Ухвала суду № 78591791, 12.12.2018, Крюківський районний суд м. Кременчука

Провадження № 1-кс/537/1901/2018

Справа № 537/5603/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.12.2018року слідчий суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці клопотання прокурора Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду,

встановив:

Прокурор Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді із клопотанням про надання дозволу на проведення огляду із залученням спеціалістів Головного управління Держпраці у Полтавській області та Головного управління ДСНС України у Полтавській області за місцем функціонування АЗГС, що належить ТОВ «АВТОТРАНС-ТОРГ» (ЄДРПОУ 37061509), за адресою: Полтавська область, м. Кременчук,вул.Бетонна,29, зметою перевіркинаявної інформації;виявлення тафіксації відомостейпро обставинивчинення кримінальногоправопорушення,а самефактів таобставин недотриманняправил безпекина об`єктіпідвищеної небезпеки;відшукання знаряддявчинення злочину,а саме: машин, механізмів, установок підвищеної небезпеки для здійснення господарської діяльності автозаправної станції, цистерн (підземних резервуарів) для зберігання рідкого палива (бензину, дизельного палива), бензин, дизельне паливо, який міститься в цистернах (підземних резервуарах), заправні колонки, електронасосні агрегати та інші машини, механізми, устаткування підвищеної небезпеки за допомогою яких здійснюється подача палива, грошових коштів та товарних чеків, виданих за наслідками здійснення незаконної господарської діяльності, а також документи, які підтверджують право на експлуатацію вищевказаного майна та/або містять інформацію щодо отримання дозволів на виконання робітпідвищеної небезпекита наексплуатацію (застосування)машин,механізмів,устаткування підвищеноїнебезпеки,журнали проходженняінструктажів зтехніки безпеки, наказів про призначення на посаду, трудових договорів, документів, підтверджуючих походження пального (договори з додатками, податкові, видаткові накладні, ТТН, рахунки, акти приймання передачі, сертифікати якості) із можливістю їх вилучення.

В обґрунтування вимог клопотання вказано на те, що ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 15.08.2017 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 12017170090002992 за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України. Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Кременчуцької місцевої прокуратури. Досудовим розслідуванням встановлено, що 14.08.2017 року до відділу поліції звернувся ОСОБА_4 з заявою про те, що посадові особи суб`єктів господарювання, яким належать газові автозаправні станції на території м. Кременчука, будучи особами, які зобов`язані дотримуватись правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на підприємстві, здійснюють свою діяльність на території м. Кременчука з допущенням ряду порушень, що створюють загрозу загибелі людей та призводять до інших тяжких наслідків. У ході перевірки викладених у заяві ОСОБА_4 фактів виявлено непоодинокі випадки незаконної діяльності на території міст Кременчука, Горішніх Плавнів та Кременчуцького району газопровідних станцій з порушенням правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, що створює загрозу загибелі людей чи настання тяжких наслідків. Зокрема, під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що за адресою: Полтавська обл., м.Кременчук,вул.Бетонна,29, функціонує АЗГС та здійснює незаконну господарську діяльність ТОВ «АВТОТРАНС-ТОРГ» з реалізації, в тому числі скрапленого газу. Встановлено, що на АЗГС, може бути виявлено ряд порушень правил безпеки при експлуатації АГЗС, Державних будівельних норм газопостачання В.2.5-20-2001 (наказ Кабінету Міністрів України №285 від 15.05.2015), що в свою чергу дає достатні підстави вважати, що існує реальна загроза для життя та здоров`я людей або настання інших тяжких наслідків, внаслідок функціонування вказаної АГЗС. Враховуючи дані обставини, під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду на АЗГС, з метою вилучення: машин, механізмів, установок підвищеної небезпеки для здійснення господарської діяльності щодо автомобільних газозаправочних станцій, цистерн (резервуарів) для зберігання скрапленого газу, скраплений газ, який міститься в цистернах (резервуарах), заправну колонку, електронасосні агрегати та інші машини, механізми, устаткування підвищеної небезпеки за допомогою яких здійснюється подача скріпленого газу, грошові кошти та товарні чеки видані за наслідками здійснення незаконної господарської діяльності, а також документи, які підтверджують право на експлуатацію вищевказаного майна та/або містять інформацію щодо отримання дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, журналів проходження інструктажів з техніки безпеки, в зв`язку з чим прокурор звернулась до слідчого судді з даним клопотанням.

Ініціатор клопотання в судовому засіданні клопотання та його мотиви підтримала в повному обсязі, посилаючись на викладені у ньому обставини.

