Постанова № 7861996, 21.09.2009, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа 2а-4125/09/1370

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2009 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

при секретарі Андрушакевич Т.В.,

за участю:

від прокуратури: Сас Є.В. (посвідчення № 110);

представник позивача: Кріль А.Ю. (довіреність від 28.10.2008 року № 41/1-8-3130w);

представник відповідача: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Залізничного району м. Львова в інтересах держави, уповноваженого органу Міністерства транспорту та звязку України, в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті та його структурного підрозділу Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області до Відкритого акціонерного товариства «Львів Інтуртранс» про стягнення до Державного бюджету України суми фінансових санкцій у розмірі 680 грн., -

в с т а н о в и в :

Прокурор Залізничного району м. Львова звернувся з позовом в інтересах держави, уповноваженого органу Міністерства транспорту та звязку України, в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті та його структурного підрозділу Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області до Відкритого акціонерного товариства «Львів Інтуртранс», в якому просить стягнути з відповідача, на користь Державного бюджету України, суму застосованих фінансових санкцій у розмірі 680 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області, за порушення абз. 12 статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», до відповідача Відкритого акціонерного т товариства «Львів Інтуртранс», застосовано суму фінансових санкцій в розмірі 680 грн. 00 коп. На підставі того, що, у передбачений законом строк, сума фінансових санкцій не сплачена, позивач звернувся з зазначеним позовом до адміністративного суду.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, з підстав викладених в позовній заяві. Просить суд задоволити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач явки уповноваженого представника в судове засідання повторно не забезпечив, про причини своєї неявки суду не повідомив, пояснення по суті позову суду не подав, позовних вимог по суті не оспорив, хоча був належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, а тому, суд, керуючись статтею 128 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалив розглядати справу за його відсутності.

Прокурор в судовому засіданні позов підтримав, з підстав викладених в позовній заяві. Просить суд задоволити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Оскільки, відповідач жодних заперечень проти позову не подав, суд розглядає справу на основі наявних, в матеріалах справи, доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд дійшов наступних висновків.

25.03.2008 року, за результатами перевірки Відкритого акціонерного товариства «Львів Інтуртранс», що знаходиться за адресою: 79041, м. Львів, вул. Кузневича, буд. 2, Територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області винесено припис № 029641 (до акту № 00368) щодо усунення порушення законодавства про автомобільний транспорт, яким, в порушення п. 27 постанови Кабінету Міністрів України № 1184 від 26.09.2007 року, встановлено відсутність бокового трафарету, інформації для пасажирів в салоні автобуса (витяг правил надання послуг пасажирським та автомобільним транспортом) ( транспортний засіб VAN HOOL T 917 ASTRON, д.н.з. НОМЕР_1, водій ОСОБА_1) та запропоновано, з моменту отримання припису, вжити заходів до усунення виявлених порушень, про що повідомити контролюючий орган до 23.05.2008 року.

16.10.2008 року працівниками Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області проведено перевірку додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, якою встановлено, що водій ОСОБА_4, під час керування транспортним засобом марки VAN HOOL, державний номерний знак НОМЕР_2, що належить Відкритому акціонерному товариству «Львів Інтертранс», яке знаходиться за адресою: 79041, м. Львів, вул. Кузневича, буд. 2, в порушення статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», надавав послуги з перевезення без оформленої схеми маршруту, за відсутності візуальної інформації в салоні автобуса про перевізника, а також витягу правил надання послуг пасажирським та автомобільним транспортом.

За результатами перевірки Територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області прийнято акт від 16.10.2008 року, яким встановлено порушення Відкритим акціонерним товариством «Львів-Інтуртранс», що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Кузневича, буд. 2, законодавства про автомобільний транспорт, а саме: статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт».

На підставі вказаного акту від 16.10.2008 року, Територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області винесено постанову № 030226 від 16.12.2008 року про застосування до Відкритого акціонерного товариства «Львів Інтуртранс» фінансових санкцій в розмірі 680 грн. за порушення законодавства про автомобільний транспорт, відповідальність за яке передбачена абз. 12 статтею 60 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про автомобільний транспорт» від 23 лютого 2006 року № 3492-ІV, а саме невиконання перевізниками або їх представниками приписів органів державного контролю про усунення порушень та невиконання припису № 029641, акт № 104283.

Відповідно до пункту 2 «Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті», затвердженого постанововю Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року № 1567, державному контролю підлягають усі транспортні засоби вітчизняних та іноземних субєктів господарювання, що здійснюють автомобільні перевезення пасажирів та вантажів на території України.

