Рішення № 78590096, 04.12.2018, Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 214/3525/18

2/214/2155/18

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

04 грудня 2018 року Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого - судді Прасолова В.М.

при секретарі - Улятовській (Усік) М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі цивільну справу за позовом Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» до ОСОБА_2 про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням під час проходження військової служби (навчання), -

ВСТАНОВИВ:

Позивач Військовий інститут танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2, в якому просить стягнути з ОСОБА_2 на користь Інституту 25 901 грн. 85 коп. на відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням його в навчальному закладі.

В обґрунтування позову зазначив наступне. ОСОБА_2 проходив навчання та військову службу на факультеті військової підготовки імені Верховної Ради України Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» (переформований у Військовий інститут танкових військ НТУ «ХПІ» (далі - Інститут) на посаді курсанта з 20 серпня 2015 року по 19 квітня 2018 року. Відповідно до розділу II Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України (далі - Положення), затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року №1153/2008, контракт про проходження військової служби (навчання) був укладений з ОСОБА_2 31 серпня 2015 року строком на термін навчання - 5 років, за яким він зобов'язався продовжувати подальше проходження військової служби на посадах офіцерського складу протягом не менше 5и років після закінчення навчання. 19 квітня 2018 року контракт про проходження військової служби, укладений між Міністерством оборони України в особі начальника факультету і ОСОБА_2 був достроково розірваний через небажання продовжувати навчання.

Частиною 10 статті 25 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» визначено, що курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

У відповідності до ч.10 ст.25 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2006 року № 964 було затверджено Порядок відшкодування курсантами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах». Вказаний Порядок визначає механізм відшкодування курсантами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищому військовому навчальному закладі у разі дострокового розірвання контракту на проходження військової служби (навчання) у зв'язку з небажанням продовжувати навчання або порушенням дисципліни, а також у разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу. Відповідно до п.3 Порядку, відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Відповідно до п.4 Порядку, розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом згідно з нормами утримання курсантів.

Таким чином, Інститутом відповідно до вимог Порядків були розраховані фактичні витрати, пов'язані з утриманням відповідача в навчальному закладі з дня його зарахування по день виключення зі списків особового складу, загальна сума яких склала 25 901 грн. 85 коп., що підтверджуються розрахунками коштів на відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням курсанта ОСОБА_2 В той же час, пунктом 7 Порядку відшкодування витрат визначено, що у разі відмови курсанта добровільно відшкодувати витрати стягнення їх сум здійснюється у судовому порядку. Разом з вище викладеним зазначає, що Міністерство оборони України, згідно Закону України «Про оборону України» є центральний органом виконавчої влади і військового управління в системі Збройних Сил України, які створені для озброєного захисту суверенітету, незалежності та територіальної цілісності України. Відповідно до ст.3 Закону України «Про Збройні Сили України», Збройні Сили України складаються з органів військового управління, об'єднань, з'єднань, військових частин, установ та організацій. Згідно із ст.ст.3, 15 Закону України «Про Збройні Сили України», фінансування Збройних Сил України, в тому числі Інституту, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Таким чином, не відшкодування на користь Інституту відповідачем суми витрат, пов'язаних з його утриманням у навчальному закладі, тягне за собою порушення економічних і оборонних інтересів держави. Це проявляється у створенні умов для невиконання видаткової частини Держбюджету, що у кінцевому рахунку веде до зниження боєздатності Збройних Сил України та нанесення шкоди національній економіці України. Невідшкодована на користь Інституту відповідачем сума витрат, пов'язаних з його утримання - це не отримані державою кошти на національну оборону, що, у свою чергу, завдає шкоду безпосередньо інтересам держави.

У судове засідання представник позивача не з'явився, однак подав клопотання про розгляд справи за його відсутності, позов підтримав повністю, не заперечував проти заочного розгляду справи.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки в судове засідання заяв не надавав, відзив у встановлений строк не подав, у зв'язку з чим, на підставі ст.ст.223, 280 ЦПК України, судом проведено заочний розгляд справи.

У судовому засіданні безпосередньо досліджені наступні письмові докази: витяг з наказу про зарахування на навчання (а.с.4), витяг з наказу про зарахування на продовольче забезпечення (а.с.5), витяг з наказу про виключення зі списків особового складу (а.с.6-7), контракт (а.с.9-10), довідка про нараховане забезпечення (а.с.11), довідка-розрахунок (а.с.12), рапорти (а.с.13), витяг з протоколу (а.с.14), наказ (а.с.17), положення (а.с.18-19).

