Ухвала суду № 78581269, 17.12.2018, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

17 грудня 2018 року м. Житомир справа № 240/5801/18

категорія 5.3

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Романченко Є.Ю., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Г.Т.Д." ("Господарський торговий дім") (вул. Івана Гонти, 81, м.Житомир,10019) до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, (вул. Митрополита Василя Липківського, 45, м.Київ, 03035) , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації (вул. Йорданська, 11-а, м. Київ, 04211), Товариство з обмеженою відповідальністю "Східторг" (Перший Дорошенківський провулок, 16, м. Харків, 61045), Товариство з обмеженою відповідальністю "ТТ-Сінергія" (вул. Космічна, 115, м. Дніпро, 49000) про визнання протиправним та скасування рішення № 11543-р/пк-пз від 12.11.2018,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Г.Т.Д." ("Господарський торговий дім") звернулося до суду з вказаним позовом і просить визнати протиправним та скасувати рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 12.11.2018 № 11543-р/пк-пз, яким зобов’язано Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації скасувати рішення про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю "Г.Т.Д."Господарський торговий дім" переможцем процедури закупівлі - "ДК 021:2015:39220000-0-Кухонне приладдя, товари для дому та господарства і приладдя для закладів громадського харчування", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб – порталі Уповноваженого органу за №UА-2018-09-21-000300-а. При цьому позивач стверджує, що висновки відповідача, покладені в основу прийнятого рішення, є передчасними та безпідставними, оскільки ТОВ «Г.Т.Д.» не допущено істотних неостовірностей чи помилок при складенні та поданні тендерної документації, які б могли привести до викривлення, спотворення або приховування інформації, що стосується процедури закупівлі або пов'язані з нею.

Згідно зі статтями 19, 20, 26, Кодексу адміністративного судочинства України, визначений спір належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства, Житомирським окружним адміністративним судом, суддею одноособово.

Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.

Зважаючи на умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначені ст.ст. 12, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а також ураховуючи категорію та складність справи, обраний позивачем спосіб захисту і значення справи для сторін, суд вважає, що дана справа підлягає розгляду у формі загального позовного провадження, із проведенням підготовчого засідання з повідомленням учасників справи.

Таким чином, клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, викладене в позові, суд залишає без задоволення.

Керуючись статтями 12, 19, 20, 26, 160, 161, 171, 243, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Г.Т.Д." ("Господарський торговий дім") (вул. Івана Гонти, 81, м.Житомир,10019) до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, (вул. Митрополита Василя Липківського, 45, м.Київ,03035) , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації (вул. Йорданська, 11-а, м. Київ, 04211), Товариство з обмеженою відповідальністю "Східторг" (Перший Дорошенківський провулок, 16, м. Харків, 61045), Товариство з обмеженою відповідальністю "ТТ-Сінергія" (вул. Космічна, 115, м. Дніпро, 49000) про визнання протиправним та скасування рішення № 11543-р/пк-пз від 12.11.2018.

Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 14 січня 2019 року об 11:00 із повідомленням учасників справи про його проведення у Житомирському окружному адміністративному суді за адресою: місто Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 23, зал № 1.

Встановити відповідачу і третім особам строки для подання заяв по суті справи:

- відповідачу протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов;

- третім особам впродовж п'яти днів з дня отримання позову або відзиву для подання пояснень щодо позову або відзиву.

Копія відповідної заяви по суті справи та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, пояснень до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/

Копію ухвали та інформацію про права та обов'язки невідкладно направити сторонам і третім особам. Відповідачу і третім особам також направити копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п’ятнадцяти днів з дня її складення лише у випадку її постановлення з порушенням правил підсудності, за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.Ю. Романченко