Ухвала суду № 78635443, 18.12.2018, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

18 грудня 2018 р. Справа № 0240/3752/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у письмовому провадженні питання про витребування додаткових доказів у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправними відмов та зобов'язання видати дозволи

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправними відмов та зобов'язання видати дозволи.

При розгляді даної справи виникла необхідність витребувати додаткові докази у відповідача.

Так, предметом розгляду у даній справі, серед іншого, є вимсоги про визнання протиправними та скасування відмов щодо не надання дозволів на розробку проектів землеустрою стосовно відведення земельних ділянок у власність для ведення садівництва, що розташовані на території Томашпільської селищної ради Вінницької області.

Обгрунтовуюючи позовні вимоги, позивачі вказують, що їм безпідставно відмовлено в наданні дозволів з підстав не визначених статтею 118 ЗК України. Вказали, що оскаржувані відмови не оформлені наказами, що також підтверджує їх протиправність.

В свою чергу, відповідач заперечуючи проти позовних вимог вказав, що підставою для відмови в наданні позивачам дозволів на розробку землеустрою стало те, що земельна ділянка, яку бажають отримати у власність останні, сформована, відтак, необхідно звертатись із клопотаннями про надання дозволів на розроблення технічної документації .

Разом з тим, в матеріалах справи відсутні відповідні документи, які підтверджують, що земельна ділянка, на яку бажають отримати дозволи позивачі, сформована .

Відтак, слід витребувати документи (витяги із Державного земельного кадастру, кадастрової карти, поземельні книги, тощо), які підтверджують, що земельна ділянка на яку бажають отримати дозволи позивачі, сформована та їй присвоєно кадастровий номер.

Визначаючись щодо процесуальних підстав для витребування доказів, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною третьою статті 80 КАС України визначено що, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність витребування додаткових письмових документів у Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, а саме належним чином завірених копій документів (витягів із Державного земельного кадастру, кадастрової карти, поземельних книг, тощо), які підтверджують, що земельна ділянка на яку бажають отримати дозволи позивачі, сформована та їй присвоєно кадастровий номер.

Окремо суд вважає за необхідне звернути увагу учасників справи на наступне.

Згідно пунктів 6 -7 частини п'ятої статті 44 КАС України, учасники справи зобов'язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.

Відповідно до частини шостої статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частинами восьмою та дев'ятою статті 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Суд зобов'язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом (ч.4 ст.45 КАС України ).

Зокрема, такі заходи процесуального примусу, визначені частиною першою статті 149 КАС України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Відповідно до частини першої статті 223 КАС України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу. В свою чергу, згідно пункту 4 частини другої статті 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні у разі необхідності витребування нових доказів.

Враховуючи наявність підстави, встановленої статтею 205 КАС України, розгляд справи слід відкласти.

Керуючись ст.ст. 80, 205, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області та зобов'язати надати суду до 16.01.2019 р. належним чином завірені копії: документів (витягів із Державного земельного кадастру, кадастрової карти, поземельних книг, тощо), які підтверджують, що земельна ділянка, що знаходиться на території Томашпільської селищної ради Вінницької області, на яку бажають отримати дозволи ОСОБА_1 і ОСОБА_2, сформована та їй присвоєно кадастровий номер.

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Попередити відповідача про те, що згідно частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Розгляд справи відкласти на 17.01.2019 р. без виклику учасників справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна