Ухвала суду № 78573171, 14.12.2018, Бахмацький районний суд Чернігівської області

Номер провадження 1-кс/728/582/18

Єдиний унікальний номер 728/2309/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2018 року Слідчий суддя Бахмацького районного суду Чернігівської області Глушко О.І., за участю секретаря Коваленко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Бахмачі клопотання слідчого СВ Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області Ященка Сергія Олександровича про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018271070000060 від 03.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

12.12.2018 року слідчий СВ Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області Ященко С.О. звернувся з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання обґрунтоване тим, що 24.09.2018 року між Батуринською міською радою та ФОП ОСОБА_2 підписано договір поставки № 24/09, згідно п. 1.2. якого предметом Договору є ДК 021-2015 (CPV): 39160000-1- Шкільні меблі (Шкільні меблі для початкових класів. Нова українська школа). Перелік товару, який планувалося закупити, передбачено специфікацією (додаток № 1 до Договору), а саме: комплект учнівський одномісних столів та стільців, що регулюються (4-6 ростова група); дошка аудиторна магнітно - крейдова (3х-профільна) 3000x1000 мм; стіл комп'ютерний 1400x600x750 мм; коркова дошка 1000x1000 мм; відкриті шафи для зберігання засобів навчання; стіл учительський двотумбовий кутовий 1400x1600; напівзакриті шафи; крісло для вчителя; дошка аудиторна магнітно - маркерна 900x1200 мм; фліпчарт (для крейди) з плакатотримачем; вішалка однобічна на 15 гачків.

Поряд із цим, у той же самий день, коли було підписано додаткову угоду до Договору, а саме: 24.09.2018 року між Батуринською міською радою та ФОП ОСОБА_2 укладено Додаткову угоду № 1 до Договору поставки № 24/09 від 24.09.2018 року, згідно п. 1 якої у зв'язку з покращенням якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в Договорі, Додаток № 1 (специфікація), було вирішено викласти у наступній редакції щодо найменування предмету закупівлі: комплект учнівський одномісний з регулюванням та полицею 1-4 клас; дошка аудиторна магнітно - крейдова (3-х профільна) 3000x1000 мм; стіл комп'ютерний 1400x600x750 мм; коркова дошка 1000x650 мм; відкриті шафи для зберігання засобів навчання (700x1860x425 мм-2 секції); стіл учительський кутовий 1650x1216 мм правий; напівзакриті шафи (425x425 кутова секція та 700x1860x425 мм напівзакрита); крісло для вчителя на колесах; дошка аудиторна магнітно - маркерна 1000x1500 мм; фліпчарт-мольберт (для крейди та маркеру) 2 робочі поверхні 1000x750 мм; вішалка однобічна на 30 гачків (3000 мм, настінна однобічна).

Таким чином, внесенням змін до специфікації було змінено найменування та якісні характеристики предмету закупівлі, які не відповідають ДСТУ prEN 1729-1:2004 «Меблі. Стільці та столи для навчальних закладів» та ГОСТам, якими передбачено вимоги щодо ергономічності, безпечності, форм, розмірів, міцності, ваги, кольору та щодо інших показників товару.

З метою отримання документів, пов'язаних із проведенням вказаної закупівлі, та дослідженням питання законності її проведення, надання учасником закупівлі всіх необхідних, передбачених тендерною документацією документів, встановлення відповідності поставленого товару вимогам законодавства, тендерної документація та санітарним стандартам, а також з метою встановлення факту перерахування коштів та суми перерахованих коштів за поставлений товар виникла необхідність у отриманні документів, які знаходять у володінні Батуринської міської ради (код ЄДРПОУ - 04412354, юридична адреса: 16512, м. Батурин, вул. В. Ющенка, 30).

