Ухвала суду № 78584600, 17.12.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

17 грудня 2018 року м. Київ № 826/15121/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберда В.І., розглянувши клопотання представника Антимонопольного комітету України із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у справі

за позовом

Національного банку України

до

Антимонопольного комітету України

про

визнання протиправним та скасування рішення №8333-р/пк-пз,

ВСТАНОВИВ:

до Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся Національний банк України до Антимонопольного комітету України, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення від 15.08.2018 року №8333-р/пк-пз.

Ухвалою суду від 20.08.2018 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва представником Антимонопольного комітету України подано заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Заява обґрунтована тим, що рішенням №8333-р/пк-пз від 26.06.2018 року, що є предметом вирішення справи №826/15121/18 відмінено процедуру закупівлі «Будівництво основного центру оброблення даних Національного банку України на території Банкнотно-монетного двору (м. Київ, вул Пухівська, 7)», очікувана вартість якої становить 339 135 115,4 грн, і закупівля, і дана справа має значний суспільний інтерес. Крім того, представник Антимонопольного комітету України вказує на необхідність з'ясувати обставини щодо технічного функціонування електронної системи закупівель з метою вирішення справи.

Вивчивши клопотання представника відповідача, суд прийшов до наступних висновків.

Відповідно до частини першої статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються КАС України (ч. 5 ст. 12 КАС України).

Відповідно до ч. 2, 4 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

За правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах:

1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;

2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;

4) щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Водночас, ч. 4 ст. 12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах:

1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;

2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;

4) щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917 - 1991 років".

Згідно ч. 4 ст. 260 КАС України, якщо відповідач в установлений строк судом подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про:

1) залишення заяви відповідача без задоволення;

2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Дослідивши заяву представника відповідача, матеріали справи, предмет та підстави позову, склад учасників справи, для повного та всебічного встановлення обставин справи суд не вбачає обґрунтованих підстав для розгляду справи №826/15121/18 за правилами загального позовного провадження, оскільки характер спірних відносин за предметом оскарження не підпадає під обмеження, що встановлені ч. 4 ст. 12 та ч. 4 ст. 257 КАС України, а тому суд приходить до висновку про доцільність відмови у задоволенні заяви представника відповідача.

Керуючись ст.ст. 12, 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити без задоволення заяву представника Антимонопольного комітету України із запереченнями проти розгляду справи №826/15121/18 за правилами спрощеного позовного провадження.

2. Копії ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.І. Келеберда