Рішення № 78615829, 18.12.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

18 грудня 2018 року № 826/8954/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Федорчука А.Б., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу

за позовом

Головного управління ДФС у Сумській області (40000, м. Суми, вул. Іллінська, 13)

до

Товариства з обмеженою відповідальністю "Малка-Транс" (01010, м. Київ, вул. І. Мазепи, буд. 10)

про

стягнення заборгованості у розмірі 96569,30 грн. ,

О Б С Т А В И Н И С П Р А В И:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Головне управління Державної фіскальної служби у Сумській області (далі по тексту – позивач) з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Малка-Транс» (далі по тексту – відповідач), в якому просить: стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Малка-Транс» (01010, м. Київ, Печерський район, вул. Івана Мазепи, буд. 10, код ЄДРПОУ 25568003) за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків податковий борг у загальному розмірі 96 569,30 грн., у тому числі:

- по орендній платі з юридичних осіб – 1593,02 грн. (код платежу 18010600) на р/р 33219812700506, код одержувача 37784555, МФО 837013, Конотопське управління ДКС України у Сумській області;

- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки – 4 200,50 грн. (код платежу 18010400) на р/р 31416513700008, код одержувача 37784555, МФО 837013, Конотопське управління ДКС України у Сумській області;

- по земельному податку – 90 354,02 грн. (код платежу 18010500) на р/р 33213811700008, код одержувача 37784555, МФО 837013, Конотопське управління ДКС України у Сумській області;

- по екологічному податку – 421,76 грн. (код платежу 19010300) на р/р 31113364700008, код одержувача 37784555, МФО 837013, Конотопське управління ДКС України у Сумській області.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач має податковий борг перед бюджетом у сумі 96 569,30 грн по платежах орендна плата з юридичних осіб, по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості; по земельному податку та по екологічному податку. Відповідачем не вживаються заходи щодо погашення заборгованості самостійно. Так як відповідач в порушення вимог податкового законодавства добровільно не сплатив узгоджену суму податкового зобов'язання у встановлені законодавством строки, тому податковий борг необхідно стягнути в судовому порядку.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 червня 2018 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного провадження.

Представник відповідача копію вказаної ухвали суду від 12 червня 2018 року отримав 26 червня 2018 року, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення.

При цьому, відзиву на адміністративний позов представник відповідача до суду не надав, як і не надав доказів сплати податкового боргу в добровільному порядку.

З огляду на викладене вище та відсутність клопотань сторін про розгляду справи у судовому засіданні, справа розглядається в порядку спрощеного провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, на підставі наявних у справі матеріалів (у письмовому провадженні).

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Малка-Транс» зареєстровано в якості суб’єкта господарювання, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідач як платник податків перебуває за неосновним місцем обліку в Конотопській об’єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної податкової інспекції у Сумській області і відповідно до вимог статті 15 Податкового кодексу України є платником окремих податків і зборів.

Як вбачається з наявних матеріалів справи, за Товариством з обмеженою відповідальністю «Малка-Транс» станом на 31 травня 2018 року обліковується податковий борг у сумі 96 569,30 грн., у т.ч. по орендній платі з юридичних осіб в розмірі 1 593,02 грн., з податку на нерухоме майно у сумі 4 200,50 грн., по земельному податку з юридичних осіб у сумі 90 354,02 грн. та по екологічному податку 421,76 грн.

Відповідно до статті 67 Конституції України відповідач зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах встановлених законом.

Згідно з статтею 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункт 14.1 стаття 14 Податкового кодексу України).

Податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк (підпункт 14.1.156 пункт 14.1 стаття 14 Податкового кодексу України).

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункт 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України).

Виконанням податкового обов'язку згідно пункту 38.1 статті 38 Податкового кодексу України є сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визнається податковим боргом.

Податковий період, порядок обчислення орендної плати за земельні ділянки, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 розділу ХІІІ Податкового кодексу України (пункт 288.7 статті 288 Податкового кодексу України).

У відповідності до пункту 285.1 статті 285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Згідно із пунктом 286.2 статті 286 розділу ХІІІ Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 Податкового кодексу України, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (пункт 287.3 статті 287 розділу ХІІІ Податкового кодексу України).

Згідно з матеріалів справи, Товариством з обмеженою відповідальністю «Малка-Транс» подано податкову декларацію з плати за землю №9020273754 від 19 лютого 2016 року, якою зарекларовано податкове зобов’язання за січень-грудень 2016 року на загальну суму 957,58 грн., по 79,80 грн. за кожен місяць.