Вислухавши прокурора, вивчивши клопотання та матеріали представлені в суд в його обґрунтування, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею, зокрема з наявного в матеріалах клопотання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12017170090002992 в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження, долученими до клопотання, встановлено, що СВ ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області здійснює досудове розслідування кримінального провадження за вказаним номером, відомості про яке внесено до ЄРДР 15.08.2017 року та 13.10.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

З витягу вбачається, що 15.08.2017 року внесено відомості за заявою гр. ОСОБА_4 про те, що посадові особи декількох газових автозаправних станцій, будучи особами, які зобов`язані дотримуватись правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на підприємстві, здійснюючи свою діяльність на території м. Кременчука та Кременчуцького району допустили ряд порушень, що створюють загрозу загибелі людей та призводять до інших тяжких наслідків.

13.10.2017 року внесено відомості до ЄРДР на підставі самостійного виявлення прокурором кримінального правопорушення про те, що у м. Кременчук незаконно функціонують газозаправні АЗС.

На час розгляду клопотання, письмову підозру у вчиненні кримінального правопорушення за описаним вище фактом будь-якій визначеній фізичній особі не вручено.

Згідно п. 21 постанови Кабінету Міністрів України від 28.08.2013 року № 808 «Про затвердження переліку видів діяльності та об`єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку» з наступними змінами та доповненнями до видів діяльності та об`єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку відносяться автозаправні станції та комплекси, а також автогазонаповнювальні компресорні станції, автомобільні газозаправні станції зрідженого газу.

Відповідно до п. 3 «Порядку декларування безпеки об`єктів підвищеної небезпеки» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2002 року за № 956 суб`єкт господарювання, у власності або користуванні якого є хоча б один об`єкт підвищеної небезпеки, організовує розроблення і складання декларації безпеки об`єкта підвищеної небезпеки відповідно до вимог цього Порядку.

З інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №146456297 від 22.11.2018 року вбачається, що земельна ділянка для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури (виробництва та розподілення газу, постачання пари та гарячої води, збирання, очищення та розподілення води), за адресою: м. Кременчук, вул. Бетонна, 29, є комунальною власністю. На підставі договору оренди суб`єктом права користування є ПВГП «Автотранс». З матеріалів поданих в обґрунтування клопотання, а саме протоколу огляду місця події від 08.12.2018 року з фото таблицями вбачається, що за даною адресою знаходиться АЗГС, що належить ТОВ «АВТОТРАНС-ТОРГ».

З листа від 22.11.2018 року за вих. № 15-3110/20 Кременчуцького міськрайонного управління ГУ ДСНС України у Полтавській області вбачається, що ТОВ «АВТОТРАНС-ТОРГ» декларація відповідності матеріально-технічної бази суб`єктів господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки не подавалась.

Відповідно до листа від 22.11.2018 року за вих. № 08-11/6736 Управління Держпраці у Полтавській області ТОВ «АВТОТРАНС-ТОРГ» дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки не видавався.

Згідно ч.1ст.237КПК Україниз метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Частиною 2 ст.237КПК України передбачено, що огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. 5 ст. 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу.

Так, за результатами аналізу та співставлення наявних матеріалів клопотання у співвідношенні з поясненнями ініціатора клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання обґрунтовується долученими документами в їх копіях, а саме: витягом з ЄРДР за № 12017170090002992; протоколом прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення або таке, що готується; службовою запискою про виявлення кримінального правопорушення від 13.10.2017 року; постановою про внесення змін у фабулу кримінального правопорушення від 22.11.2018 року; листом від 22.11.2018 року за вих. № 15-3110/20 Кременчуцького міськрайонного управління ГУ ДСНС України у Полтавській області; листом від 22.11.2018 року за вих. № 08-11/6736 Управління Держпраці у Полтавській області; інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №146457287 від 22.11.2018 року; протоколом огляду місця події від 08.12.2018 року з фототаблицями.

Враховуючи вищевикладене та в зв`язку з необхідністю встановлення фактичних обставин кримінального провадження, відшукування предметів, а також іншого роду інформації вчинення даного кримінального правопорушення, що у сукупності мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та враховуючи те, що іншими способами встановити достовірні дані не можливо, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання прокурора частково.

Керуючись ст.ст. 237, 376 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Клопотання прокурора Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду задовольнити частково.

Надати прокурорам Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , та слідчим СВ ВП №1 Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , начальнику слідчого відділення ОСОБА_22 дозвіл на проведення огляду, із залученням спеціалістів Головного управління Держпраці у Полтавській області та Головного управління ДСНС України у Полтавській області за місцем функціонування АЗГС, що належить ТОВ «АВТОТРАНС-ТОРГ» (ЄДРПОУ 37061509) за адресою: Полтавська область, м. Кременчук,вул.Бетонна,29, з метою виявлення порушень правилбезпеки підчас виконанняробіт зпідвищеною небезпекоюна АЗГСта відшуканнязнарядь злочинуі їхдокументального підтвердження,що створюютьзагрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків.

Прокурору Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 в порядку положень ч. 4 ст. 535 КПК України повідомити слідчого суддю про виконання даної ухвали.

З даної ухвали виготовлено два примірники, які чітко позначені як копії.

Ухвала діє до 12.01.2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Повний текст ухвали оголошено 14.12.2018 року