Ухвала суду № 78621881, 18.12.2018, Попаснянський районний суд Луганської області

3128/18-Вих

18.12.2018

3128/18-Вих

єдиний унікальний номер справи 423/4193/18

номер провадження 1кс/423/1025/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2018 м. Попасна Слідчий суддя Попаснянського районного суду Луганської області Архипенко А.В.,

за участю секретаря судового засідання Іваненко С.П., розглянувши клопотання слідчого СВ Попаснянського ВП ГУНП в Луганській області Лисенко С.В. при здійсненні досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 26.09.2018 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018130530000788, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання слідчого СВ Попаснянського ВП ГУНП в Луганській області Лисенко С.В. про проведення судової будівельно-технічної експертизи, з метою встановлення прямих витрат по об'єкту «Капітальний ремонт (заміна огородження) Гірської обласної спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату за адресою: Луганська область, м. Гірське, вул. Центральна, буд. 30».

Клопотання обґрунтовано тим, що 26.09.2018 до Попаснянського ВП ГУНП в Луганській області надійшли матеріали УЗЕ в Луганській області ДЗЕ НПУ про те, що службові особи Гірської обласної спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату (директор ОСОБА_2.), зловживаючи службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, в порушення Закону України «Про публічні закупівлі» уклали з ПП «ВУДБУД» (ЄДРПОУ 39798439) в особі директора ОСОБА_3 договори підряду № 101 від 11.08.2017 та № 156 від 16.11.2017 на суму 1 740006,69 грн. на проведення капітального ремонту із заміни огородження вказаної школи-інтернату, що за адресою: Луганська область, м. Гірське, вул. Центральна, 30, та з метою розкрадання бюджетних коштів, склали і підписали акти приймання виконаних будівельних робіт за жовтень, листопад та грудень 2017 до яких внесли завідомо неправдиві відомості щодо ціни суміші бетону, металевої огорожі з воротами, чим зависили об'єми виконаних робіт та завдали збиток бюджету обласного рівня на суму 287737,29 грн.

26.09.2018 за даним фактом СВ Попаснянського ВП ГУНП в Луганській області внесено відомості до ЄРДР за №12018130530000788 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.

На підставі ухвали слідчого судді Попаснянського районного суду Луганської області від 12.11.2018 здійснено тимчасовий доступ до оригіналів документів, що знаходяться у володінні Гірської обласної спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату та вилучено договори підряду № 101 від 11.08.2017 та № 156 від 16.11.2017 на виконання робіт із додатками, проектно-кошторисну документацію, дефектні акти, довідки про вартість виконаних будівельних робіт.

На даний час у кримінальному провадженні виникли питання, для вирішення яких необхідні спеціальні знання в сфері будівництва.

З огляду на зазначене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду під час досудового розслідування потрібне проведення судової будівельно-технічної експертизи, проведення якої необхідно доручити експертам Донецького науково-дослідницького інституту судових експертиз: юридична адреса: 84333, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Лазо, 29, прим. 66 А; фактична адреса: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Почтова (Рози Люксембург), 67

Під час проведення експертизи необхідно вирішити наступні питання:

- Чи підтверджуються прямі витрати по об'єкту «Капітальний ремонт (заміна огородження) Гірської обласної спеціальної загальноосвітньої школи-інтернат за адресою: Луганська область, м. Гірське, вул. Центральна, буд. 30» згідно акту № 1 за жовтень 2017 на суму 785663,08 грн., № 1/1 за листопад 2017 на суму 670643,68 грн. та № 1 за грудень 2017 на суму 283699,93 грн. форми КБ-2в ?

- Яка фактична вартість виконаних робіт по розділу «Капітальний ремонт (заміна огородження) Гірської обласної спеціальної загальноосвітньої школи-інтернат за адресою: м. Гірське, вул. Центральна, буд 30» відповідно до актів приймання виконаних будівельних робіт № 1 за жовтень 2017, № 1/1 за листопад 2017 та № 1 за грудень 2017 (форми №КБ-2), з урахуванням витрат зазначених під № I (прямі витрати), II (загальновиробничі витрати), III (кошти на зведення та розбирання тимчасових будівель і споруд), IV (додаткові витрати при виконанні будівельних робіт у зимовий (літній) період), V (інші супутні витрати), VI (прибуток), VII (адміністративні витрати), VIII (кошти на покриття ризиків), IX (кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними витратами), X (податки, збори, обов'язкові платежі, встановлені чинним законодавством і не враховані складовими вартості будівництва - без врахування таких, що обчислюються від обсягу реалізації продукції - Єдиний податок за ставкою 5% ?

- Які саме маються порушення, відповідно до яких нормативно-правових актів та документів, на яку суму, та якими документами це підтверджується?

- До кола обов'язків яких саме суб'єктів господарювання відноситься контроль за достовірністю даних заявлених в кошторисній документації та формах № КБ-2в з усіма додатками по об'єкту «Капітальний ремонт (заміна огородження) Гірської обласної спеціальної загальноосвітньої школи-інтернат за адресою: Луганська область, м. Гірське, вул. Центральна, буд. 30»?