Суд, керуючись вимогами ст.77 ЦПК України, згідно якої предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення, оцінюючи з точки зору належності досліджені у судовому засіданні докази, приходить до наступних висновків.

Суд вважає належними доказами: витяг з наказу про зарахування на навчання (а.с.4), витяг з наказу про зарахування на продовольче забезпечення (а.с.5), витяг з наказу про виключення зі списків особового складу (а.с.6-7), контракт (а.с.9-10), так як ці докази стосуються обставин, що підтверджують заявлені вимоги, а саме перебування сторін в договірних відносинах та наявність між ними зобов'язань.

Суд вважає належними доказами: наказ (а.с.17), положення (а.с.18-19), так як ці докази стосуються обставин, що підтверджують заявлені вимоги, а саме правового статусу позивача, його права надавати освітні послуги в системі військової служби (навчання).

Суд вважає належними доказами: довідку про нараховане забезпечення (а.с.11), довідку-розрахунок (а.с.12), рапорти (а.с.13), так як ці докази стосуються обставин, що підтверджують заявлені вимоги, а саме наявність заборгованості, її розмір, порядок нарахування, обізнаність відповідача з її наявністю та розміром.

Суд, відповідно до ст.78 ЦПК України, вважає досліджені у судовому засіданні зазначені письмові докази допустимими, так як ці докази одержані без порушення порядку, встановленого законом.

Оцінюючи докази з точки зору їх достовірності, суд приходить до висновку, що досліджені у судовому засіданні письмові докази є достовірними.

Керуючись вимогами ст. 80 ЦПК України, суд вважає, що сукупність визнаних судом допустимими, належними та достовірними доказами є достатньою для встановлення наступних фактів та обставин.

Військовий інститут танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» є військовим навчальним підрозділом, юридичною особою, що здійснює підготовку військових фахівців із вищою освітою. Наказом Міністерства освіти і науки України та Міністерства оборони України від 05 грудня 2017 року затверджено Положення про Інститут, згідно якого Інститут утворений відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19 липня 2017 року «Про реорганізацію факультету військової підготовки імені Верховної Ради України Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут», наказу Міністерства освіти і науки України та Міністерства оборони України від 19 вересня 2017 року «Про заходи щодо реорганізації факультету військової підготовки імені Верховної Ради України Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут».

31 серпня 2015 року між солдатом ОСОБА_2 та Міністерством оборони України в особі начальника факультету військової підготовки Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами (слухачами) вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу (а.с.9-10).

Відповідно до умов контракту, ОСОБА_2 зобов'язався проходити військову службу(навчання) у Гвардійському ордена Червоної Зірки факультеті військової підготовки імені Верховної Ради України Національного технічного університету « ХПІ» протягом строку контракту, відповідно до вимог, що регулюють порядок проходження військової служби та цим контрактом; продовжувати подальше проходження військової служби на посадах офіцерського складу протягом не менше п'яти років після закінчення навчання; відшкодувати Міністерству оборони України витрати, пов'язані з утриманням у вищому навчальному закладі, в якому проходить військовому службу (навчання) в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість чи відмови від подальшого проходження військової служби після закінчення цього навчального закладу.

З 20 серпня 2015 року солдата ОСОБА_2 - військовослужбовця строкової служби в/ч А0666 зараховано на навчання на перший курс гвардійського ордена Червоної зірки факультету військової підготовки імені Верховної Ради України Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут»: напрям підготовки «інженерна механіка» за спеціальністю «озброєння та військова техніка» (а.с.4).

З 31 серпня 2015 року ОСОБА_2 зараховано в списки особового складу факультету та на всі види забезпечення (а.с.5).

12 березня 2018 року ОСОБА_2 подав рапорт про звільнення його з числа курсантів через відмову від проходження військової служби на посадах офіцерського складу до закінчення вищого навчального закладу (а.с.13).

З 19 квітня 2018 року ОСОБА_2 відрахований з числа курсантів, достроково розірваний контракт про навчання та звільнений з військової служби у запас Збройних Сил України за п. «и» ч.6 та п.1 ч.8 ст. 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу». З 19 квітня 2018 року його виключено зі списків особового складу інституту та усіх видів забезпечення.