Так, відповідачем частково сплачено суму узгодженого зобов’язання, визначеного у податковій декларації №9020273754 у розмірі 887,95 грн., у зв’язку з чим у відповідача за грудень 2016 року виникла заборгованість у розмірі 69,63 грн.

Матеріалами справи підтверджується, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Малка-Транс» самостійно задекларувало податкове зобов’язання з плати за землю у декларації №9024300956 від 20 лютого 2017 року на суму 1015,03 грн., по 84,59 грн. за кожен місяць.

Водночас, відповідачем вказані узгоджені податкові зобов’язання у розмірі 1015,03 грн. самостійно не погашено, внаслідок чого за Товариством з обмеженою відповідальністю «Малка-Транс» обліковується податковий борг за січень-грудень 2017 року.

Крім того, відповідачем податковою декларацією №9026759538 від 21 лютого 2018 року відповідачем самостійно задеклароване податкове зобов’язання зі сплати податку на землю на 2018 рік по 84,59 грн. за кожен місяць, однак в період січень-травень 2018 року свої зобов’язання не виконував, що призвело до виникнення заборгованості у розмірі 338,36 грн.

З матеріалів справи вбачається, що Конотопською об’єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області проведено камеральну перевірку стосовно своєчасності подання податкової декларації зі сплати податку за землю Товариством з обмеженою відповідальністю «Малка-Транс», за результатами якої складено відповідний акт перевірки від 28 березня 2018 року №1688/18-8-12-06/25568003.

На підставі вказаного акту перевірки податковий орган прийняв податкове повідомлення-рішення від 16 травня 2018 року №0016581206, яким до Товариства з обмеженою відповідальністю «Малка-Транс» застосовано штраф у розмірі 170,00 грн. за порушення вимог пункту 286.2 статті 286 Податкового кодексу України.

Також, матеріалами справи підтверджується, що відповідачем самостійно задекларовано податкове зобов’язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у податковій декларації №9024339955 від 20 лютого 2017 року на загальну суму 4 771,01 грн.

У зв’язку з частковою сплатою податкового зобов’язання з податку на нерухоме майно, за Товариством з обмеженою відповідальністю «Малка-Транс» обліковується податкова заборгованість у розмірі 2 823,67 грн.

Як стверджує позивач, на підставі підпункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України за несвоєчасну сплату грошового зобов’язання, визначеного податковою декларацією №9024339955 від 20 лютого 2017 року відповідачу нарахована пеня у розмірі 14,08 грн.

Податковою декларацією №9026245634 від 29 квітня 2018 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Малка-Транс» самостійно задекларовано податкове зобов’язання зі сплати податку на нерухоме майно на загальну суму 4 771,01 грн. Станом на 31 травня 2018 року за відповідачем рахується заборгованість зі сплату податку на нерухоме майно за І квартал 2018 року в розмірі 1 192,75 грн.

Так, Конотопською об’єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області проведено камеральну перевірку стосовно своєчасності подання податкової декларації зі сплати податку за землю Товариством з обмеженою відповідальністю «Малка-Транс», за результатами якої складено відповідний акт перевірки від 28 березня 2018 року №1689/18-8-12-06/25568003.

На підставі вказаного акту перевірки податковий орган прийняв податкове повідомлення-рішення від 16 травня 2018 року №0016601206, яким до Товариства з обмеженою відповідальністю «Малка-Транс» застосовано штраф у розмірі 170,00 грн. за порушення вимог підпункту 266.7.5 пункту 266.7 статті 266 Податкового кодексу України.

З матеріалів справи вбачається, що податковою декларацією №9020273747 від 19 лютого 2016 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Малка-Транс» самостійно задеклароване податкове зобов’язання зі сплати за землю на загальну суму 60 372,57 грн. У зв’язку з частковою сплатою податкового зобов’язання з податку на нерухоме майно, за Товариством з обмеженою відповідальністю «Малка-Транс» обліковується податкова заборгованість у розмірі 4 832,82 грн.

Як стверджує позивач, на підставі підпункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України за несвоєчасну сплату грошового зобов’язання, визначеного податковою декларацією №9020273747 від 20 лютого 2017 року відповідачу нарахована пеня у розмірі 24,63 грн.