Пунктом 3 зазначного Порядку, встановлено, що органами державного контролю на автомобільному транспорті є Головна автотрансінспекція, територіальні управління в областях, Автономній Республіці Крим, м. Києві та Севастополі.

Згідно пункту 4 Порядку, державний контроль на автомобільному транспорті здійснюється посадовими особами органу державного контролю шляхом проведення планових, позапланових та рейсових перевірок.

Відповідно до пункту 27 Порядку, за наявності підстав, керівник органу державного контролю або його заступник виносить постанову про застосування фінаннсових санкцій.

Територіальним управлінням Головної державної автомобільної інспекції на автомбільному трансопрті у Львівській області, на підставі пункту 26 Порядку «Про здійснення державного контролю на автомобільному транспорті», на адресу Відкритого акціонерного товариста «Львів-Інтуртранс», що знаходиться за адресою: 79041, м. Львів, вул. Кузневича, буд. 2, направлені рекомендованими листами запрошення на розгляд справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт, та копія постанови про застосування фінансових санкцій, що підтверджується поштовими повідомленнями від 17.11.2008 року № 729345 та від 25.12.2008 року № 8131038, з відповідними відмітками про їх отримання адресатом.

Відповідно до пункту 32 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року № 1567 на постанову про застосування фінансових санкцій субєктом господарювання може бути подана скарга до вищого за підпорядкуванням органу державного контролю.

Згідно пункту 28 «Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті», фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок, не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій. Про що повідомлено орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постнаову

У передбачений законом термін сума застосованих фінансових санкцій відповідачем Відкритим акціонерним товариством «Львів-Інтертранс» добровільно не сплачена. Постанова Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області № 030226 від 16.12.2008 року про застосування штрафних санкцій в порядку, передбаченому п. 32 «Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті», до вищого за підпорядкуванням органу державного контролю протягом десяти днів після її винесення не оскаржувалась.

Таким чином, у відповідача Відкритого акціонерного товариства «Львів-Інтуртранс» виникла заборгованість по сплаті фінансової санкції у розмірі 680 грн. 00 коп.

Суд, розглянувши матеріали справи, враховуючи те, що відповідачем не сплачено фінансових санкцій, застосованих постановою № 030226 від 16.12.2008 року, в розмірі 680 грн., за порушення законодавства про автомобільний транспорт, відповідальність за яке передбачена абз. 12 статті 60 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про автомобільний транспорт» від 23 лютого 2006 року № 3492-ІV, а саме невиконання перевізниками або їх представниками приписів органів державного контролю про усунення порушень невиконання припису, а також те, що відповідачем не оскаржено постанову Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області, вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Оскільки, спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного та керуючись статтями 122, 123, 127, 130, 135, 143, 151-154, 160, 161, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

1. Позов задоволити повністю.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Львів Інтуртранс» (місцезнаходження: 79041, м. Львів, вул. Кузневича, буд. 2, код ЄДРПОУ - 13829036), до Державного бюджету України, фінансову санкцію в сумі 680 (шістсот вісімдесят) грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня постановлення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 25 вересня 2009 року.

Суддя Гулик А.Г.

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа 2а-4125/09/1370

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна та резолютивна частини)

21 вересня 2009 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

при секретарі Андрушакевич Т.В.,

за участю:

від прокуратури: Сас Є.В. (посвідчення № 110);

представник позивача: Кріль А.Ю. (довіреність від 28.10.2008 року № 41/1-8-3130w);

представник відповідача: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Залізничного району м. Львова в інтересах держави, уповноваженого органу Міністерства транспорту та звязку України, в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті та його структурного підрозділу Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області до Відкритого акціонерного товариства «Львів Інтуртранс» про стягнення до Державного бюджету України суми фінансових санкцій у розмірі 680 грн., -

встановив:

Зважаючи на складність у викладенні повного тексту рішення суду, пов`язаного з потребою в обґрунтуванні доводів сторін, на що може бути витрачений значний час, суд вважає за необхідне проголосити його вступну та резолютивну частини, а з повним текстом постанови особи, які беруть участь у справі зможуть ознайомитись 25 вересня 2009 року.

На підставі викладеного та керуючись статтями 122, 123, 127, 130, 135, 143, 151-154, 160, 161, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

1. Позов задоволити повністю.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Львів Інтуртранс» (місцезнаходження: 79041, м. Львів, вул. Кузневича, буд. 2, код ЄДРПОУ - 13829036), до Державного бюджету України, фінансову санкцію в сумі 680 (шістсот вісімдесят) грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня постановлення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Гулик