Ухвала суду № 78626937, 14.12.2018, Новобаварський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Харкова)

Справа № 639/3847/18

Провадження1-кс/639/3239/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2018 року м. Харків

Слідчий суддяЖовтневого районногосуду м.Харкова ОСОБА_1 ,при секретарі ОСОБА_2 ,за участюпрокурора ОСОБА_3 ,розглянувши узакритому судовомузасіданні взалі судуклопотання прокурораНовобаварського відділуХарківської місцевоїпрокуратури №2 про надання дозволу на проведення обшуку за матеріалами кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 42018221080000198 від 10.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Жовтневогорайонного судум.Харкованадійшло клопотанняпрокурора Новобаварськоговідділу Харківськоїмісцевої прокуратури№ 2 про надання дозволу на проведення обшуку за матеріалами кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 42018221080000198 від 10.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, земельних ділянок, гаражів, інших будівель чи приміщень побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться за адресою: м. Харків, вул. Конотопська 1-А, вул. Конотопська 1, АДРЕСА_1 , розташованих поруч із земельною ділянкою з кадастровим номером 6310137900:12:008:0028, де здійснює господарську діяльність приватна фірма «Алекс-3» в особі директора ОСОБА_4 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення -злочину, зокрема встановлення загальної площі, меж земельної ділянки, а також гаражів, інших будівель чи приміщень побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення, відшукання правовстановлючих документів ( договір оренди/ інші документи, підтверджуючі право власності або користування, дозвільні документи на будівництво - повідомлення про початок виконання будівельних робіт, декларація про початок виконання будівельних робіт, дозвіл на виконання будівельних робіт, декларація про готовність об`єкту до експлуатації, проектна документація на будівництво, документи, що підтверджують здійснення авторського та технічного нагляду під час будівництва, сертифікат готовності об`єкту до експлуатації) на вищевказану земельну ділянку, споруди та будівлі.

Клопотання обґрунтовано тим, що 10.07.2018 року до Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 з Головного управління Держгеокадастру Харківській області надійшли матеріали проведених заходів державного контролю за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності, при використанні земельної ділянки, орієнтовної площею 6га, розташованої за адресою: м. Харків, вул. Конотопська 1-А, яка використовується ПП «Алекс-3», яка огороджена по периметру та самовільно зайнята.

10.07.2018 року в порядку ст.214 КПК України Новобаварським відділом Харківської місцевої прокуратури №2 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42018221080000198 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України.

Встановлено, що на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 26.06.2018 №417-ДК державними інспекторами у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель з метою обстеження земельної ділянки здійснено вихід за адресою: АДРЕСА_2 про що складено акт обстеження земельної ділянки від 05.07.2018 року №417-ДК/385/АО/Ю/01/-18. Відповідно до вказаного акту в ході обстеження земельної ділянки, розташованої поруч із земельною ділянкою з кадастровим номером 6310137900:12:008:0028 за адресою: АДРЕСА_2 встановлено, що зазначена земельна ділянка по периметру огороджена бетонним парканом та використовується ПФ «Алекс-3», директор ОСОБА_4 .. У доступі для обстеження земельної ділянки директором - відмовлено. При зовнішньому огляді встановлено, що на території розташовано споруди виробничого призначення. Орієнтовна площа земельної ділянки складає 6,0000 га. За даними Головного управління Держгеокадастру у Харківській області правовстановлюючі документи на вказану земельну ділянку - відсутні.

Поряд з цим, відповідно до акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом - земельної ділянки від 05.07.2018 №417-ДК/526/АО/Ю/01/-18 державними інспекторами у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель згідно ст.ст. 6, 10 ЗУ «Про державний контроль за використанням та охороною земель» проведено перевірку з питань дотримання вимог земельного законодавства України при використанні земельної ділянки ПФ «Алекс-3», розташованій за адресою: м. Харків, вул. Конотопська 1-А. Проведеною перевіркою встановлено порушення вимог ст.ст. 124, 125, 126 Земельного кодексу України, ст.25 ЗУ «Про оренду землі», ст.35 ЗУ «Про охорону земель», відповідальність за яке передбачена п. «б» ч.І ст.211 Земельного кодексу України.

Згідно довідки про розрахунок розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки ПФ «Алекс-3» видані Державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель у м. Харкові орієнтовний розмір заподіяної шкоди становить 642330,00 грн.

