Ухвала суду № 78584582, 13.12.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 У Х В А Л А

про витребування доказів

13 грудня 2018 р. № 813/3313/18 Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П., за участю секретаря судового засідання Курпіти П.І., представників позивача ОСОБА_1, розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про витребування доказів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Львівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Львівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування наказів начальника 7 (Львівського) прикордонного загону (1 категорії) Західного регіонального управління (1 категорії) Державної прикордонної служби України № 136-ОС "По особовому складу" від 26.05.2018 та № 157-ОС "ПО особовому складу" від 19.06.2018, в частині виключення позивача ОСОБА_2 зі списків особового складу загону та всіх видів забезпечення 19.06.2018; зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошове забезпечення за час вимушеного прогулу.

Підставою позову зазначено те, що з моменту переведення його у Львівський прикордонний загін, командуванням загону, на фоні особистих неприязних стосунків здійснювався моральний тиск на позивача з метою змусити його звільнитися зі служби, що супроводжувалось незаконним накладенням на нього дисциплінарних стягнень. Вказане слугувало підґрунтям для розірвання контракту та звільнення позивача з Державної прикордонної служби нібито за невиконання умов контракту.

Позивач вважає, що оскаржуваними наказами порушено його право на працю, оскаржувані накази є протиправними і підлягають скасуванню із зобов'язанням відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошове забезпечення за весь час вимушеного прогулу.

Ухвалою суду від 17.09.2018 року провадження в адміністративній справі відкрито за правилами загального позовного провадження, а ухвалою суду від 29.11.2018 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті

В судовому засіданні представником позивача поставлено на обговорення питання про витребування доказів, а саме: належним чином завірених копій Наказів від 26.05.2018 року № 136 о/с «По особовому складу» та від 19.06.2018 року № 157-ОС «По особовому складу» в частині виключення позивача підполковника ОСОБА_2 із списків особового складу загону та всіх видів забезпечення 19.06.2018 року, довідки про заробітну плату із зазначенням середньоденного та середньомісячного розміру, обхідного листа та інформації про видачу речового майна.

Пояснив, що такі матимуть значення для постановлення рішення у цій справі.

Відповідач явки уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином.

13.12.2018 від відповідача за вх. № 40224 надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника відповідача.

Суд при вирішенні питання про витребування доказів суд керується таким.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на наведене, з метою об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та витребувати відповідні докази від Львівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України.

Керуючись ст.ст. 77, 80, 181, 248, суд, -

у х в а л и в:

1. Клопотання представника позивача задовольнити.

2. Витребувати від Львівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (79010, м. Львів, вул. Личаківська, 74; код ЄДРПОУ: 14321653) належним чином завірені копії Наказів від 26.05.2018 року № 136 о/с «По особовому складу» та від 19.06.2018 року № 157-ОС «По особовому складу», в частині виключення позивача підполковника ОСОБА_2 із списків особового складу загону та всіх видів забезпечення 19.06.2018 року, довідку про заробітну плату із зазначенням середньоденного та середньомісячного розміру, обхідний лист та інформацію про видачу речового майна.

3. Витребувані докази скерувати на адресу суду протягом п'яти днів з дня одержання цієї ухвали.

Відповідно до ч. 6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Суд згідно п. 3 ч. 1 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Суд згідно п. 4 ч. 2 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 17.12.2018 року.

Суддя Качур Р.П.