Рішення № 78577434, 17.12.2018, Волноваський районний суд Донецької області

221/6466/17

2/221/115/2018

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2018 року м.Волноваха

Волноваський районний суд Донецької області в складі:

головуючої судді Чальцевої Т.В.

при секретарі Сєрих І.С.

за участю представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до ПАТ « По газопостачанню та газифікації « Донецькоблгаз» про захист прав споживачів, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_3 звернулась до суду з позовом до відповідача про захист прав споживачів. В обґрунтування позову зазначила, що 26.01.2009р. вона придбала квартиру за адресою: м. Волноваха вул. Пархоменко (Фиалковського), б. 19 кв. 7 загальною площею 56,8 кв.м. у даній квартирі позивач прописана разом із чоловіком – ОСОБА_4 У передбачений законом спосіб позивач зареєструвала пільгу на споживаня природного газу відповідно до Закону України « Про статут ветеранів війни та їх соціальний захист». Під час користування газом, постачальник припинив враховувати надану пільгу, посилаючись на те, що позивач не своєчасно надавала інформацію про фактичні обсяги спожитого газу та, відповідно, несвоєчасно сплачувала надані послуги. Враховуючи той факт, що позивач не виконувала вимоги Правил НРЕКП від 30.09.2015р. та Типового договору, їй було донараховано суму за споживання газу за період з 27.06.2016 р. по 10.07.2017р., без урахування наданої пільги. Заява позивача про перерахунок суми боргу з урахуванням відповідної пільги, залишилась без задоволення з боку відповідача. Дану відмову позивач вважає протиправною та необґрунтованою, оскільки відповідачем не було запропоновано укласти типовий договір з позивачем як споживачем наданих послуг, відповідно, позивач не була проінформована про вимоги Правил НРЕКП від 30.09.2015р. та Типового договору. Крім того, зазначені документи позивач вважає підзаконними нормативними актами, які мають нижчу юридичну силу, аніж Закони України, зокрема , - Закон України « Про захист прав споживачів.» З урахуванням викладеного, позивач просить суд задовільнити позов у повному обсязі.

В судовому засіданні позивач підтримала позовні вимоги, наполягала на їх задоволенні.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити в їх задоволенні, підтримав надані суду заперечення.

Суд, вислухавши пояснення позивача, представника відповідача, допитавши у якості свідка ОСОБА_4, дослідивши матеріали справи і перевіривши їх доказами, приходить до наступного.

За адресою: м. Волноваха вул. Пархоменко ( Фиалковського), б. 19 кв. 7, відкрито особовий рахунок на ім’я ОСОБА_5. Згідно вказаного рахунку, за вищезазначеною адресою зареєстровано 2 особи; встановлено газові прилади: плита та котел двухконтурний; зареєстрована пільга учасник бойових дій; нарахування оплати за надані послуги з газопостачання здійснюються за показниками побутового газового лічильника.

18.07.2016р. , на підставі заяви ОСОБА_4, по особовому рахунку позивача зареєстровано пільгу « Учасник бойових дій» в розмірі 75 % з 18.07.2016р.

Пунктом 4.4. розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної Комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015р. №2494 передбачено : « Побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов’язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п’яти діб надавати їх оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу».

У разі неотримання оператором ГРМ до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильнику газу та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об'єм розподілу та споживання природного газу по об’єкту споживача за розрахунковий період визначається оператором ГРМ на рівні планового місячного об’єму споживання на відповідний період, що розраховується , виходячи з групи споживання побутового споживача , з урахуванням вимог Кодексу. Якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надасть покази лічильника газу, формування об’єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань.»

З пункту 5.5 розділу Типового договору передбачено, що « споживач , що є побутовим, який за умовами цього Договору розраховується за лічильником газу, зобов’язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильнику газу та протягом п’яти календарних днів надавати їх оператору ГРМ в один з передбачених способів…. В порушення цих положень, показник лічильника щомісяця не знімалися та не передавались до Докучаєвського відділення Красноармійського УГГ. Плановий обсяг було нараховано:

- 01.10.2016р. - 15 м3;

- 01.11.2016р. – 44 м3;

- 01.01.2017р. – 79 м3;

- 01.10.2017р. – 21 м3;

- 01.12.2017р. – 23 м3;

У судовому засіданні позивач пояснила, що між нею та відповідачем не було укладено відповідного Типового договору щодо надання послуг з газопостачання, у зв’язку з чим вона, відповідно, не була обізнана із його вимогами щодо регулярного зняття даних щодо фактичних показань лічильнику газу та надання їх оператору ГРМ у певний розрахунковий період. У судовому засіданні відповідачем не було надано доказів, які б спростовували пояснення позивача в цій частині.

Зі змісту ст.. 18 Закону України « Про захист прав споживачів», вбачається, що :

1.Продавець не повинен включати у договори із споживачем умови, які є несправедливими.

2. Умови договору є несправедливими, якщо всупереч принципу добросовісності його наслідком є істотний дисбаланс договірних прав та обов'язків на шкоду споживача.

3. Несправедливими є, зокрема, умови договору про:

10) установлення обов'язкових для споживача умов, з якими він не мав реальної можливості ознайомитися перед укладенням договору….

Крім того, відповідно до абзацу 6 п.п. 4.4. розділу ІХ Кодексу, « оператор ГРМ має право здійснювати контрольні зняття показів лічильника природного газу споживача та зобов’язаний не рідше одного разу на шість місяців здійснювати контрольне зняття показань лічильника газу та формувати об'єм розподілу і споживання природного газу по об’єкту споживача за розрахунковий місяць, в якому було здійснено контрольне зняття показань лічильника газу , з урахуванням його фактичних показань».

З пояснень представника відповідача вбачається, що контрольні показники лічильника було знято :

- 27.06.2016р. – 10764 м3;

- 10.07.2017р. – 12657 м3;

- 14.09.2017р. – 12741 м3;

- 29.11.2017р. – 13030 м3; тобто із порушенням вимог Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної Комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015р. №2494.

Зважаючи на вимоги глави 4 розділу ІХ Кодексу, у разі, якщо побутовий споживач , який не надав оператору ГРМ протягом певного періоду показання лічильнику природного газу ( у будь-який із способів, передбачених Типовим договором) і за цей період об'єм розподілу та споживання по об’єкту споживача визначився за даними групи споживання, після надання таким споживачем інформації про показання лічильника газу оператору ГРМ, в подальшому визначається згідно наданих показань лічильника газу. При цьому, обсяг споживання в попередніх періодах корегується у відповідності до наданих споживачем показань лічильника газу. Разом з тим, в результаті такого корегування на особовому рахунку побутового споживача може виникнути переплата або зменшитись заборгованість.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає , що доводи позивача є обґрунтованими, а позов – таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3,5,12,13,18, 258,260,265,268, 273 ЦПК України, Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної Комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015р. №2494, Законом України « Про захист прав споживачів» , суд,

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_3 до ПАТ « По газопостачанню та газифікації « Донецькоблгаз» про захист прав споживачів - задовільнити.

Визнати дії ПАТ « По газопостачанню та газифікації « Донецькоблгаз» неправомірними та зобов’язати ПАТ « По газопостачанню та газифікації « Донецькоблгаз» зробити перерахунок суми заборгованості за спожитий газ за особовим рахунком № 307915 на ім’я ОСОБА_3 з урахуванням пільги «Учасник бойових дій» .

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку, безпосередньо до апеляційного суду Донецької області, шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня проголошення рішення.

Повний текст судового рішення виготовлено 17 грудня 2018 року.

Суддя: Т.В. Чальцева