Рішення № 78591536, 17.12.2018, Київський районний суд м. Полтави

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ

Справа №552/6143/18

Провадження № 2/552/1952/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.12.2018року Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Васильєвої Л.М.

при секретарі Орламенко А.О.

розглянув у спрощеному позовному провадженні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Територіальної громади міста Полтава в особі Полтавської міської ради, третя особа: Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація № 2» Полтавської міської ради про встановлення факту проживання на правових підставах та визнання права користування житловим приміщенням,-

В С Т А Н О В И В:

31.10.2018 позивач ОСОБА_1 звернулась до Київського районного суду м.Полтави з позовом про встановлення факту проживання на правових підставах та визнання права користування житловим приміщенням за адресою: м.Полтава, площа Павленківська, 18 кім. № 419. Посилалась на те, що 30.03.2002 їй був виданий ордер № 05 на кімнату № 419 у гуртожитку Державного підприємства «Полтавський м’ясокомбінат» за адресою: м.Полтава, площа Павленківська, 18. У даній кімнаті вона проживає з квітня 2002 року по даний час. Згідно з Рішенням позачергової тридцять восьмої сесії шостого скликання Полтавської міської ради від 30 січня 2014 року «Про прийняття до комунальної власності міста гуртожитку та обладнання гуртожитку за адресою: пл. Павленківська, 18 в м.Полтава» рада вирішила прийняти до комунальної власності територіальної громади міста гуртожиток та обладнання гуртожитку за адресою: пл. Павленківська, 18 в м.Полтава. Рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради від 16 липня 2015 року № 132 надано дозвіл на зміну статусу гуртожитку за адресою: площа Павленківська, 18 в м.Полтава, який знаходиться на балансі КП «Полтавський мясокомбінат», на гуртожиток для проживання сімей (сімейного типу). Рішенням п’ятнадцятої сесії сього скликання Полтавської міської ради від 24 травня 2018 року «Про надання дозволу на приватизацію жилих та допоміжних приміщень» у гуртожитках за адресами: площа Павленківська, 18 та провулок Шевченка, 11 в м. Полтаві міська рада вирішила дозволити приватизацію жилих та допоміжних приміщень гуртожитку. Просила, встановити факт проживання та реєстрації на законних підставах ОСОБА_1 в житловому приміщенні кімнаті № 419 гуртожитку за адресою: місто Полтава, площа Павленківська 18, визнати за ОСОБА_1 право користування на законних підставах житловим приміщенням кімнатою № 419 гуртожитку за адресою місто Полтава, площа Павленківська 18 з 30 березня 2002 року.

14.11.2018 ухвалою Київського районного суду м.Полтави відкрите провадження по справі та визначено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Заперечення від позивача ОСОБА_1 щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до суду не надходили.

Представник відповідача, Територіальної громади міста Полтава в особі Полтавської міської ради, надав до суду відзив на позовну заяву та просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Представник третьої особи, КП «ЖЕО № 2» Полтавської міської ради, в судове засідання не з’явився, будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

Будь-яких клопотань сторони суду не подавали.

Дослідивши матеріали справи, докази по справі, суд дійшов до висновків про задоволення позову.

Встановлено, що 30.03.2002 ОСОБА_1 був виданий ордер № 05 на кімнату № 419 у гуртожитку Державного підприємства «Полтавський м’ясокомбінат» за адресою: м.Полтава, площа Павленківська, 18. ( а.с.6).

На підставі ордеру № 05 від 30.03.2002 позивач вселилася до кімнати № 419 вказаного гуртожитку та 17.04.2002 року у встановленому законом порядку зареєструвала своє місце проживання, що підтверджується довідкою КП «ЖЕО № 2» Полтавської міської ради ( а.с.7).

ОСОБА_1 постійно проживає у кімнаті № 419 в гуртожитку за адресою м. Полтава, площа Павленківська 18.

Згідно з Рішенням позачергової тридцять восьмої сесії шостого скликання Полтавської міської ради від 30 січня 2014 року «Про прийняття до комунальної власності міста гуртожитку та обладнання гуртожитку за адресою: пл. Павленківська, 18 в м.Полтава» рада вирішила прийняти до комунальної власності територіальної громади міста гуртожиток та обладнання гуртожитку за адресою: пл. Павленківська, 18 в м.Полтава.

Рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради від 16 липня 2015 року № 132 надано дозвіл на зміну статусу гуртожитку за адресою: площа Павленківська, 18 в м.Полтава, який знаходиться на балансі КП «Полтавський мясокомбінат», на гуртожиток для проживання сімей (сімейного типу).

Рішенням п’ятнадцятої сесії сього скликання Полтавської міської ради від 24 травня 2018 року «Про надання дозволу на приватизацію жилих та допоміжних приміщень» у гуртожитках за адресами: площа Павленківська, 18 та провулок Шевченка, 11 в м. Полтаві міська рада вирішила дозволити приватизацію жилих та допоміжних приміщень гуртожитку.

Поняття гуртожитків визначено ст. 127 ЖК України, де передбачено, що для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання можуть використовуватись гуртожитки. Під гуртожитки надаються спеціально споруджені або переобладнані для цієї мети жилі будинки.

Відповідно до положень Глави 4 ЖК України єдиною підставою для вселення в гуртожиток є спеціальний ордер, який видається адміністрацією підприємства, установи, організації на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку (ст. 129 ЖК, п. 10 Розділу II Примірного положення про гуртожитки).

Правомірність поселення позивача до гуртожитку за підставі виданого ордеру не оспорюється учасниками справи.

Також встановлено, що позивач у встановленому законом порядку зареєструвала своє постійне місце проживання в гуртожитку за адресою: площа Павленківська, 18 в м. Полтаві, що підтверджується відповідною відміткою в паспорті громадянина України та довідкою з КП «ЖЕО № 2» Полтавської міської ради.

Вказана адреса є її постійним зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання.

Статтею 1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» передбачено, що сфера дії цього Закону поширюється на громадян, які не мають власного житла, більше п'яти років на законних підставах зареєстровані за місцем проживання у гуртожитках та фактично проживають у них.

Тобто законом передбачено, що під захист підпадають особи, які дотримали певних умов, зокрема відсутність в особи власного житла; правомірність її проживання в гуртожитку та користування гуртожитком; реєстрація за місцем проживання у гуртожитку більше 5 років на законних підставах; фактичне проживання протягом п'яти років за місцем реєстрації в гуртожитку.

Таким чином, однією із умов є реєстрація за місцем проживання у гуртожитку більше 5 років на законних підставах.

На осіб, які вселяються у гуртожиток, поширюється процедура реєстрації місця проживання відповідно до вимог Закону N 1382-IV «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Як встановлено судом, позивач саме в порядку та на умовах, передбачених нормами Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зареєструвала своє постійне місце проживання в гуртожитку по пл. Павленківська, 18 в м. Полтаві.

Таким чином, позивачем дотримано умову щодо реєстрації місця свого проживання.

Другою обставиною, з якою пов'язане право на захист особи відповідно до Закону N 500-VI, є правомірність її проживання в гуртожитку та користування гуртожитком. При цьому Закон N 500-VI не містить визначення "законні підстави".

Для вирішення питання, чи на законних підставах позивач мешкає у гуртожитку, суд виходить з загальних норм матеріального права, які регулюють питання вселення у гуртожиток та набуття права користування житловою площею у ньому.

Згідно зі ст. ст. 128, 129 ЖК УРСР та пункту 10 розділу II Примірного положення про гуртожитки (чинного на час вселення в спірне жиле приміщення), пункту 69 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР саме на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Як встановлено судом, позивач ОСОБА_1 саме на підставі відповідного ордеру № 05 від 30.03.2002 поселена до гуртожитку по пл. Павленківська, 18 в м. Полтаві та на підставі цього ордеру, з часу поселення у гуртожиток проживає у кімнаті № 419 , а отже має місце проживання позивача в кімнаті № 419 на законних підставах.

Тому суд приходить до висновку, що вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись 259, 263-265 ЦПК України,-

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Встановити факт проживання та реєстрації ОСОБА_1 в житловому приміщенні кімнаті № 419 гуртожитку за адресою: місто Полтава, площа Павленківська 18 з 30 березня 2002 року.

Визнати за ОСОБА_1 право користування житловим приміщенням кімнатою № 419 гуртожитку за адресою місто Полтава, площа Павленківська 18 з 30 березня 2002 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає: м.Полтава, площа Павленківська, 18 кім. 419, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1.

Відповідач: Територіальна громада міста Полтава в особі Полтавської міської ради, місцезнаходження: м.Полтава, вул.. Соборності, 36, код ЄДРПОУ 24388285.

Третя особа: Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація № 2» Полтавської міської ради, місцезнаходження: м.Полтава, вул.. Івана Мазепи, 30, код ЄДРПОУ 13961729.

Головуючий суддя Л.М. Васильєва