Рішення № 78629730, 17.12.2018, Черкаський районний суд Черкаської області

707/1888/18

2/707/1238/18

Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м У к р а ї н и

(заочний розгляд справи)

17 грудня 2018 року Черкаський районний суд Черкаської області у складі:

головуючого – судді Тептюка Є.П.

за участю секретаря Федорової Л.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Черкаси в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, яка також діє в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, треті особи: Леськівська сільська рада Черкаського району Черкаської області, служба у справах дітей Черкаської районної державної адміністрації про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням та зняття з реєстрації, -

в с т а н о в и в :

Стислий виклад позиції позивача:

11 вересня 2018 року, ОСОБА_1звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2, яка також діє в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, треті особи: Леськівська сільська рада Черкаського району Черкаської області, служба у справах дітей Черкаської районної державної адміністрації про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням та зняття з реєстрації. Свої вимоги позивач мотивувала тим, що вона є власником будинку №22 по вул. Центральній, в с. Леськи Черкаського району Черкаської області. У вказаному будинку ОСОБА_1 проживає разом зі своїм чоловіком – ОСОБА_6 Крім них в будинку зареєстровані відповідачі у справі, які не є родичами позивача. З часу реєстрації та по теперішній час відповідачі жодного дня не проживали за місцем реєстрації і мають фактичне місце проживання ІНФОРМАЦІЯ_1.

Позивач зверталася до ОСОБА_2 з вимогою добровільно знятися з реєстрації, проте остання відмовилася.

Враховуючи вищевикладене, позивач звернулася з відповідним позовом до суду в якому просила визнати ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 такими, що втратили право користування житловим приміщенням по вул. Центральна,22 в с. Леськи Черкаського району Черкаської області та зобов’язати Леськівську сільську раду зняти їх з реєстраційного обліку.

Сторони в судове засідання не з’явилися, хоча про час і місце його проведення повідомлялись у встановленому законом порядку.

Відповідач ОСОБА_2 про час і місце проведення судових засідань повідомлялася відповідно до вимог п. 1, п. 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК України, а тому суд зі згоди позивача та враховуючи відсутність відзиву на позовну заяву, ухвалює рішення при заочному розгляді справи відповідно до вимог ст.280 ЦПК України.

Заяви та клопотання, інші процесуальні дії у справі:

Ухвалою Черкаського районного суду Черкаської області від 18.10.2018 року дана справа прийнята до розгляду з відкриттям провадження.

13.11.2018 року від голови Леськівської сільської ради на адресу суду надійшла письмова заява про розгляд справи без участі представника сільської ради. У вирішенні позову сільська рада покладається на розсуд суду.

19.11.2018 року від позивача через канцелярію суду надійшла письмова заява про розгляд справи без її участі, підтримання позовних вимог, відсутність заперечень щодо заочного розгляду справи.

17.12.2018 року від старшого інспектора служби у справах дітей ЧРДА – ОСОБА_7 через канцелярію суду надійшла письмова заява про розгляд справи без участі представника ССД ЧРДА з проханням при винесенні рішення захистити права та інтереси дітей.

Встановлені судом обставини:

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 на підставі договору дарування житлового будинку від 10.08.2007 року належить домоволодіння по вул. Жовтнева, 22, в с. Леськи Черкаського району Черкаської області. Вказана обставина також підтверджується даними витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 21.08.2007 року.

Відповідно до довідки виконкому Леськівської сільської ради Черкаського району Черкаської області від 14.08.2018 року №439, станом на 01.08.2018 року і по даний час в с. Леськи по вул. Центральна, 22 зареєстровані: ОСОБА_1 – голова домоволодіння; ОСОБА_6 – чоловік; ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5.

З акту опитування сусідів від 14.08.2018 року вбачається, що в с. Леськи по вул. Центральна,22, зареєстровані ОСОБА_1, ОСОБА_6. Також за даною адресою зареєстровані: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5, але не проживають там протягом 7 років.

Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов проживання багатодітної сім’ї ОСОБА_2 в домоволодінні по вул. Фіронова, 7 в с. Леськи Черкаського району Черкаської області від 30.08.2018 року, ОСОБА_2 разом з неповнолітніми дітьми ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 зареєстровані в ІНФОРМАЦІЯ_2, але фактично з 2015 року проживають ІНФОРМАЦІЯ_3.

З рішення Леськівської сільської ради Черкаського району Черкаської області від 25.12.2016 року «Про перейменування топонімів, назви яких пов’язані з комуністичним тоталітарним режимом» вбачається, що вул. Жовтнева в с. Леськи перейменована на вул. Центральна.

Відповідно до довідки Леськівської сільської ради Черкаського району Черкаської області від 27.09.2018 року №283/02-17, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 зареєстровані в ІНФОРМАЦІЯ_4. Власником домоволодіння є ОСОБА_1.

Отже в судовому засіданні встановлено, що домоволодіння по вул. Центральна (Жовтнева), 22 в с. Леськи Черкаського району Черкаської області належить на праві приватної власності – ОСОБА_1. Відповідачі: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 зареєстровані, але не проживають в будинку по вул. Центральна,22, в с. Леськи Черкаського району Черкаської області з 2015 року, тобто понад 6 міс., натомість мають фактичне місце проживання ІНФОРМАЦІЯ_5. Відповідачі не є членами сім’ї позивача.

Норми права, що підлягають застосуванню:

Відзиву на позовну заяву від відповідача до суду не надійшло.

Згідно ч. 8 ст. 178 ЦПК України – у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо даних про права та взаємовідносини сторін, суд вважає можливим вирішити справу на підставі наявних у ній матеріалів.