Фактичні витрати, пов'язані з утриманням відповідача на факультеті з дня його зарахування до дня виключення зі списків особового складу склали 25 901 грн. 85 коп. згідно проведених розрахунків. З розрахунками ОСОБА_2 був ознайомлений під підпис, та в своєму рапорті зазначив, що за час навчання був забезпечений належним чином всіма видами забезпечення. Витрати зобов'язання відшкодувати (а.с.11-13).

Вказані факти й обставини встановлені судом на підставі письмових доказів: витягу з наказу про зарахування на навчання (а.с.4), витягу з наказу про зарахування на продовольче забезпечення (а.с.5), витягу з наказу про виключення зі списків особового складу (а.с.6-7), контракту (а.с.9-10), довідки про нараховане забезпечення (а.с.11), довідки-розрахунку (а.с.12), рапортів (а.с.13), витягу з протоколу (а.с.14), наказу (а.с.17), положення (а.с.18-19).

Встановленим судом фактам та обставинам відповідають правовідносини, які регулюються ЦК України, Законом України «Про військовий обов'язок і військову службу».

Відповідно до ст.526 ЦК України, зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства.

Відповідно до ч.1 ст.610, ч.1 ст.612 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушення умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Статтею 611 ЦК України передбачено, що у разі порушення зобов'язання, настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, відшкодування збитків.

Відповідно до ч.1 ст.903 ЦК України, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Відповідно до ч.10 ст.25 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п'яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу відповідно до пунктів "е", "є", "ж", «і», "и" ч.6 ст.26 цього Закону, відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.

Розпорядником коштів, які виділяються із бюджету для підготовки спеціалістів Міністерства оборони України є позивач, що підтверджується положенням про Інститут, а кошти, які просить стягнути позивач з відповідача, відшкодовуються Міністерству оборони України у безпосередньому підпорядкуванні якого перебуває позивач, виходячи із положень 1.7 Положення про вищі військові навчальні заклади, затвердженого Наказом Міністерства оборони України 27 травня 2015 року №240, яким передбачено, що вищі військові навчальні заклади входять до структури Збройних Сил України, які перебувають у підпорядкуванні Міністерства оборони України.

Механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі визначається Порядком відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 964 від 12 липня 2006 року.

Відповідно до п.п.3,4 вказаного Порядку, відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом згідно з нормами утримання курсантів.

Пунктом п.7 Порядку встановлено, що у разі відмови курсанта або особи офіцерського складу добровільно відшкодувати витрати стягнення їх сум здійснюється у судовому порядку.

На час розгляду справи судом, відповідачем не надано доказів на підтвердження того, що він добровільно відшкодував витрати, пов'язані з його утриманням в Інституті.

Таким чином, чинність контракту про проходження військової служби (навчання) курсантом ОСОБА_2 достроково припинено шляхом його розірвання. За цим контрактом відповідачу було надано всі види забезпечення, чинним законодавством України та умовами контракту встановлений обов'язок відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, тому відповідач повинен відшкодувати витати, понесені Інститутом за період його навчання. Враховуючи, що відповідач свої зобов'язання добровільно не виконав, суд вважає що сума витрат, пов'язаних з утриманням ОСОБА_2 в Інституті в розмірі 25 901 грн. 85 коп. є обґрунтованою.

У зв'язку з вищевикладеним суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог в повному обсязі, оскільки вони знайшли своє підтвердження під час розгляду справи, а не проведення відшкодування витрачених бюджетних коштів на утримання відрахованих з військових навчальних закладів курсантів призводить до порушення економічних інтересів держави,що у відповідності зі ст.15 ЦК України охороняються законом та підлягають захисту судом.

Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до ст.141 ЦПК України шляхом стягнення судового збору в розмірі 1762 грн. з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст.15, 16, 526, 530, 610-612, 903 ЦК України, ч.10 ст.25 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», ст.ст.2, 4, 12, 13, 77, 78, 80, 81, 141, 247, 263-265, 268, 274-277, 279, 280-282, 284, 354, 355 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» до ОСОБА_2 про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням під час проходження військової служби (навчання) - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП НОМЕР_1, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1) на користь Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» (код ЄДРПОУ 07905262, юридична адреса: вул. Полтавський Шлях, м. Харків) суму витрат, пов'язаних з утриманням під час проходження військової служби (навчання) у розмірі 25 901 грн. 85 коп., а також судовий збір в розмірі 1762 грн. 00 коп.

На рішення суду позивачем може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повне рішення складено 10 грудня 2018 року.

Головуючий суддя: В.М. Прасолов