Ухвала суду № 78631517, 11.12.2018, Святошинський районний суд міста Києва

пр. № 1-кс/759/5784/18

ун. № 759/19983/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2018 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва Миколаєць І.Ю. при секретарі Шелудько В.В., розглянувши клопотання слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_1, погодженне прокурором Київської області Козачуком В.Б. про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №42018110000000284 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.08.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В:

11.12.2018 року до Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_1, погодженне прокурором Київської області Козачуком В.Б. про надання дозволу слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_1, слідчим слідчої групи та прокурорам, що входять до групи прокурорів, або працівникам УЗЕ в Київській області ДЗЕ НП України (за дорученням), у кримінальному провадженні № 42018110000000284 від 30.08.2018, доступ до матеріалів кримінального провадження № 42013110000000029 від 11.01.2013, яке розслідується Головним слідчим управлінням Генеральної прокуратури України (м. Київ, вул. Борисоглібська, буд. 18), з метою вилучення та долучення до матеріалів кримінального провадження № 42018110000000284 від 30.08.2018, а саме:

?наказу № 10-10956/15-14-сг від 17.11.2014, від імені першого заступника начальника ГУ Держземагентства у Київській області ОСОБА_2 «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою ДП «ДГ «Новосілки» Інституту садівництва НААН» площею 9,8 га.;

?наказів ГУ Держземагентства у Київській області «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність» №№: 10-12680/15-14-сг від 19.12.2014, 10-12682/15-14-сг від 19.12.2014, 10-12678/15-14-сг від 19.12.2014, 10-12681/15-14-сг від 19.12.2014, 10-12679/15-14-сг від 19.12.2014, громадянам: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 і ОСОБА_7;

?наказів ГУ Держземагентства в Київській області №№: 10-11605/15-14-сг від 11.12.2014, 10-11611/15-14-сг від 11.12.2014, 10-11607/15-14-сг від 11.12.2014, 10-11610/15-14-сг від 11.12.2014, 10-11608/15-14-сг від 11.12.2014;

?листа Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області від 13.11.2014;

?листа Києво-Святошинської районної державної адміністрації від 07.11.2014;

?листа УДБК КП «Білоцерківський домобудівельний комбінат» від 05.03.2014;

?довідки УДБК КП «Білоцерківський домобудівельний комбінат» від 15.11.2013;

?Заяви та/або листа директора ДП ДГ «Новосілки» НААН України ОСОБА_8 від 17.11.2011 № 282 про добровільну відмову від права постійного користування земельними ділянками загальною площею 9,8 га;

?заяв від громадян: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 і ОСОБА_7, щодо відведення земельних ділянок;

?проектів землеустроїв щодо відведення земельних ділянок громадянам: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 і ОСОБА_7, розроблених у 2014 році ФОП ОСОБА_9;

?оригіналів поземельних книг на земельні ділянки з кадастровими номерами: 3222457400040025018 (власник ОСОБА_6О.), 3222457400040025017 (власник ОСОБА_5Г.), 3222457400040025016 (власник ОСОБА_4В.), 3222457400040025015 (власник ОСОБА_3М.), 3222457400040025014 (власник ОСОБА_7І.);

?завірених відповідним чином аркушів журналів вхідної кореспонденції (або інших облікових реєстрів) ГУ Держгеокадастру у Київській області, Києво-Святошинської районної державної адміністрації в Київській області, Чабанівської селищної ради, в яких фіксувались факти отримання документів;

?документів з Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області, щодо затвердження ТОВ «КП Білоцерківський ДБК» проекту детального плану (змін до детального плану) територій земельних ділянок в межах вулиць Новосілківська та Садова в селі Новосілки Києво-Святошинського району Київської області;

?та інших документів (їх копій), які мають значення доказу у кримінальному провадженні і зберігаються в матеріалах кримінального провадження № 42013110000000029 від 11.01.2013, яке розслідується Головним слідчим управлінням Генеральної прокуратури України, щодо державної власності – землі, якою має постійно користуватись ДПДГ «Новосілки» НААН України, загальною площею 9,8 га.

