Ухвала суду № 78583868, 17.12.2018, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

"17" грудня 2018 р. Справа № 0940/2299/18

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кафарський В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про знесення самочинного збудованого фундаменту під гараж, -

В С Т А Н О В И В:

04.12.2018 Державна архітектурно-будівельна інспекція України в особі ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про знесення самочинного збудованого фундаменту під гараж по АДРЕСА_1 в с. Яківка Тлумацького району Івано-Франківської області.

05.12.2018 ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду позовну заяву Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про знесення самочинного збудованого фундаменту під гараж залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання (долучення) заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску, а також зазначення обґрунтованих підстав для залучення до участі у справі ОСОБА_3, як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, з долученням відповідних доказів.

Ухвалою про залишення позовної заяви без руху від 05.12.2018 також роз'яснено позивачу, що в разі не усунення недоліків у вищезазначений строк позовна заява буде повернена.

13.12.2018 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду позивачем на виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 05.12.2018 подано клопотання від 12.12.2018 за №3500/1009/1.16/2018 про поновлення строку на звернення до суду, в якому зазначено, що тримісячний строк звернення до суду пропущений у зв'язку із відсутністю фінансування для сплати судового збору. Відмічено, що у відповідь на службові записки щодо сплати судового збору Управління Державної казначейської служби України листами повідомило позивача про безспірне списання коштів з рахунків Держархбудінспекції, а також про те, що платежі за платіжними дорученнями Державної архітектурно-будівельної інспекції України за кодами класифікації бюджету, крім захищених видатків визначених бюджетним кодексом України, проводитись не будуть.

Суд, розглянувши вказане клопотання позивача та долучені до матеріалів справи документи, зазначає наступне.

Згідно ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Частинами 1, 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог.

Так, згідно змісту позовної заяви, 08.02.2018 за результатами проведеної позивачем перевірки виконання відповідачем припису від 19.10.2017, було встановлено його невиконання. Саме з цього часу слід обчислювати строк звернення до суду позивача із вказаним позовом.

Одночасно, суд звертає увагу на те, що відсутність фінансування не може бути тією обставиною, яка позбавляє позивача звернутись до суду у визначений законом строк.

Окрім того, ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду про залишення позовної заяви без руху від 05.12.2018 досліджено вищенаведені підстави пропущення строку звернення до суду та визнані неповажними.

За таких обставин, адміністративний позов поданий позивачем із пропущенням строків звернення до суду, а підстав для поновлення зазначеного процесуального строку немає.

Згідно ч. 2 ст. 123 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Враховуючи наведене, виходячи із системного аналізу вказаних вище норм, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає поверненню, адже позивач не довів поважність пропуску строку на звернення до суду.

Пунктом 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Частиною 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 118, 122, 123, 169, 241-243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про знесення самочинного збудованого фундаменту під гараж - повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення ухвали безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені частиною 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Кафарський В.В.