Для перевірки викладених обставин кримінального правопорушення в Батуринській міській раді (код ЄДРПОУ - 04412354, юридична адреса: 16512, м. Батурин, вул. В. Ющенка, 30) необхідно вилучити тендерну документацію для проведення закупівлі ДК 021-2015 (CPV): 39160000-1- Шкільні меблі (Шкільні меблі для початкових класів. Нова українська школа), тендерну пропозицію ФОП ОСОБА_2; документи, що підтверджують відповідність ФОП ОСОБА_2 кваліфікаційним критеріям та вимогам ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» та які надавалися останнім замовнику - Батуринській міській раді; довідку ДПІ, видану ФОП ОСОБА_2 про відсутність заборгованості по сплаті обов'язкових платежів і зборів в Україні; довідку від органів внутрішніх справ щодо відсутності судимостей у ОСОБА_2; лист - погодження з основними умовами договору, за підписом ФОП ОСОБА_2; документи, надані ФОП ОСОБА_2 на підтвердження відповідності його пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, встановленим замовником (авторизаційний лист від виробника, гарантійні зобов'язання виробника та дані щодо наявності сервісних центрів виробника на території України, сертифікати відповідності на товар згідно договору, посвідчення про якість та/або декларація про якість, висновок санітарно - епідеміологічної експертизи на меблі), накладні, платіжні доручення, рахунки - фактури, якими підтверджується перерахування коштів за поставку товару згідно вказаної закупівлі; договір поставки № 24/09 від 24.09.2018 року з додатками, укладений між Батуринською міською радою та ФОП ОСОБА_2; додаткову угоду № 1 від 24.09.2018 року до договору поставки № 24/09 від 24.09.2018 року з додатками, укладену між Батуринською міською радою та ФОП ОСОБА_2, оскільки вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин вчинення злочину, а також можуть бути використані як докази по кримінальному провадженню № 42018271070000060.

Слідчий Ященко С.О. в судове засідання не з»явився, але у наданій суду заяві просить розглядати зазначене клопотання без його участі та задовольнити його, тому фіксування за допомогою технічних засобів відповідно до ч.4 ст.107 КПК України не здійснюється.

Клопотання розглядалося без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, суд приходить до слідуючого висновку.

Як вбачається з матеріалів клопотання, 03.12.2018 року розпочато кримінальне провадження №42018271070000060 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з витягом з ЄРДР, слідчими у даному провадженні є Ященко С.О.

Клопотання слідчого відповідає вимогам КПК України та погоджене з прокурором.

За змістом ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Таким чином, право на володіння речами і документами не є абсолютним і може бути обмежене, але тільки на підставах та в порядку, які чітко визначені в законі.

З матеріалів справи вбачається, що було вчинено кримінальне правопорушення, а тендерна документація та інші документи знаходяться у Батуринській міській раді за адресою м. Батурин, вул. В.Ющенка,30, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Крім того, є доведеною можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З огляду на вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення вказаного клопотання.

Керуючись, ст. ст. 107 ч. 4, 131, 132, 159-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області Ященка Сергія Олександровича про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018271070000060 від 03.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України - задовольнити.

Надати слідчому Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_1 тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення а саме до: тендерної документації для проведення закупівлі ДК 021-2015 (CPV): 39160000-1- Шкільні меблі (Шкільні меблі для початкових класів. Нова українська школа); тендерної пропозиції ФОП ОСОБА_2; документів, що підтверджують відповідність ФОП ОСОБА_2 кваліфікаційним критеріям та вимогам ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» та які надавалися останнім замовнику - Батуринській міській раді; довідки ДПІ, виданої ФОП ОСОБА_2 про відсутність заборгованості по сплаті обов'язкових платежів і зборів в Україні; довідки від органів внутрішніх справ щодо відсутності судимостей у ОСОБА_2; листа - погодження з основними умовами договору, за підписом ФОП ОСОБА_2; документів, наданих ФОП ОСОБА_2 на підтвердження відповідності його пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, встановленим замовником (авторизаційний лист від виробника, гарантійні зобов'язання виробника та дані щодо наявності сервісних центрів виробника на території України, сертифікати відповідності на товар згідно договору, посвідчення про якість та/або декларація про якість, висновок санітарно - епідеміологічної експертизи на меблі), накладних, платіжних доручень, рахунків - фактур, якими підтверджується перерахування коштів за поставку товару згідно вказаної закупівлі; договору поставки № 24/09 від 24.09.2018 з додатками, укладеного між Батуринською міською радою та ФОП ОСОБА_2; додаткової угоди № 1 від 24.09.2018 до договору поставки № 24/09 від 24.09.2018 з додатками, укладеного між Батуринською міською радою та ФОП ОСОБА_2, що знаходиться у Батуринській міській раді (код ЄДРПОУ - 04412354, юридична адреса: 16512 м. Батурин, вул. В. Ющенка, 30)

Строк дії даної ухвали встановити до 14.12.2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів може бути застосована кримінально-процесуальна санкція у вигляді проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі речей і документів.

Слідчий суддя Бахмацького районного суду О.І. Глушко