Допитаний заступник начальника відділу самоврядного контролю за використанням земель департаменту територіального контролю Харківської міської ради повідомив, що поруч з земельною ділянкою з кадастровим номером 6310137900:12:008:0028, розташовується нерухоме майно з адресами: м. Харків, вул. Конотопська, 1 та Конотопська 4, які фактично перебувають у користуванні ПФ «Алекс-3» ОСОБА_4 .

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна відомості про права власності, інші речові права, іпотеки, обтяження про об`єкт, розташований за адресою: Харківська область, м. Харків, вул. Конотопська 1-А - відсутні. За адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровано об`єкт нерухомого майна - житловий будинок, 1/2 частка якого належить ОСОБА_5 інші актуальні відомості відсутні. За адресою: АДРЕСА_2 , зареєстровано обєкт нерухомості - житловий будинок, 1/12 частки якого належать ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , інші актуальні відомості стосовно вказаної земельної ділянки - відсутні.

Також встановлено, що юридична особа приватна фірма «Алекс-3» зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 . Фактичне місцезнаходження приватної фірми «Алекс-3» за адресою: м. Харків, вул. Конотопська 1-А, вул. Конотопська 1, вул. Конотопська 4.

В ході досудового розслідування на підставі ухвал слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 27.07.2018 отримано дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні приватної фірми «Алекс-3», яка фактично розташована за адресою: м. Харків, вул. Конотопська 1-А та за юридичною адресою: м. Харків, пр-т. Новобаварський, буд 115, кв. 5. Проте, виконати ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів неможливо через наступні обставини.

Так, реалізуючи вищевказану ухвалу слідчий СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області прибув за адресою: м. Харків, пр-т. Новобаварський 115, кв. 5. (юридична адреса ПФ «Алекс-3»), Однак, за вказаною адресою встановлено, що ПФ «АЛЕКС-3» (ЄДРПОУ 23467315) за юридичною адресою не знаходиться.

Допитна в якості свідка ОСОБА_9 проживаюча за адресою: АДРЕСА_4 повідомила, що у квартирі АДРЕСА_5 проживає літній чоловік зі своєю сім`єю. Про знаходження приватної фірми «Алекс-3» за цією адресою їй нічого не відомо.

Крім того, здійснено виїзд за адресою: м. Харків, вул. Конотопська 1-А, де зазначену ухвалу вручено представнику ПП «Алекс-3» для виконання та надання оригіналів правовстановлюючих документів на земельну ділянку: договори оренди, купівлі-продажу, інші види правовстановлюючих документів; споруд виробничого призначення: повідомлення про початок виконання будівельних робіт, декларація про початок виконання будівельних робіт, дозвіл на виконання будівельних робіт, декларація про готовність об`єкту до експлуатації, проектна документація на будівництво, документи, що підтверджують здійснення авторського та технічного нагляду під час будівництва. Через деякий час директор ПФ «Алекс-3» ОСОБА_4 повідомив, що вказані документи перебувають в офісі, розташованому за адресою: м. Харків, вул. Чередниченківська 7. Прибувши за вказаною адресою встановлено офіс ПФ «Алекс-3», в якому надає послуги по веденню бухгалтерського обліку ОСОБА_10 .

Допитана в якості свідка ОСОБА_10 повідомила, що надає бухгалтерські послуги ПФ «Алекс-3» в особі директора ОСОБА_4 .. Правовстановлюючі документи на земельну ділянку та будівлі в офісі відсутні. Де вони знаходяться та чи взагалі існують їй не відомо. Також ОСОБА_10 зазначила, що ОСОБА_4 сказав, що привезе документи в офіс.

Згідно листів Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради від 19.07.2018 №2001/0/250-18, від 13.11.2018 №3106/0/250-18, від 13.11.2018 №3105/0/250-18 встановлено, що в єдиному реєстрі дозвільних документів відсутні відомості про наявність документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, а також, що засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів та відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання вищевказаних документів на об`єкти нерухомості, розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , вул. Конотопська 1, АДРЕСА_1 .

Згідно інформації, наданої КП «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» Харківської міської ради від 20.08.2018 №9276/0413від 13.11.2018 №12961/04.12, від 13.11.2018 №12960/04.12, встановлено, що матеріали інвентаризаційної справи за адресою: АДРЕСА_2 не складались та у відділі збереження технічної документації Комунального підприємства «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» Харківської міської ради відсутні.

В наявних архівних матеріалах інвентаризаційних справ КП «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» Харківської міської ради відсутня інформація про актуальний стан державної реєстрації права власності на об`єкти нерухомості, розташовані за адресою: АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 .

Крім того, відповідно до інформації Центральної об`єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області від 14.08.2018 року № 03-25-4432-18 встановлено, що за наявною базою ITC «Податковий блок» ПФ «Алекс-3» не значиться платником за землю.