Відповідно до ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

В тому числі, суд враховує вимоги ст. 80 ЦПК України, зокрема достатність доказів для вирішення справи, наданих до суду.

ст. 41 Конституції України проголошує право кожного володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.

При цьому право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом; ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності; право приватної власності є непорушним.

Непорушність права власності проголошена і в низці міжнародних документів (ст. 17 Загальної декларації прав людини (ООН,10.12.1948 року), ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (Рим, 1950).

Відповідно до ч. 1 ст.317 ЦК України власникові належить право володіння, користування та розпорядження своїм майном, а ст.150 ЖК Української РСР передбачає, що громадяни, які мають у приватній власності будинок (частину будинку), квартиру, користуються ним (нею) для особистого проживання і проживання членів їх сімей і мають право розпоряджатися цією власністю на свій розсуд: продавати, дарувати, заповідати, здавати в оренду, обмінювати, закладати, укладати інші не заборонені законом угоди.

Згідно ч. 1 ст. 319 ЦК України - власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

ч. 1 ст. 391 ЦК України встановлює, що власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

До членів сім'ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім'ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство (ч. 2 ст. 64 Житлового Кодексу УРСР).

Відповідно до ч. 1 ст. 71, ч. 1 ст. 72 Житлового Кодексу УРСР - при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім'ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців.Визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.

Житлом фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше жиле приміщення, призначені та придатні для постійного або тимчасового проживання в них (ст.. 379 ЦК України).

За змістом п. 2 ч. 1ст.7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» однією з підстав зняття з реєстрації місця проживання особи є: судове рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.

Позиція та висновки суду за результатами розгляду справи:

З наявних матеріалів справи вбачається, що відповідачі ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5зареєстровані у домоволодінні по вул. Центральна (Жовтнева), 22, в с. Леськи Черкаського району Черкаської області, але фактично не проживають у ньому з 2015 року, без поважних причин. Останні не є членами сім’ї відповідача.

У матеріалах справи відсутні дані щодо укладання цивільно-правових угод між позивачем та відповідачем ОСОБА_2, які б давали право останній на користування житловим приміщенням у будинку.

Відповідно до п.1 ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на повагу до свого житла. Втручання у це право здійснюється виключно з підстав, передбачених п. 2 ст. 8 Конвенції.

Зазначене покладає на Україну в особі її державних органів зобов'язання «вживати розумних і адекватних заходів для захисту прав» (рішення ЄСПЛ у справі «Пауел і Райнер проти Сполученого Королівства» від 21.02.1990 р.). Такий захист поширюється як на власника квартири (рішення ЄСПЛ у справі «Джілоу проти Сполученого Королівства» від 24.11.1986 р.), так і наймача (рішення ЄСПЛ у справі «Ларкос проти Кіпру» від 18.02.1999 р.).

У зв'язку з цим суд приходить до висновку, що є достатні правові підстави для виправданого, тобто законного втручання у гарантоване ст. 8 Конвенції право кожного на повагу до свого житла - для визнання відповідачів, які не є членами сім’ї власника будинку,такими, що втратили право користування житловим приміщенням в жилому будинку по вул. Центральна (Жовтнева), 22, в с. Леськи Черкаського району Черкаської області, у зв’язку з відсутністю їх у даному будинку, без поважних причин, понад шість місяців.

До того ж суд зауважує, що відповідачі мають постійне місце проживання ІНФОРМАЦІЯ_6.

Враховуючи положення п. 2 ч. 1 ст.7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» , суд, відмовляє у задоволенні вимоги щодо зняття з реєстрації відповідачів, так як набрання законної сили рішенням суду про позбавлення права користування житловим приміщенням, є підставою для проведення процедури зняття з реєстрації. Отже така вимога є необґрунтованою та передчасною, а тому такою, що не підлягає до задоволення.

Судові витрати:

Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, а отже з відповідача ОСОБА_2 необхідно стягнути судовий збір на користь позивача пропорційно розміру задоволених вимог, у розмірі 352,40 грн.

Керуючись ст.317ЦК України, ст. 71 ЖК УРСР, ст.ст.263-265, 280 ЦПК України суд, -

в и р і ш и в :

Цивільний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, яка також діє в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, треті особи: Леськівська сільська рада Черкаського району Черкаської області, служба у справах дітей Черкаської районної державної адміністрації про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням та зняття з реєстрації– задовольнити частково.

Визнати ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5такими, що втратили право на користування житловим приміщенням в жилому будинку по вул. Центральна (Жовтнева), 22, в с. Леськи Черкаського району Черкаської області.

В іншій частині позовних вимог – відмовити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 352,40 грн.

Ознайомитись з повним текстом судового рішенням, в електронній формі, сторони можуть за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua/.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручене в день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд – якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи апеляційні скарги на рішення можуть бути подані протягом 30 днів з дня його складення через суд першої інстанції до апеляційного суду Черкаської області або безпосередньо до апеляційного суду Черкаської області.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду

Позивач: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_7, зареєстрована ІНФОРМАЦІЯ_8, РНОКПП: НОМЕР_1.

Відповідачі: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_9, зареєстрована ІНФОРМАЦІЯ_8, паспорт серії НЕ 524529, виданий Черкаським РВ УМВС України в Черкаській області, 07.02.2008 року.

Малолітні: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_10, зареєстрована ІНФОРМАЦІЯ_8.

ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_11, зареєстрована ІНФОРМАЦІЯ_8.

ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_12, зареєстрований ІНФОРМАЦІЯ_8.

Суддя: Є. П. Тептюк