Клопотання обґрунтоване наступним.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи Головного управління Держземагентства у Київській області, зловживаючи владою та своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби та вимогам ст. ст. 13, 116, 141, 142 Земельного кодексу України, ст. 20 Закону України «Про Кабінет Міністрів України» розпорядження Кабінету Міністрів України від 11.02.2010 № 318-р «Деякі питання збереження об’єктів державної власності», ст. ст. 65, 66 Господарського кодексу України, з метою одержання третіми особами (власниками і керівниками КП "Білоцерківський ДБК" і ТОВ "КП "Білоцерківський ДБК") неправомірної вигоди у вигляді земельних ділянок, прийняли наказ № 10-10956/15-14-сг від 17.11.2014, від імені першого заступника начальника ГУ Держземагентства у Київській області ОСОБА_2 «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою ДП «ДГ «Новосілки» Інституту садівництва НААН» площею 9,8 га. Зазначена земельна ділянка перебуває в державній власності і згідно державному акту на право постійного користування землею серії І-КВ № 001208 повинна перебувати в постійному користуванні ДП ДГ «Новосілки» НААН України. У подальшому, земельна ділянка загальною площею 9,8 га, згідно із наказами ГУ Держземагентства у Київській області «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» №№: 10-12680/15-14-сг від 19.12.2014, 10-12682/15-14-сг від 19.12.2014, 10-12678/15-14-сг від 19.12.2014, 10-12681/15-14-сг від 19.12.2014, 10-12679/15-14-сг від 19.12.2014, незаконно розділена на п’ять земельних ділянок по 1,96 га. та передана у власність: ОСОБА_3 (племіннику дружини керівника ТОВ «КП «Білоцерківський ДБК»), ОСОБА_4 (головний бухгалтер ТОВ «КП «Білоцерківський ДБК»), ОСОБА_5 (головний інженер ТОВ «КП «Білоцерківський ДБК), ОСОБА_6 (дружині директора ТОВ «КП «Білоцерківський ДБК») і ОСОБА_7 (працівнику ТОВ «КП «Білоцерківський ДБК»). Реалізуючи свій злочинний умисел по заволодінню державною власністю – землею, вищезазначені земельні ділянки, на підставі договорів купівлі-продажу від 30.12.2014 посвідчених приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу ОСОБА_10, продано ТОВ «КП «Білоцерківський ДБК» (ЄДРПОУ 13724521), яке на підставі рішення Чабанівської селищної ради від 23.03.2017 № 556 змінило цільове призначення земель для будівництва та обслуговування багатоквартирних житлових будинків та за договорами купівлі-продажу від 06.04.2017, 23.06.2017 продало їх ОСОБА_11

Зазначеними злочинними діями службових осіб ГУ Держкомзему у Київській області та ТОВ «КП «Білоцерківський ДБК» завдано істотну шкоду інтересам держави.

На даному етапі досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні призначено судову земельно-технічну, оціночно-земельну та з питань землеустрою експертизу, до проведення якої залучено експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз з метою отримання відповідей, які мають суттєве значення при розслідуванні кримінального провадження, притягнення до відповідальності винних осіб та відновлення порушених інтересів держави. Крім цього слід провести ряд інших експертиз, в тому числі почеркознавчих.

Встановлено, що документи, які мають значення у провадженні і повинні бути використані під час проведення експертиз, зберігаються в матеріалах кримінального провадження № 42013110000000029 від 11.01.2013, яке розслідується Головним слідчим управлінням Генеральної прокуратури України.

З метою отримання висновків експертиз по питанням, які необхідно дослідити слідству, виникла необхідність в отриманні документів, що мають доказове значення при розслідуванні, а саме:

?наказу № 10-10956/15-14-сг від 17.11.2014, від імені першого заступника начальника ГУ Держземагентства у Київській області ОСОБА_2 «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою ДП «ДГ «Новосілки» Інституту садівництва НААН» площею 9,8 га.;

?наказів ГУ Держземагентства у Київській області «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність» №№: 10-12680/15-14-сг від 19.12.2014, 10-12682/15-14-сг від 19.12.2014, 10-12678/15-14-сг від 19.12.2014, 10-12681/15-14-сг від 19.12.2014, 10-12679/15-14-сг від 19.12.2014, громадянам: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 і ОСОБА_7;

?наказів ГУ Держземагентства в Київській області №№: 10-11605/15-14-сг від 11.12.2014, 10-11611/15-14-сг від 11.12.2014, 10-11607/15-14-сг від 11.12.2014, 10-11610/15-14-сг від 11.12.2014, 10-11608/15-14-сг від 11.12.2014;

?листа Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області від 13.11.2014;

?листа Києво-Святошинської районної державної адміністрації від 07.11.2014;

?листа УДБК КП «Білоцерківський домобудівельний комбінат» від 05.03.2014;

?довідки УДБК КП «Білоцерківський домобудівельний комбінат» від 15.11.2013;

?Заяви та/або листа директора ДП ДГ «Новосілки» НААН України ОСОБА_8 від 17.11.2011 № 282 про добровільну відмову від права постійного користування земельними ділянками загальною площею 9,8 га;

?заяв від громадян: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 і ОСОБА_7, щодо відведення земельних ділянок;

?проектів землеустроїв щодо відведення земельних ділянок громадянам: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 і ОСОБА_7, розроблених у 2014 році ФОП ОСОБА_9;

?оригіналів поземельних книг на земельні ділянки з кадастровими номерами: 3222457400040025018 (власник ОСОБА_6О.), 3222457400040025017 (власник ОСОБА_5Г.), 3222457400040025016 (власник ОСОБА_4В.), 3222457400040025015 (власник ОСОБА_3М.), 3222457400040025014 (власник ОСОБА_7І.);

?завірених відповідним чином аркушів журналів вхідної кореспонденції (або інших облікових реєстрів) ГУ Держгеокадастру у Київській області, Києво-Святошинської районної державної адміністрації в Київській області, Чабанівської селищної ради, в яких фіксувались факти отримання документів;

?документів з Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області, щодо затвердження ТОВ «КП Білоцерківський ДБК» проекту детального плану (змін до детального плану) територій земельних ділянок в межах вулиць Новосілківська та Садова в селі Новосілки Києво-Святошинського району Київської області;

?та інших документів (їх копій), які мають значення доказу у кримінальному провадженні і зберігаються в матеріалах кримінального провадження № 42013110000000029 від 11.01.2013, яке розслідується Головним слідчим управлінням Генеральної прокуратури України, щодо державної власності – землі, якою має постійно користуватись ДПДГ «Новосілки» НААН України, загальною площею 9,8 га.

