Ухвала суду № 78594624, 14.12.2018, Соснівський районний суд м. Черкас

Справа № 712/15450/18

Провадження №1- кс/712/7761/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

14 грудня 2018 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Токова С.Є., за участю секретаря судових засідань Могили І.С., розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області Бойко А.С., погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури Скалозуб Т.В. про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 12018251010005157 від 19 липня 2018 року за ч. 1 ст. 366 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернулася старший слідчий СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області Бойко А.С. з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивує тим, що 19.07.2018 року до чергової частини Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали за зверненням директора департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради ОСОБА_4, щодо неправомірних дій службових осіб ТОВ "Автомагістраль - Центр" та ПраТ "Житлобуд", а саме по факту внесення неправдивих відомостей до декларації про готовність до експлуатації об'єкта стосовно сплати коштів пайової участі у розвитку інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що відповідно до декларації про готовність об'єкта до експлуатації від 07.06.2017 №ЧК 143171580798 введено в експлуатацію об'єкт «Технічне переоснащення цеху з котельнею під асфальтозмішувальну установку КДМ-206» (м. Черкаси, вул. Промислова, 1), замовник будівництва ТОВ «Автомагістраль-Центр» та ПрАТ «Житлобуд», та відповідно декларації від 07.06.2017 № ЧК 1431711581431 введено в експлуатацію об'єкт «Будівництво виробничої бази ПрАТ «Житлобуд». Також встановлено, що у вищезазначених деклараціях про готовність об'єктів до експлуатації забудовниками вказано відомості щодо укладення ними договорів пайової участі з виконавчим комітетом Черкаської міської ради та сплати коштів за договорами, хоча договори пайової участі замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Черкаси по об'єктам будівництва по вул. Промисловій, 1 не укладалися.

Відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та рішення Черкаської міської ради від 23.06.2011 №2-621 «Про пайову участь у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Черкаси», яким затверджено Порядок залучення замовників до пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Черкаси замовник будівництва повинен звернутися із заявою до органу місцевого самоврядування про укладення договору пайової участі та надати документи для розрахунку розміру пайового внеску. Ухилення замовника від укладання такого договору про прийняття об'єкту в експлуатацію є порушенням вимог, які прямо передбачені законом.

В ході досудового розслідування встановлено, що ПрАТ «Житлобуд» та ТОВ «Автомагістраль-центр» не виконало покладеного на них обов'язку щодо укладання договорів пайової участі замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Черкаси у разі будівництва (реконструкції) об'єктів по вул. Промисловій, 1 та не зверталося до виконавчого комітету Черкаської міської ради з приводу укладення таких договорів.

З метою повного, всебічного досудового розслідування вказаного провадження у слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні службових/посадових осіб управління Державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради, код ЄДРПОУ 40950336, юридична адреса: місто Черкаси, вулиця Байди Вишневецького, будинок 36, а саме:

- декларації про готовність до експлуатації об'єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності «Будівництво виробничої бази ПрАТ «Житлобуд» Черкаська область, м. Черкаси, вул. Промислова, 1», зареєстрованої управлінням Державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради 07.06.2017 № ЧК 1431711581431; документів, які подавалися до управління Державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради для введення зазначеного об'єкту в експлуатацію (в тому числі: документи, які дають право виконувати будівельні роботи; проект або будівельний паспорт; містобудівні умови та обмеження; звіт про проведення технічного обстеження; заяви про внесення змін до декларації про готовність до експлуатації об'єкта, будівництво якого здійснено на підставі будівельного паспорта / декларації про готовність до експлуатації об'єкта; заява про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта та видачу сертифіката; акт готовності об'єкта до експлуатації; довідки щодо розгляду документів, поданих для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта, та видачі сертифіката; документи які підтверджують укладання договору пайової участі та сплату відповідних коштів; зведений кошторисний розрахунок; висновок проектної або іншої ліцензованої організації щодо кошторисної вартості будівництва; відповідного розділу проектної кошторисної документації, в якій визначені техніко-економічні показники об'єкта будівництва; технічні умови та ін.); сертифіката, який засвідчує відповідність закінченого будівництвом об'єкта проектній документації та підтверджує його готовність до експлуатації.

