Ухвала суду № 78584075, 05.12.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

05 грудня 2018 року 810/4655/18

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лиска І.Г., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про зупинення провадження у справі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.09.2018 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

30.11.2018 позивач подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі на підставі п.3 ч.1 ст.236 КАС України. В обґрунтування клопотання зазначає, що в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебувають понад 30 (тридцяти) справ за позивними заявами військових пенсіонерів (лише окремі №№ 826/3783/18, 826/4579/18, 826/4633/18, 826/4635/18, 826/4747/18, 826/4979/18 і т.д.) до Кабінету Міністрів України про визнання незаконними пунктів 1, 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим особам" (далі - Постанова № 103), які є підставою матеріально-правових вимог мого позову про визнання дій Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області протиправними при проведені перерахунку пенсії в 2018 році згідно Постанови № 103. Вирішення публічно-правового спору у вищенаведених справах за позовними заявами до Кабінету Міністрів України про визнання окремих пунктів Постанови № 103 незаконними має преюдиційне значення для вирішення цієї справи та "не лише вирішить спір між позивачем і відповідачем у даній конкретній справі, а і вичерпує спірність Постанови № 103".

Розглянувши дане клопотання суд зазначає наступне.

Під час з'ясування обставин у справі, судом з'ясовано, що у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва (суддя Бояринцева М.А.), знаходиться адміністративна справа №826/3783/18 за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Верховного суду від 22 серпня 2018 року відмовлено у відкритті провадження за поданням Окружного адміністративного суду міста Києва про розгляд адміністративної справи №826/3783/18 як зразкової, при цьому Верховним судом в ухвалі від 22 серпня 2018 року зазначено, зокрема, що остаточне судове рішення у справі №826/3783/18 (у випадку постановлення судом рішення по суті позовних вимог) не лише вирішить спір між позивачем і відповідачем у даній конкретній справі, а і вичерпує спірність постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103.

Таким чином, за переконанням суду, існує об'єктивна неможливість розгляду справи №810/4655/18 до вирішення адміністративної справи № 826/3783/18.

Так, згідно з п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України), суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Таким чином, перевіривши доводи на предмет їх відповідності вище викладеним вимогам законодавства та встановленим судом обставинам, а також оцінивши докази, які надано на його обґрунтування та які уже містяться у матеріалах справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивача та зупинення провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 236, 241-243, 248, 256 КАС України, суд -

у х в а л и в:

1. Провадження в справі №810/4655/18 зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №826/3783/18.

2. Запропонувати учасникам справи повідомити суд про набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №826/3783/18 із наданням відповідних підтверджуючих документів.

3. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Лиска І.Г.