Ухвала суду № 78585821, 13.12.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

13 грудня 2018 року м. Київ№ 826/11181/18Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Вєкуа Н.Г. при секретарі судового засідання Багрій М.В., за участі представника відповідача - Пилипчук І.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомГромадської організації "Київська міська спілка автомобілістів"доКиївської міської радипро визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії, -В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Громадська організація "Київська міська спілка автомобілістів" (04050, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 8-А, код ЄДРПОУ 05508648) з позовом до Київської міської ради (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 36, код ЄДРПОУ 22883141), в якому просить визнати протиправними дії Київської міської ради (код згідно з ЄДР - 22883141) в частині передачі третім особам земельної ділянки для обслуговування та експлуатацію адміністративної будівлі на вул. Ямській, 23 (літра «Б» у Голосіївському районі м. Києва (А-25202) від 31.05.2018 № 08/231/-1907/ПР) (кадастровий номер: 8000000000:72:219:0010) в межах земельної ділянки за адресою: місто Київ, вулиця Ямська, 17 (актуальна адреса: вулиця Казимира Малевича (Боженка), 32), площею 0,56 га, яка знаходиться у користуванні Громадської організації «Київська міська спілка автомобілістів» згідно з рішенням Київської міської ради народних депутатів від 14 грудня 1989 року № 1106 та зобов'язати Київську міську раду (код згідно з ЄДР - 22883141) утриматися від передання третім особам земельної ділянки для обслуговування та експлуатації адміністративної будівлі на вул. Ямській, 23 (літра «Б» у Голосіївському районі м. Києва (А-25202). Від 31.05.2018 № 08/231/-1907/ПР) (кадастровий номер: 8000000000:72:219:0010) в межах земельної ділянки за адресою: місто Київ, вулиця Ямська, 17 (актуальна адреса: вулиця Казимира Малевича (Боженка), 32), площею 0,56 га, яка знаходиться у користуванні Громадської організації «Київська міська спілка автомобілістів» згідно з рішенням Київської міської ради народних депутатів від 14 грудня 1989 року №1106.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.07.2018 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду в підготовчому засіданні на 04.10.2018.

Ухвала від 23 липня 2018 року була направлена рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу позивача, яка зазначена в позовній заяві: 04050, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 8-А та отримана представником позивача за довіреністю 10.08.2018, що підтверджується поштовим поверненням про вручення поштового відправлення.

В судове засідання, яке відбулось 04.10.2018 представник позивача не з'явився. Причин неявки позивачем чи його представником суду не повідомлено. Клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача до суду не надано. Суд визнав неявку позивача в судове засідання 04.10.2018 не поважною.

Суд керуючись положеннями ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України відклав розгляд справи на 13.12.2018. Про що сторін повідомлено судовими повістками про виклик, а також направлено повістку позивачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу позивача, яка зазначена в позовній заяві: 04050, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 8-А та отримана представником позивача за довіреністю 10.10.2018, що підтверджується поштовим поверненням про вручення поштового відправлення.

У судове засідання 13.12.2018, призначене для розгляду справи, представник позивача не прибув, про дату, час та місце судового засідання позивач повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим поверненням про вручення поштового відправлення. При цьому, заяв щодо перенесення розгляду справи або слухання справи за відсутності сторін до суду не надходило, про причини неявки суд не повідомлено.

Суд визнав неявку позивача в судове засідання 13 грудня 2018 року не поважною.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Отже, для залишення позовної заяви без розгляду на підставі п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України необхідними умовами є:

- повторна неявка належним чином повідомленого про час та місце судового засідання позивача;

- належним чином повідомлений про час та місце судового засідання позивач не повідомив про причини своєї неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.

При цьому, аналіз норм процесуального законодавства передбачає, що оцінку поважності причин неявки позивача у судове засідання дає суд, виходячи з наявних у справі доказів. Позивачем до матеріалів справи не надано жодного належного доказу неможливості прибуття в судове засідання.

Суд зазначає, що про призначення судового засідання на 04.10.2018, повідомлено 10.08.2018, на 13.12.2018 позивача повідомлено 10.10.2018, про що свідчать відповідні поштові повернення про вручення поштового відправлення наявні в матеріалах справи. Разом з тим, заяви про розгляд справи за його відсутності, або повідомлень про причини неявки до суду не надходило

Враховуючи те, що позивач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, без поважних причин не прибув у судове засідання, призначене на 04.10.2018 та повторно без поважних причин не прибув у судове засідання, призначене на 13.12.2018, заяв про розгляд справи за відсутності позивача від позивача не надходило, то наявні підстави для залишення позовної заяви без розгляду.

Відповідно до ч. 5 ст. 205 КАС України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи що неявка позивача перешкоджає розгляду справи та від нього не надходило заяви про розгляд справи за його відсутності, або повідомлень про причини неявки, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви Громадської організації "Київська міська спілка автомобілістів" без розгляду.

Керуючись ст. ст. 205,240,241,243,248 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Громадської організації "Київська міська спілка автомобілістів" (04050, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 8-А, код ЄДРПОУ 05508648) до Київської міської ради (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 36, код ЄДРПОУ 22883141) про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 17 грудня 2018 року.

Суддя Н.Г. Вєкуа