Слідчий, який звернувся із дійсним клопотанням, до судового засідання не з'явився, повідомив, що у зв'язку із проведенням невідкладних слідчих дій на території Попаснянського району Луганської області з'явитися не може, просить розглянути клопотання про призначення судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні, без його участі, про місце та час розгляду клопотання повідомлений належним чином.

Дослідивши у судовому засіданні надане клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість клопотання з огляду на наступне.

Відповідно до положень ст.244 КПК України - клопотання про проведення експертизи розглядається слідчим суддею місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше 5 днів із дня його надходження до суду.

Особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов'язковою.

Як вбачається з витягу з ЄРДР від 26.09.2018 у кримінальному провадженні за №12018130530000788, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України здійснюється відділом поліції ГУНП в Луганській області.

Проведення експертиз не відноситься до заходів забезпечення кримінального провадження, передбаченого ст.131 КПК України, тому дане клопотання підлягає розгляду в Попаснянському районному суді Луганської області.

А так, суд розглядає дане клопотання на підставі наданих матеріалів.

Згідно п.6 ч.2 ст.242 КПК України передбачено, що слідчий або прокурор зобов'язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо визначення розміру матеріальних збитків.

Відповідно до ч.1 ст.242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні знання.

Так слідчим суддею встановлено факт проведення робіт по об'єкту «Капітальний ремонт (заміна огородження) Гірської обласної спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату за адресою: Луганська область, м. Гірське, вул. Центральна, буд. 30», що підтверджується:

-внесенням відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018130530000788;

-договорами підряду № 101 від 11.08.2017 та № 156 від 16.11.2017 ;

-проектно-кошторисною документацією, актами виконаних будівельних робіт, платіжними дорученнями.

Відповідно до ч.6 ст.244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулась з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Враховуючи зазначені правові положення та надані стороною обвинувачення матеріали, слідчий суддя погоджується, що для встановлення фактичної вартості виконаних робіт по об'єкту «Капітальний ремонт (заміна огородження) Гірської обласної спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату та обставин вчинення кримінального правопорушення, що матиме істотне значення для даного кримінального провадження, необхідні спеціальні знання в області будівництва, в зв'язку із чим необхідне залучення експерта, керуючись ст. ст. 242-244 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Попаснянського ВП ГУНП в Луганській області Лисенка С.В. про проведення судової будівельно-технічної експертизи по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018130530000788 від 26.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України - задовольнити.

Доручити експертам Донецького НДІСЕ (юридична адреса: 84333, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Лазо, 29 прим. 66 А; фактична адреса: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Почтова (Рози Люксембург), 67) проведення судової будівельно-технічної експертизи, попередивши експерта про кримінальну відповідальність, передбачену ст.ст.384,385 КК України.

На вирішення експерта поставити наступні питання:

- Чи підтверджуються прямі витрати по об'єкту «Капітальний ремонт (заміна огородження) Гірської обласної спеціальної загальноосвітньої школи-інтернат за адресою: Луганська область, м. Гірське, вул. Центральна, буд. 30» згідно акту № 1 за жовтень 2017 на суму 785663,08 грн., № 1/1 за листопад 2017 на суму 670643,68 грн. та № 1 за грудень 2017 на суму 283699,93 грн. форми КБ-2в ?

- Яка фактична вартість виконаних робіт по розділу «Капітальний ремонт (заміна огородження) Гірської обласної спеціальної загальноосвітньої школи-інтернат за адресою: м. Гірське, вул. Центральна, буд 30» відповідно до актів приймання виконаних будівельних робіт № 1 за жовтень 2017, № 1/1 за листопад 2017 та № 1 за грудень 2017 (форми №КБ-2), з урахуванням витрат зазначених під № I (прямі витрати), II (загальновиробничі витрати), III (кошти на зведення та розбирання тимчасових будівель і споруд), IV (додаткові витрати при виконанні будівельних робіт у зимовий (літній) період), V (інші супутні витрати), VI (прибуток), VII (адміністративні витрати), VIII (кошти на покриття ризиків), IX (кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними витратами), X (податки, збори, обов'язкові платежі, встановлені чинним законодавством і не враховані складовими вартості будівництва - без врахування таких, що обчислюються від обсягу реалізації продукції - Єдиний податок за ставкою 5% ?

- Які саме маються порушення, відповідно до яких нормативно-правових актів та документів, на яку суму, та якими документами це підтверджується?

- До кола обов'язків яких саме суб'єктів господарювання відноситься контроль за достовірністю даних заявлених в кошторисній документації та формах № КБ-2в з усіма додатками по об'єкту «Капітальний ремонт (заміна огородження) Гірської обласної спеціальної загальноосвітньої школи-інтернат за адресою: Луганська область, м. Гірське, вул. Центральна, буд. 30»?

Покласти на слідчого обов'язок надати експерту матеріали кримінального провадження, необхідність у яких може виникнути під час проведення експертизи.

Висновок експерта надати слідчому, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні або особі за його дорученням, що передбачено положенням ст.244 ч.9 КПК України, матеріали кримінального провадження - повернути слідчому після проведення експертизи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя А.В. Архипенко