Рішення № 78642367, 13.11.2018, Ренійський районний суд Одеської області

Справа № 510/1682/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.11.18 року Ренійський районний суд Одеської області

у складі: - головуючого судді Дудник В.І.;

-за участю секретаря Арабаджи Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Рені цивільну справу за заявою ОСОБА_1 міської ради Одеської області (заінтересована особа – Виконавчий комітет ОСОБА_1 міської ради Одеської області) про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади міста Рені Одеської області, -

В С Т А Н О В И В:

Представник заявника ОСОБА_1 міської ради Одеської області – ОСОБА_1 міський голова ОСОБА_2 заявлені вимоги підтримав в повному обсязі, на задоволенні заяви наполягав, просив про розгляд справи у його відсутності.

Представник заінтересованої особи – Виконкому ОСОБА_1 міської ради – ОСОБА_3 заперечень, додаткових заяв суду не надав, просив про розгляд справи без його участі.

Судом в ході судового розгляду справи встановлено, що ОСОБА_1 міська рада Одеської області, відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997р. є органом, уповноваженим управляти майном територіальної громади м.Рені Одеської області. У виконавчий комітет ОСОБА_1 міської ради надійшла інформація про безхазяйне нерухоме майно, яке розташоване за адресою : Одеська область, м. Рені, вул. Соборна (раніше – вул. Леніна), 205АДРЕСА_1.

З метою встановлення власника зазначеної квартири, спеціалістами виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради була проведена відповідна перевірка, в ході якої була отримана відповідна інформація з КП «ОСОБА_1 бюро технічної інвентаризації» та сформовані інформаційні довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо вищевказаного об’єкта нерухомого майна.

Згідно відповіді КП «ОСОБА_1 бюро технічної інвентаризації» №233 від 27.06.2017р. правовстановлюючі документи на квартиру АДРЕСА_2 в архіві КП «ОСОБА_1 БТІ» відсутні. Згідно інформаційних довідок №87191318 від 16.05.2017р. та №97655447 від 18.09.2017р. з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо об’єкта нерухомого майна відомості про власника квартири АДРЕСА_3 – відсутні. Зі зведеного оціночного акту по домоволодінню №205 по вул. Соборній в м. Рені вбачається, що до складу квартири №39 цього будинку входять: коридор площею 5,80 кв.м., ванна площею 2,50 кв.м., кухня площею 6,20 кв.м.; жиле приміщення площею 15,70 кв.м.; загальна площа квартири складає 30,20 кв.м., житлова – 15,70 кв.м.

На виконання рішення ОСОБА_1 міської ради від 26.07.2017р. №324-VІІ виконкомом ОСОБА_1 міської ради були вжиті відповідні заходи, в результаті чого квартира АДРЕСА_4 була взята на облік безхазяйного нерухомого майна, про що свідчить витяг з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна №96448095 від 06.09.2017р. Про взяття вищевказаної квартири на облік виконавчим комітетом ОСОБА_1 міської ради було розміщено оголошення у друкованому засобі масової інформації – газеті «ОСОБА_1 вісник». 07.09.2018р. сплив один рік з дня взяття на облік як безхазяйної квартири АДРЕСА_5. Таким чином, заявник дотримався порядку визнання нерухомого майна безхазяйним і в даний час звернувся із заявою про передачу вищевказаної нерухомості у власність територіальної громади м.Рені в особі ОСОБА_1 міської ради Одеської області.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв’язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення заяви заявника.

Відповідно до ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Відповідно до ч. 2ст. 327 ЦК України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Відповідно до вимог ст. 329 ЦПК України заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням відповідної територіальної громади.

Статтею 143 Конституції України встановлено, що територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності. Аналогічні положення закріплено в статті 327 Цивільного кодексу України.

Закон України "Про місцеве самоврядування" дає визначення поняття права комунальної власності, а саме, - це право територіальної громади володіти, доцільно, економно, ефективно користуватися і розпоряджатися на свій розсуд і в своїх інтересах майном, що належить їй, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування (стаття 1).

Відповідно до статті 6 цього Закону первинним суб'єктом місцевого самоврядування, основним носієм його функцій і повноважень є територіальна громада села, селища, міста.

Тобто, суб'єктом права комунальної власності є відповідна територіальна громада села, селища, міста.

Органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України та законами, є сільські, селищні, міські ради (частина перша статті 10 Закону).

Виключна компетенція сільських, селищних, міських рад закріплюється у статті 26 Закон України "Про місцеве самоврядування".

Так, органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати тощо.

Отже, суб'єктами права комунальної власності є територіальні громади села, селища, міста, від імені та в інтересах яких діють сільські, селищні, міські ради.

Враховуючи викладене, власником комунального майна є відповідна територіальна громада села, селища, міста в особі органу місцевого самоврядування, уповноваженого управляти цим майном.

Згідно ст. 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також, що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Згідно із ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. За п.7 ч. 2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Вищевикладене дає суду законні підстави для задоволення заявлених вимог.

Керуючись ст.ст. 3, 258, 259, 264-265, 273, 293-294, 329-333, 354, 355 ЦПК України, ст. 143 Конституції України, ст.ст. 327, 333, 335 ЦК України, ст. ст. 6, 10, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997р., -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 міської ради Одеської області задовольнити.

Визнати нерухоме майно – квартиру №39 по вул. Соборна (раніше – вул. Леніна), №205 в м.Рені Одеської області - безхазяйною та передати її у власність територіальної громади м. Рені в особі ОСОБА_1 міської ради Одеської області.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до апеляційного суду Одеської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

Суддя В.І. Дудник