Крім того, зазначені документи підлягають вилученню в оригіналах, з метою їх дослідження під час проведення почеркознавчих експертиз.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищезазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу та вилученні (здійсненні виїмки) цієї документації, яка перебуває у володінні Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України.

Слідчий до судового засідання не прибув, надавши заяву про розгляд клопотання за його відсутності, просить клопотання задовольнити.

На підставі ч.4 ст. 107 КПК України судове засідання проводилось без технічної фіксації.

Дослідивши документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність його задоволення з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно частини 5, 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п’ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належить конфедиційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставин, передбачених ч. 5, 6 ст. 163 КПК України.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За таких обставин, з урахуванням доводів слідчого викладених у клопотанні, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з того, що речі та документи, які необхідно вилучити, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст. 159-164, 166, 309, 369-372 КПК України слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_1, погодженне прокурором Київської області Козачуком В.Б.– задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_1, слідчим слідчої групи та прокурорам, що входять до групи прокурорів, або працівникам УЗЕ в Київській області ДЗЕ НП України (за дорученням), у кримінальному провадженні № 42018110000000284 від 30.08.2018, доступ до матеріалів кримінального провадження № 42013110000000029 від 11.01.2013, яке розслідується Головним слідчим управлінням Генеральної прокуратури України (м. Київ, вул. Борисоглібська, буд. 18), з метою вилучення та долучення до матеріалів кримінального провадження № 42018110000000284 від 30.08.2018, а саме:

?наказу № 10-10956/15-14-сг від 17.11.2014, від імені першого заступника начальника ГУ Держземагентства у Київській області ОСОБА_2 «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою ДП «ДГ «Новосілки» Інституту садівництва НААН» площею 9,8 га.;

?наказів ГУ Держземагентства у Київській області «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність» №№: 10-12680/15-14-сг від 19.12.2014, 10-12682/15-14-сг від 19.12.2014, 10-12678/15-14-сг від 19.12.2014, 10-12681/15-14-сг від 19.12.2014, 10-12679/15-14-сг від 19.12.2014, громадянам: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 і ОСОБА_7;

?наказів ГУ Держземагентства в Київській області №№: 10-11605/15-14-сг від 11.12.2014, 10-11611/15-14-сг від 11.12.2014, 10-11607/15-14-сг від 11.12.2014, 10-11610/15-14-сг від 11.12.2014, 10-11608/15-14-сг від 11.12.2014;

?листа Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області від 13.11.2014;

?листа Києво-Святошинської районної державної адміністрації від 07.11.2014;

?листа УДБК КП «Білоцерківський домобудівельний комбінат» від 05.03.2014;

?довідки УДБК КП «Білоцерківський домобудівельний комбінат» від 15.11.2013;

?Заяви та/або листа директора ДП ДГ «Новосілки» НААН України ОСОБА_8 від 17.11.2011 № 282 про добровільну відмову від права постійного користування земельними ділянками загальною площею 9,8 га;

?заяв від громадян: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 і ОСОБА_7, щодо відведення земельних ділянок;

?проектів землеустроїв щодо відведення земельних ділянок громадянам: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 і ОСОБА_7, розроблених у 2014 році ФОП ОСОБА_9;

?оригіналів поземельних книг на земельні ділянки з кадастровими номерами: 3222457400040025018 (власник ОСОБА_6О.), 3222457400040025017 (власник ОСОБА_5Г.), 3222457400040025016 (власник ОСОБА_4В.), 3222457400040025015 (власник ОСОБА_3М.), 3222457400040025014 (власник ОСОБА_7І.);

?завірених відповідним чином аркушів журналів вхідної кореспонденції (або інших облікових реєстрів) ГУ Держгеокадастру у Київській області, Києво-Святошинської районної державної адміністрації в Київській області, Чабанівської селищної ради, в яких фіксувались факти отримання документів;

?документів з Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області, щодо затвердження ТОВ «КП Білоцерківський ДБК» проекту детального плану (змін до детального плану) територій земельних ділянок в межах вулиць Новосілківська та Садова в селі Новосілки Києво-Святошинського району Київської області;

?та інших документів (їх копій), які мають значення доказу у кримінальному провадженні і зберігаються в матеріалах кримінального провадження № 42013110000000029 від 11.01.2013, яке розслідується Головним слідчим управлінням Генеральної прокуратури України, щодо державної власності – землі, якою має постійно користуватись ДПДГ «Новосілки» НААН України, загальною площею 9,8 га.

Строк дії ухвали – один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторонни кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя І.Ю. Миколаєць