Податковою декларацією №9024337830 від 20 лютого 2017 року платником земельного податку з юридичних осіб самостійно задекларовано податкове зобов’язання на загальну суму 63 994,93 грн. та станом на момент звернення позивача до суду з позовом є несплаченим.

Крім того, податковою декларацією №906759539 від 21 лютого 2018 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Малка-Транс» самостійно задекларовано податкове зобов’язання зі сплати за землю на загальну суму 63 994,93 грн., по 5 332,91 грн. кожного місяця. При цьому, за січень-квітень 2018 року податкове зобов’язання залишається несплаченим, у зв’язку з чим за відповідачем обліковується заборгованість у розмірі 21 331,64 грн.

На підставі акту перевірки від 28 березня 2018 року №1689/18-8-12-06/25568003 податковий орган прийняв податкове повідомлення-рішення від 16 травня 2018 року №0016571206, яким до Товариства з обмеженою відповідальністю «Малка-Транс» застосовано штраф у розмірі 170,00 грн. за порушення вимог пункту 286.2 статті 286 Податкового кодексу України.

Суд також звертає увагу, що згідно пункту 240.1 статті 240 Податкового кодексу України Товариство з обмеженою відповідальністю «Малка-Транс» є платником екологічного податку з надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об’єктах.

Так, відповідач подав до контролюючого органу податкові декларації з екологічного податку №9275512943 від 09 лютого 2016 року в сумі 7,52 грн.; №9067803836 від 29 квітня 2016 року у сумі 48,45 грн.; №9111654747 від 05 липня 2016 року в сумі 71,41 грн.; №9193660269 від 10 жовтня 2016 року в сумі 238,56 грн.; №92269584684 від 08 лютого 2017 року в сумі 55,82 грн., на підставі яких Товариством з обмеженою відповідальністю «Малка-Транс» узгодило податкові зобов'язання на загальну суму 421,76 грн.

Згідно пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачу вручена податкова вимога від 09 березня 2017 року №285-17, з часу виставлення якої податковий борг платника не переривався.

Вказана податкова вимога платником податків у визначеному законом порядку не оскаржена та недійсною не визнана. В добровільному порядку заборгованість відповідач не погасив.

Згідно із пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до припису норми підпункту 14.1.137 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до пунктів 95.1, 95.2 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі його недостатності-шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до норм статті 95 Податкового кодексу України податкова заборгованість платника податків стягується органами державної податкової служби на підставі рішення суду шляхом: стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків; реалізації майна платника податків, що перебуває у податковій заставі; стягнення коштів за рахунок готівки, що належить платнику податків.

Натомість, як видно з матеріалів справи сума заборгованості є узгодженою та у встановлені строки до бюджету не сплаченою, тобто визнається сумою податкового боргу.

Відповідно до статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно статті 90 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Згідно з частиною 2 статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Станом на день розгляду справи сума податкового боргу відповідача в розмірі 96 569,30 грн є узгодженою та у встановлені законом строки не сплаченою, тому відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визнається сумою податкового боргу. Доказів зворотного відповідачем не подано, а судом не встановлено.

З врахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами та підлягають до задоволення.

При цьому, відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки, під час розгляду даної справи, свідки судом не залучались та судові експертизи не призначались, суд вважає за необхідне зазначити, що судові витрати понесені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 72-73, 76-77, 139, 143, 243-246, 255, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Малка-Транс» (01010, м. Київ, Печерський район, вул. Івана Мазепи, буд. 10, код ЄДРПОУ 25568003) за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків податковий борг у загальному розмірі 96 569,30 грн., у тому числі:

- по орендній платі з юридичних осіб – 1593,02 грн. (код платежу 18010600) на р/р 33219812700506, код одержувача 37784555, МФО 837013, Конотопське управління ДКС України у Сумській області;

- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки – 4 200,50 грн. (код платежу 18010400) на р/р 31416513700008, код одержувача 37784555, МФО 837013, Конотопське управління ДКС України у Сумській області;

- по земельному податку – 90 354,02 грн. (код платежу 18010500) на р/р 33213811700008, код одержувача 37784555, МФО 837013, Конотопське управління ДКС України у Сумській області;

- по екологічному податку – 421,76 грн. (код платежу 19010300) на р/р 31113364700008, код одержувача 37784555, МФО 837013, Конотопське управління ДКС України у Сумській області.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення встановленого ст. 295 КАС України строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя А.Б. Федорчук