Ухвала суду № 78617690, 18.12.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18 грудня 2018 року справа № 2340/4924/18

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гайдаш В.А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - фермерське господарство «ОСОБА_3» про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулись ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 04116, далі - позивач 1), ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, 04116, далі - позивач 2) з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (вул. Смілянська, 131, м. Черкаси, 18000, далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - фермерське господарство «ОСОБА_3», в якому просять:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, що пов'язана з порушенням розгляду клопотання позивача 1 від 16.08.2018 (зареєстроване відповідачем 17.08.2018 за №В-6435/0/94-18);

- зобов'язати відповідача повторно розглянути клопотання позивача 1 від 16.08.2018 (зареєстроване відповідачем 17.08.2018 за №В-6435/0/94-18) та прийняти рішення у формі наказу про надання дозволу позивачу 1 на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства площею 2.0000 га, яка розташована на адмінтериторії Катеринівської сільської ради Кам'янського району Черкаської області згідно поданого клопотання від 16.08.2018 (зареєстроване відповідачем 17.08.2018 за №В-6435/0/94-18), яку виділити із земельної ділянки площею 44,5262 га (кадастровий номер НОМЕР_1) шляхом надання згоди на її поділ;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, що пов'язана з порушенням розгляду клопотання позивача 2 від 25.07.2018 (зареєстроване відповідачем 26.07.2018 за №В-5853/0/94-18);

- зобов'язати відповідача повторно розглянути клопотання позивача 2 від 25.07.2018 (зареєстроване відповідачем 26.07.2018 за №В-5853/0/94-18) та прийняти рішення у формі наказу про надання дозволу позивачу 2 на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства площею 2.0000 га, яка розташована на адмінтериторії Катеринівської сільської ради Кам'янського району Черкаської області згідно поданого клопотання від 25.07.2018 (зареєстроване відповідачем 26.07.2018 за №В-5853/0/94-18), яку виділити із земельної ділянки площею 44,5262 га (кадастровий номер НОМЕР_1) шляхом надання згоди на її поділ.

Ознайомившись із позовною заявою, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. ст. 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому повинна бути залишена без руху з нижче зазначених підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (надалі - Закон № 3674).

Частиною 2 ст. 4 Закону №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою розмір ставки судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" від 07 грудня 2017 року №2246-19 встановлено розмір прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2018 рік, а саме у місячному розмірі з 1 січня - 1762 гривень.

Відповідно до п. 3 ст. 6 Закону №3674-VI, у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, розмір судового збору за подання кожним із позивачів до адміністративного суду вказаного позову становить 1409 грн. 60 коп. (1762 грн. х 0,4 = 704 грн. 80 коп. (ставка судового збору за позовну вимогу немайнового характеру) х 2 позовні вимоги немайнового характеру кожного із позивачів = 1409 грн. 60 коп.).

Належним доказом сплати судового збору є лише оригінал документу.

Однак, подані позивачами до позову копія дублікатів квитанцій від 11.12.2018 №0.0.1208596032.1 та №0.0.1208616774.1 про сплату кожним із позивачів судового збору в розмірі 704 грн. 80 коп. - не приймається судом до уваги, оскільки до позовної заяви подається документ про сплату судового збору, а не його копія.

Крім того, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

У позовній заяві позивачами зазначено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - фермерське господарство «ОСОБА_3» та місцезнаходження вказаного господарства АДРЕСА_1, 04116.

Однак із матеріалів позову суддею встановлено, що місцезнаходження фермерського господарства «ОСОБА_3» є АДРЕСА_2, що не узгоджується із відомостями, які зазначені позивачами в позовній заяві.

Згідно до ч. ч. 1-2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст. ст. 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, що має наслідком на підставі ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 132, 160-161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - фермерське господарство «ОСОБА_3» про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачам строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю десять днів з моменту отримання копії даної ухвали суду.

Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали суду заява підлягає поверненню.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Гайдаш