В ході проведення слідчих (розшукових) дій місцезнаходження правовстановлюючих документів на земельні ділянки та будівлі, розташовані за адресою: м. Харків, вул. Конотопська 1-А, вул. Конотопська 1, АДРЕСА_1 не встановлено.

З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення виникла необхідність у проведенні обшуку з метою встановлення загальної площі, меж земельної ділянки, а також гаражів, інших будівель чи приміщень побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення. Крім того, для встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, також виникла необхідність у дослідженні правовстановлюючих документів ( договір оренди/ інші документи, підтверджуючі право власності або користування, дозвільні документи на будівництво - повідомлення про початок виконання будівельних робіт, декларація про початок виконання будівельних робіт, дозвіл на виконання будівельних робіт, декларація про готовність об`єкту до експлуатації, проектна документація на будівництво, документи, що підтверджують здійснення авторського та технічного нагляду під час будівництва, сертифікат готовності об`єкту до експлуатації) на земельну ділянку та споруди виробничого призначення, розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_1 .

Зазначені документи неможливо отримати іншим шляхом, крім як проведенням обшуку за вищевказаною адресою, з отриманням можливості вилучення їх оригіналів для проведення в подальшому судових експертиз, вжиття заходів забезпечення кримінального провадження, тощо.

Отримана інформація має суттєве значення та необхідна для встановлення факту самовільного будівництва будівель або споруд на самовільно зайнятих земельних ділянок, розташованих за адресою: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_1 .

Вислухавши думку прокурора, який просив клопотання задовольнити, вивчивши надані до суду матеріали провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно наданих суду матеріалів досудового розслідування № 42018221080000198 від 10.07.2018 року в провадженні СВ Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України.

Прокурор звернувся в суд із клопотанням про проведення обшуку, вказуючи на те, що дана слідча дія є терміновою та її негайне виконання може зафіксувати відомості щодо вчиненого правопорушення.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна відомості про права власності, інші речові права, іпотеки, обтяження про об`єкт, розташований за адресою: АДРЕСА_2 - відсутні. За адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровано об`єкт нерухомого майна - житловий будинок, 1/2 частка якого належить ОСОБА_5 інші актуальні відомості відсутні. За адресою: АДРЕСА_2 , зареєстровано обєкт нерухомості - житловий будинок, 1/12 частки якого належать ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , інші актуальні відомості стосовно вказаної земельної ділянки - відсутні.

Згідно зі ст.223КПК України підставами для проведення слідчої дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ст.234КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також місце встановлення розшукуваних осіб.

Відповідно до ч.5 ст.234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинене кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду.

Суд, зважаючи на те, що прокурором доведені підстави надання дозволу на обшук земельних ділянок, гаражів, інших будівель чи приміщень побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 , вул. Конотопська 1, АДРЕСА_1 , вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню. Але, разом з тим суд враховує, що прокурор не позбавлений можливості надати доручення оперативним підрозділам на проведення слідчих дій.

На підставівикладеного,керуючись ст. 234, 235 КПК України,

ухвалив:

Клопотання прокурора Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури № 2 про надання дозволу на проведення обшуку за матеріалами кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 42018221080000198 від 10.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, задовольнити.

Надати покримінальному провадженню№ 42018221080000198від 10.07.2018року групі прокурорів Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 процесуальних керівників ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 в порядку ст. 36 КПК України дозвіл на проведення обшуку іншого володіння особи, а саме земельних ділянок, гаражів, інших будівель чи приміщень побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 , вул. Конотопська 1, АДРЕСА_1 , розташованих поруч із земельною ділянкою з кадастровим номером 6310137900:12:008:0028, де здійснює господарську діяльність приватна фірма «Алекс-3» в особі директора ОСОБА_4 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення-злочину, зокрема встановлення загальної площі, меж земельної ділянки, а також гаражів, інших будівель чи приміщень побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення, відшукання правовстановлючих документів (договір оренди/ інші документи, підтверджуючі право власності або користування, дозвільні документи на будівництво - повідомлення про початок виконання будівельних робіт, декларація про початок виконання будівельних робіт, дозвіл на виконання будівельних робіт, декларація про готовність об`єкту до експлуатації, проектна документація на будівництво, документи, що підтверджують здійснення авторського та технічного нагляду під час будівництва, сертифікат готовності об`єкту до експлуатації) на вищевказану земельну ділянку, споруди та будівлі.

Строк дії ухвали один місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1