 від 20.11.2018.

Крім того, разом з позовною заявою, представником позивача до суду подано клопотання про витребування доказів, в якому представник позивача просить суд витребувати у Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області Державної служби України з безпеки на транспорті:

1.1. копію службових посвідчень посадових осіб, які складали акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю №0018356 від 28.09.2018 року, акт про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів №0022913 від 28.09.2018 року;

1.2. копію направлення посадових осіб (вказаних в п.1.1.) на рейдову перевірку 15.03.2018року, за результатами якої складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю №0018356 від 28.09.2018 року, акт про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів №0022913 від 28.09.2018 року;

1.3. копію щотижневого графіку проведення рейдових перевірок в якому передбачено проведення рейдової перевірки (габаритно-вагового контролю) 28.09.2018 року, за наслідками якої складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю №0018356 від 28.09.2018 року, акт про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів №0022913 від 28.09.2018 року;

1.4. копію документу, що визначає місце розташування пункту габаритно-вагового контролю та схему організації дорожнього руху під час під'їзду до такого пункту та виїзду з нього, на якому було проведено рейдову перевірку (габаритно-ваговий контроль) 28.09.2018року та складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю №0018356 від 28.09.2018 року, акт про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів №0022913 від 28.09.2018 року;

1.5. перелік та ідентифікуючі данні вимірювального і зважувального обладнання, що застосовувалися під час здійснення рейдової перевірки (габаритно-вагового контролю)та складення довідки про результати здійснення габаритно-вагового контролю №0018356 від 28.09.2018 року, акту про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів №0022913 від 28.09.2018 року;

1.6. документ, що підтверджує наявність клейма (пломби) на обладнанні, зазначеному у п. 1.5. - фотографія або інший доказ, що забезпечить візуальне розпізнання такого клейма (пломби);

1.7. копію документу, що підтверджує утримання вимірювального і зважувального обладнання, яке використовувалося при здійсненні рейдової перевірки (габаритно-вагового контролю) 28.09.2018року за результатами якої складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю №0018356 від 28.09.2018 року, акт про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів №0022913 від 28.09.2018 року;

1.8. копію свідоцтва, виданого спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері метрології, про періодичну повірку (метрологічну атестацію) обладнання, яке використовувалося при здійсненні рейдової перевірки (габаритно-вагового контролю) 28.09.2018року за результатами якої складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю №0018356 від 28.09.2018 року, акт про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів №0022913 від 28.09.2018 року;

1.9. копію затвердженої методики або іншого документу, яким керувались посадові особи при здійсненні рейдової перевірки (габаритно-вагового контролю) 15.03.2018року за результатами якої складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю №0018356 від 28.09.2018 року, акт про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів №0022913 від 28.09.2018 року.

В обґрунтування поданого клопотання представник позивача послався на те, що відповідач розглядаючи справу щодо порушення законодавства про автомобільний транспорт, що зафіксовано Актом №095325 від 28.09.2018, всебічно та об'єктивно не встановив всі істотні обставини, у зв'язку з чим протиправно прийняв оскаржувану постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу.

Суд, дослідивши матеріали адміністративного позову, розглянувши клопотання про витребування доказів, дійшов висновку, що клопотання не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Згідно ч.2 ст.80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Разом з тим, в поданому клопотанні представником позивача не наведено по кожному пункту доказів, які представник позивача просив витребувати, що за обставини може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати.

Крім того, в клопотанні про витребування доказів відсутні відомості про заходи, яких адвокат ОСОБА_2 вжив для отримання вищевказаних доказів самостійно, як і відсутні докази вжиття таких заходів та інформація про причини неможливості самостійного отримання зазначених доказів.

Суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст.24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатський запит - письмове звернення адвоката до органу державної влади, органу місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та підпорядкування, громадських об'єднань про надання інформації, копій документів, необхідних адвокату для надання правової допомоги клієнту.

Частиною 2 статті 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» передбачено, що орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи, керівники підприємств, установ, організацій, громадських об'єднань, яким направлено адвокатський запит, зобов'язані не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту надати адвокату відповідну інформацію, копії документів, крім інформації з обмеженим доступом і копій документів, в яких міститься інформація з обмеженим доступом.

Представником позивача - адвокатом ОСОБА_2 не надано до матеріалів справи доказів того, що Управлінням Укртрансбезпеки у Кіровоградській області Державної служби України з безпеки на транспорті було відмовлено у наданні документів необхідних, на думку представника позивача, для розгляду даної адміністративної справи.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача про витребування доказів є необґрунтованим та таким, що задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 80, 241, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Алекс Транс Компані» про витребування доказів - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Новікова