Ухвала суду № 78601303, 11.12.2018, Святошинський районний суд міста Києва

пр. № 1-кс/759/5785/18

ун. № 759/19995/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2018 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва Коваль О.А., при секретарі Грень О.О., розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській обл. полковника поліції Терпила О.І., погоджене прокурором прокуратури Київської обл. Козачук В.Б. про тимчасовий доступ до документів, в рамках досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018110000000284 від 30.08.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській обл. полковника поліції Терпила О.І., погоджене прокурором прокуратури Київської обл. Козачук В.Б. про тимчасовий доступ до документації Чабанівської селищної Ради Києво-Святошинського району Київської обл. (Київська обл., Києво-Святошинський р-н., смт. Чабани, вул. Машинобудівників, 4-а), з метою вилучення.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи Головного управління Держземагентства у Київській області, зловживаючи владою та своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби та вимогам ст. ст. 13, 116, 141, 142 Земельного кодексу України, ст. 20 Закону України «Про Кабінет Міністрів України» розпорядження Кабінету Міністрів України від 11.02.2010 № 318-р «Деякі питання збереження об'єктів державної власності», ст. ст. 65, 66 Господарського кодексу України, з метою одержання третіми особами (власниками і керівниками КП «Білоцерківський ДБК» і ТОВ КП «Білоцерківський ДБК») неправомірної вигоди у вигляді земельних ділянок, прийняли наказ № 10-10956/15-14-сг від 17.11.2014, від імені першого заступника начальника ГУ Держземагентства у Київській області ОСОБА_3 «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою ДП «ДГ «Новосілки» Інституту садівництва НААН» площею 9,8 га. Зазначена земельна ділянка перебуває в державній власності і згідно державному акту на право постійного користування землею серії І-КВ № 001208 повинна перебувати в постійному користуванні ДП «ДГ «Новосілки» НААН України. У подальшому, земельна ділянка загальною площею 9,8 га, згідно із наказами ГУ Держземагентства у Київській області «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» №№: 10-12680/15-14-сг від 19.12.2014, 10-12682/15-14-сг від 19.12.2014, 10-12678/15-14-сг від 19.12.2014, 10-12681/15-14-сг від 19.12.2014, 10-12679/15-14-сг від 19.12.2014, незаконно розділена на п'ять земельних ділянок по 1,96 га. та передана у власність: ОСОБА_4 (племіннику дружини керівника ТОВ «КП «Білоцерківський ДБК»), ОСОБА_5 (головний бухгалтер ТОВ «КП «Білоцерківський ДБК»), ОСОБА_6 (головний інженер ТОВ «КП «Білоцерківський ДБК), ОСОБА_7 (дружині директора ТОВ «КП «Білоцерківський ДБК») і ОСОБА_8 (працівнику ТОВ «КП «Білоцерківський ДБК»). Реалізуючи свій злочинний умисел по заволодінню державною власністю - землею, вищезазначені земельні ділянки, на підставі договорів купівлі-продажу від 30.12.2014 посвідчених приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу ОСОБА_9, продано ТОВ «КП «Білоцерківський ДБК» (ЄДРПОУ 13724521), яке на підставі рішення Чабанівської селищної ради від 23.03.2017 № 556 змінило цільове призначення земель для будівництва та обслуговування багатоквартирних житлових будинків та за договорами купівлі-продажу від 06.04.2017, 23.06.2017 продало їх ОСОБА_10

Зазначеними злочинними діями службових осіб ГУ Держкомзему у Київській області та ТОВ «КП «Білоцерківський ДБК» завдано істотну шкоду інтересам держави.

На даному етапі досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні призначено судову земельно-технічну, оціночно-земельну та з питань землеустрою експертизу, до проведення якої залучено експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз з метою отримання відповідей, які мають суттєве значення при розслідуванні кримінального провадження, притягнення до відповідальності винних осіб та відновлення порушених інтересів держави. Крім цього слід провести ряд інших експертиз, в тому числі почеркознавчих.

Встановлено, що документи, які мають значення у провадженні і повинні бути використані під час проведення експертиз, зберігаються в Чабанівській селищній раді Києво-Святошинського району Київської області.