- декларації про готовність до експлуатації об'єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності «Технічне переоснащення цеху з котельнею під асфальтозмішувальну установку КДМ-206, 18000, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Промислова, 1», зареєстрованої управлінням Державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради 07.06.2017 № ЧК 143171580798; документів, які подавалися до управління Державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради для введення зазначеного об'єкту в експлуатацію (в тому числі: документи, які дають право виконувати будівельні роботи; проект або будівельний паспорт; містобудівні умови та обмеження; звіт про проведення технічного обстеження; заяви про внесення змін до декларації про готовність до експлуатації об'єкта, будівництво якого здійснено на підставі будівельного паспорта / декларації про готовність до експлуатації об'єкта; заява про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта та видачу сертифіката; акт готовності об'єкта до експлуатації; довідки щодо розгляду документів, поданих для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта, та видачі сертифіката; документи які підтверджують укладання договору пайової участі та сплату відповідних коштів; зведений кошторисний розрахунок; висновок проектної або іншої ліцензованої організації щодо кошторисної вартості будівництва; відповідного розділу проектної кошторисної документації, в якій визначені техніко-економічні показники об'єкта будівництва; технічні умови та ін.); сертифіката, який засвідчує відповідність закінченого будівництвом об'єкта проектній документації та підтверджує його готовність до експлуатації.

Вказані предмети та документи мають важливе значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути доказами під час судового розгляду.

У судове засідання слідчий не з'явилася, надала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі. Заявлені вимоги підтримала в повному обсязі.

Відповідно до ч.2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до п.6 ч. 2 ст. 160 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Згідно вимог ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулась з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої воно знаходиться.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, слідчий суддя приходить до висновку, що зазначена слідчим документація, яка перебуває у володінні службових/посадових осіб управління Державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради, код ЄДРПОУ 40950336, юридична адреса: місто Черкаси, вулиця Байди Вишневецького, будинок 36, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а відтак клопотання слідчого підлягає до часткового задоволення з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів без вилучення їх оригіналів.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 159-165, 309, 369-372, 395 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні службових/посадових осіб управління Державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради, код ЄДРПОУ 40950336, юридична адреса: місто Черкаси, вулиця Байди Вишневецького, будинок 36, а саме:

- декларації про готовність до експлуатації об'єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності «Будівництво виробничої бази ПрАТ «Житлобуд» Черкаська область, м. Черкаси, вул. Промислова, 1», зареєстрованої управлінням Державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради 07.06.2017 № ЧК 1431711581431; документів, які подавалися до управління Державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради для введення зазначеного об'єкту в експлуатацію (в тому числі: документи, які дають право виконувати будівельні роботи; проект або будівельний паспорт; містобудівні умови та обмеження; звіт про проведення технічного обстеження; заяви про внесення змін до декларації про готовність до експлуатації об'єкта, будівництво якого здійснено на підставі будівельного паспорта / декларації про готовність до експлуатації об'єкта; заява про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта та видачу сертифіката; акт готовності об'єкта до експлуатації; довідки щодо розгляду документів, поданих для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта, та видачі сертифіката; документи які підтверджують укладання договору пайової участі та сплату відповідних коштів; зведений кошторисний розрахунок; висновок проектної або іншої ліцензованої організації щодо кошторисної вартості будівництва; відповідного розділу проектної кошторисної документації, в якій визначені техніко-економічні показники об'єкта будівництва; технічні умови та ін.); сертифіката, який засвідчує відповідність закінченого будівництвом об'єкта проектній документації та підтверджує його готовність до експлуатації.

- декларації про готовність до експлуатації об'єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності «Технічне переоснащення цеху з котельнею під асфальтозмішувальну установку КДМ-206, 18000, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Промислова, 1», зареєстрованої управлінням Державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради 07.06.2017 № ЧК 143171580798; документів, які подавалися до управління Державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради для введення зазначеного об'єкту в експлуатацію (в тому числі: документи, які дають право виконувати будівельні роботи; проект або будівельний паспорт; містобудівні умови та обмеження; звіт про проведення технічного обстеження; заяви про внесення змін до декларації про готовність до експлуатації об'єкта, будівництво якого здійснено на підставі будівельного паспорта / декларації про готовність до експлуатації об'єкта; заява про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта та видачу сертифіката; акт готовності об'єкта до експлуатації; довідки щодо розгляду документів, поданих для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта, та видачі сертифіката; документи які підтверджують укладання договору пайової участі та сплату відповідних коштів; зведений кошторисний розрахунок; висновок проектної або іншої ліцензованої організації щодо кошторисної вартості будівництва; відповідного розділу проектної кошторисної документації, в якій визначені техніко-економічні показники об'єкта будівництва; технічні умови та ін.); сертифіката, який засвідчує відповідність закінченого будівництвом об'єкта проектній документації та підтверджує його готовність до експлуатації з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів без вилучення їх оригіналів.

Виконання ухвали покласти на старшого слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області Бойко Анастасію Сергіївну, старшого оперуповноваженого УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НП України Нечипоренка Олександра Петровича, старшого оперуповноваженого УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НП України Лук’яненка Станіслава Валерійовича та оперуповноваженого УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НП України Овчаренка Олександра Валентиновича.

Строк виконання даної ухвали 30 діб з моменту її проголошення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя С.Є. Токова