Ухвала суду № 78584857, 17.12.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

17 грудня 2018 р.Справа № 587/2104/18Харківський апеляційний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Жигилія С.П. , суддів: Перцової Т.С. , Спаскіна О.А.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про поновлення строку на апеляційне оскарження Рішенням Сумського районного суду Сумської області від 19.11.2018р. та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 587/2104/18

за позовом ОСОБА_1

до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області інспектора рядового поліції Верещака Євгенія Миколайовича

про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Сумського районного суду Сумської області від 19.11.2018р. задовлено позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області інспектора рядового поліції Верещака Євгенія Миколайовича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

На зазначене рішення 01.12.2018 року Департаментом патрульної поліції Національної поліції України подано апеляційну скаргу, в якій апелянт одночасно просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.

В обґрунтування клопотання зазначено, що повне рішення отримано 29.11.2018 року. Вказує, що ст. 286 КАС України, як спеціальною нормою, не передбачено порядку та підстав для поновлення строків на апеляційне оскарження, а тому в силу приписів ст. 295 КАС України, як загальної норми, має право на поновлення строку на апеляційне оскарження, оскільки, апеляційна скарга подана протягом 10 днів з дня отримання скаржником копії рішення.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом оскарження в даній справі є постанова про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 КУпАП.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності урегульовані статтею 286 КАС України.

Згідно з ч.4 ст.286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Матеріалами справи підтверджено, що оскаржуване рішення проголошене у відкритому судовому засіданні за відсутністю представника відповідача 19.11.2018 року. Строк на апеляційне оскарження сплив 29.11.2018 року.

Як вбачається з матеріалів апеляційної скарги, копію рішення Сумського районного суду Сумської області від 19.11.2018 року по справі № 587/2104/18 було отримано відповідачем поштою 29.11.2018 року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції Управління патрульної поліції в Сумській області.

У відповідності до ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу (ч.3 ст.295 КАС України).

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду.

Апеляційну скаргу подано 01.12.2018 року, тобто, в межах 10-денного строку з дня отримання копії рішення.

Враховуючи викладене, суд вважає, що строк на апеляційне оскарження рішення Сумського районного суду Сумської області від 19.11.2018 року по справі № 587/2104/18 підлягає поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського районного суду Сумської області від 19.11.2018 року по справі № 587/2104/18 - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Сумського районного суду Сумської області від 19.11.2018 р. по справі № 587/2104/18 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на рішення Сумського районного суду Сумської області від 19.11.2018р. по справі № 587/2104/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області інспектора рядового поліції Верещака Євгенія Миколайовича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Зупинити дію рішення Сумського районного суду Сумської області від 19.11.2018 р. по справі № 587/2104/18.

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи до дати судового засідання.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)С.П. ЖигилійСудді(підпис) (підпис)Т.С. Перцова О.А. Спаскін