З метою отримання висновків експертиз по питанням, які необхідно дослідити слідству, виникла необхідність в отриманні документів, що мають доказове значення при розслідуванні, а саме:

-листів/заяв/довідок (тощо) від ТОВ «КП «Білоцерківський ДБК» (керівник ОСОБА_11.), в тому числі: від 05.03.2014 і від 15.11.2013. Заяв керівників ТОВ «КП Білоцерківський ДБК» щодо затвердження проектів та змін до детального плану території земельних ділянок в межах вулиць Новосілківська та Садова в селі Новосілки Києво-Святошинського району Київської області з кадастровими номерами: НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5. Всіх додатків до зазначених документів;

-документації, щодо затвердження проектів та змін до детального плану території зазначених земельних ділянок, в тому числі документації: Ради, комісій Ради та проектної документації;

-заяв та/або листів директора ДП ДГ «Новосілки» НААН України ОСОБА_12, в тому числі від 17.11.2011 № 282, про добровільну відмову від права постійного користування земельними ділянками загальною площею 9,8 га;

-заяв/звернень/листів від громадян: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 і ОСОБА_8, щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами: НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5;

-завірених відповідним чином аркушів журналів вхідної кореспонденції (або інших облікових реєстрів) про отримання Радою документів від вищезазначених суб'єктів;

-протоколів комісій, щодо обговорення зазначених питань;

-інших документів (їх копій), які мають значення доказу у кримінальному провадженні, щодо державної власності - землі, якою має постійно користуватись ДПДГ «Новосілки» НААН України, загальною площею 9,8 га.;

-наказів про призначення/звільнення керівників Ради, керівників комісій які приймали рішення по вказаним фактам, за період з 01.10.2014 по 01.01.2018. Копій їх особових справ.

Беручи до уваги вищевикладене, а також тяжкість злочину і неможливість отримати відомості в інший спосіб, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація може мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, старший слідчий просив клопотання задовольнити.

Заінтересовані особи до суду не з'явились, неприбуття яких в силу ч 4 ст. 163 КПК України не перешкоджає його розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.

Згідно частини 5, 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.

Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставини, передбачені ч. 5, 6 ст. 163 КПК України.

Наданими доказами доведено, що без вилучення в оригіналі вказаних вище документів, орган досудового розслідування буде позбавлений можливості іншим способом отримати відповідні докази та в подальшому використовувати їх в процесі доказування, що унеможливить проведення повного, всебічного та об'єктивного досудового розслідування.

Слід врахувати і те, що згідно п. 7 ст. 164 КПК України строк дії ухвали про тимчасовий доступ до документів не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

Стаття 166 КПК України визначає наслідки невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до документів, яка підлягає роз'ясненню.

Керуючись ст.ст. 159-164, 166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській обл. полковника поліції Терпила О.І., погоджене прокурором прокуратури Київської обл. Ковачук В.Б. - задовольнити.

Надати слідчому СУ ГУНП в Київській області Терпилу Олександру Івановичу, слідчим слідчої групи та прокурорам, що входять до групи прокурорів, або працівникам УЗЕ в Київській області ДЗЕ НП України (за дорученням), у кримінальному провадженні №42018110000000284 від 30.08.2018, доступ до документації Чабанівської селищної Ради Києво-Святошинського району Київської області (Київська обл., Києво-Святошинський р-н, смт Чабани, вул. Машинобудівників, 4-а), з метою вилучення та долучення до матеріалів кримінального провадження № 42018110000000284 від 30.08.2018, а саме:

-листів/заяв/довідок (тощо) від ТОВ «КП «Білоцерківський ДБК» (керівник ОСОБА_11.), в тому числі: від 05.03.2014 і від 15.11.2013. Заяв керівників ТОВ «КП Білоцерківський ДБК» щодо затвердження проектів та змін до детального плану території земельних ділянок в межах вулиць Новосілківська та Садова в селі Новосілки Києво-Святошинського району Київської області з кадастровими номерами: НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5. Всіх додатків до зазначених документів;

-документації, щодо затвердження проектів та змін до детального плану території зазначених земельних ділянок, в тому числі документації: Ради, комісій Ради та проектної документації;

-заяв та/або листів директора ДП ДГ «Новосілки» НААН України ОСОБА_12, в тому числі від 17.11.2011 № 282, про добровільну відмову від права постійного користування земельними ділянками загальною площею 9,8 га;

-заяв/звернень/листів від громадян: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 і ОСОБА_8, щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами: НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5;

-завірених відповідним чином аркушів журналів вхідної кореспонденції (або інших облікових реєстрів) про отримання Радою документів від вищезазначених суб'єктів;

-протоколів комісій, щодо обговорення зазначених питань;

-

-наказів про призначення/звільнення керівників Ради, керівників комісій які приймали рішення по вказаним фактам, за період з 01.10.2014 по 01.01.2018. Копій їх особових справ.

Строк дії вказаної ухвали один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання вказаної ухвали, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі цієї ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Святошинського

районного суду міста Києва О.А. Коваль